昨日,《寧波市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案)》提交市十五屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議,寧波市生活垃圾分類投放、分類收集運(yùn)輸、分類處置等工作有望有法可依。
近年來,寧波市大力推行生活垃圾分類管理試點(diǎn),取得了積極成效,然而對(duì)照國家、省委、省政府關(guān)于推行生活垃圾分類管理工作的部署和要求,寧波市生活垃圾分類管理工作仍然存在著居民分類投放認(rèn)識(shí)不足、分類設(shè)施不完善、收運(yùn)作業(yè)不規(guī)范、分類處置設(shè)施建設(shè)不平衡、生活垃圾處理收費(fèi)制度尚未確立等問題,急需立法予以推行和解決。
為此,市人大常委會(huì)從固化各項(xiàng)行之有效的措施,進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的角度出發(fā),決定把《寧波市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》列為今年市人大常委會(huì)的審議項(xiàng)目,并計(jì)劃提交明年初的市人代會(huì)大會(huì)審議。
市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)人受市政府委托在會(huì)上作了條例草案的說明。條例草案共八章五十七條,對(duì)適用范圍、生活垃圾分類基本標(biāo)準(zhǔn)、部門職責(zé)分工、分類投放管理、分類收集運(yùn)輸管理、分類處置管理、配套設(shè)施建設(shè)、教育引導(dǎo)和管理、法律責(zé)任等作出了相應(yīng)的規(guī)范。
條例草案第三條規(guī)定,將有害垃圾、易腐垃圾(包括餐廚垃圾、廚余垃圾)、可回收物、其他垃圾等“四類”作為寧波市生活垃圾分類的基本標(biāo)準(zhǔn)。市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照基本標(biāo)準(zhǔn),制定適合本地的生活垃圾分類具體類別,并向社會(huì)公布。但有害垃圾、可回收物必須作單獨(dú)的類別分類管理。
條例草案第九條規(guī)定,產(chǎn)生生活垃圾的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺履行生活垃圾源頭分類、分類投放的義務(wù),盡量減少生活垃圾的產(chǎn)生。第十九條規(guī)定,城市化管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織分類收集、運(yùn)輸。農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織分類收集、運(yùn)輸。
條例草案第二十六條規(guī)定,生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處置:有害垃圾由危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營企業(yè),采取無害化方式處置;易腐垃圾由餐廚垃圾、廚余垃圾處置企業(yè),采取生化處理等方式處置;可回收物由再生資源利用企業(yè),采取循環(huán)利用等方式處置;其他垃圾由生活垃圾焚燒企業(yè),采取焚燒發(fā)電、供熱等資源化利用的方式處置,或者由衛(wèi)生填埋場所進(jìn)行填埋處置;裝修垃圾由建筑垃圾處置企業(yè),采取資源化利用等方式處置,或者由建筑垃圾消納場所處置。市和區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步取消原生生活垃圾直接填埋的處置方式,但因應(yīng)急情況處置的除外。
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