生態(tài)與經(jīng)濟(jì)是發(fā)展之一體兩翼,兩者不可偏廢。9月17日,嘉興華爍光電科技有限公司當(dāng)場(chǎng)拿到了海鹽縣環(huán)保審批窗口頒發(fā)的《浙江省“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案通知書(shū)》,意味著該公司即將上馬的一個(gè)年產(chǎn)150萬(wàn)臺(tái)LED平板燈及構(gòu)件建設(shè)項(xiàng)目能以最快的速度投入生產(chǎn)。環(huán)評(píng)時(shí)間的縮短給企業(yè)帶來(lái)了極大的方便,如今像華爍光電一樣享受到區(qū)域環(huán)評(píng)改革紅利的企業(yè)越來(lái)越多,從今年7月改革實(shí)施以來(lái)全縣已辦結(jié)審批項(xiàng)目23件。
“剛?cè)岵?jì)”釋放行政效能
為更好地落實(shí)“放管服”改革政策,縣環(huán)保局以優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn),護(hù)航各項(xiàng)措施落地。一方面,縣環(huán)保局不斷加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn),優(yōu)化窗口服務(wù),提前介入、主動(dòng)指導(dǎo),幫助企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中少走彎路;另一方面,縣環(huán)保局配合縣行政審批中心實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“無(wú)差別受理”改革、參與中心項(xiàng)目聯(lián)審會(huì),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目指定專(zhuān)人跟蹤輔導(dǎo),做好全程服務(wù),加快項(xiàng)目審批速度。
在護(hù)航企業(yè)發(fā)展的同時(shí),海鹽縣環(huán)保部門(mén)沒(méi)有松懈項(xiàng)目審批的把控尺度和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)擔(dān)當(dāng),2018年已否決審批項(xiàng)目10個(gè),否決項(xiàng)目投資金額約4.9億元。縣環(huán)保局局長(zhǎng)鄭彪說(shuō):“實(shí)施‘區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)’改革后,指定區(qū)域范圍實(shí)施統(tǒng)一的環(huán)境影響評(píng)價(jià),替代項(xiàng)目獨(dú)立評(píng)價(jià),制定區(qū)域統(tǒng)一的項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。我們還編制了區(qū)域環(huán)評(píng)審批負(fù)面清單,嚴(yán)控重污染項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,并依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,在簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批程序的同時(shí),提高管理效能,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。”
“執(zhí)法利劍”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
如果說(shuō)環(huán)評(píng)審批是在不斷優(yōu)化做“減法”,那環(huán)保執(zhí)法力量則是在不斷壯大做“加法”。今年6月1日,海鹽率先在全市啟動(dòng)環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,成立公安、檢察院、法院駐環(huán)保局辦公室,建立健全重大案件會(huì)商協(xié)調(diào)、疑難復(fù)雜案件提前介入等工作機(jī)制,全面提升對(duì)環(huán)境違法案件的打擊能力。同時(shí),縣環(huán)保局高效落實(shí)跨部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查改革試點(diǎn)工作,在污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的基礎(chǔ)上“組隊(duì)作戰(zhàn)”,與住建、水利、農(nóng)經(jīng)、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)等部門(mén)建立抽查細(xì)則,已在“危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)庫(kù)”中隨機(jī)抽取企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
執(zhí)法利劍始終高懸。縣環(huán)保局堅(jiān)持“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化,常態(tài)打擊專(zhuān)項(xiàng)化”理念,以新《環(huán)保法》、“氣十條”、“水十條”為綱,開(kāi)展打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“清廢凈土”等執(zhí)法活動(dòng),高壓查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。1至8月共出動(dòng)執(zhí)法人員11214人次,檢查企業(yè)3411廠次,實(shí)施行政處罰169件,實(shí)施查封、扣押22家,移交公安行政拘留案件16件。
護(hù)航“碧水藍(lán)天”常駐海鹽
在治水治氣的道路上,有著環(huán)保人鍥而不舍的身影。譬如,為了不斷改善全域環(huán)境質(zhì)量,繼海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、沈蕩鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)廢氣整治后,縣環(huán)保局持續(xù)推進(jìn)武原君原工業(yè)園區(qū)廢氣整治,邀請(qǐng)第三方技術(shù)單位對(duì)園區(qū)重點(diǎn)排放廢氣企業(yè)進(jìn)行排查,編制“一廠一策”,進(jìn)一步改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境,提升公眾生態(tài)滿意度。
今年1至8月,海鹽縣城市空氣優(yōu)良率為89.7%,PM2.5濃度33微克/立方米,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)排名均居嘉興市第一,更是嘉興各縣(市、區(qū))中空氣質(zhì)量綜合級(jí)別唯一達(dá)到國(guó)家二級(jí)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū));南北湖成全市最優(yōu)的唯一一個(gè)Ⅱ類(lèi)水水質(zhì)斷面,Ⅲ類(lèi)水?dāng)嗝?個(gè),同比增加33.3個(gè)百分點(diǎn),Ⅳ類(lèi)水?dāng)嗝?個(gè),無(wú)Ⅴ類(lèi)、劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面,千畝蕩集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
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