昨天,陸續有人開車前往雁蕩山腳下的一個小村子,拍照留念。
他們并不是來旅游的。
8月9日,村子里的3棟違章豪宅遭遇強拆,他們是被這3棟網友稱之為“皇宮”的建筑吸引來的。
據傳,3棟豪宅造價過億元,3位戶主里,有連鎖企業“東方名剪”的老板,也有服裝生意做得很大的生意人。
花費如此巨大,為何被強拆?
光建筑成本就近2億元
豪宅位于樂清市芙蓉鎮麥西村。
麥西村如世外桃源,不可謂不偏。先穿過長1.2公里,又黑又窄的虹芙隧道,到芙蓉鎮的地界,然后繞盤山公路進入一個山谷,才是麥西村。麥西村四面環山、背山面水,村民們視其為風水寶地。
雖是小山村,但進了村就像進了別墅群。村民們的房子大都氣派,最引人注目的,當然還數網友口中的“皇宮”。
這3棟建筑到底有多豪華?
從南往北數,1號豪宅是3層羅馬式建筑,整棟樓外墻鋪設大理石,精雕細琢,庭院內修筑了假山、亭臺、游步道、水池等景觀設施,靠山的圍墻足有四五米高;2號豪宅稍小,左雕龍右雕鳳;3號豪宅為3層歐式建筑,石象守門,氣勢恢宏。
8月10日中午,在1號豪宅旁,十來名工人正盤坐在草坪上吃午飯。他們是房主雇來拆房的。原本精心呵護的草坪,逃不了被踩踏然后廢棄的命運。
“太可惜了!”一名工頭模樣的男子說,他們是和強拆隊伍一起進場的,“政府讓拆哪就拆哪,自己拆破壞性小點。”
據他所知,這3棟違章豪宅都造價不菲。
1號豪宅建筑成本8000多萬元,“這只是建筑成本,算上裝修早就超過億元。”平時我們所說的億元豪宅一般指售價,但這棟房子的億元是實實在在的造價。
2號豪宅建筑成本4000多萬元。
3號豪宅成本7000多萬元。
關于建筑成本金額的說法是否準確,目前暫無法確定,但得到了部分村民的證實。
工人們說,高成本的原因不僅是材料好,更主要體現在工藝上。慢工出細活,花費也大。
3棟豪宅各有各的違章
“為了拆這房子,我們壓力很大。”8月10日,芙蓉鎮政府有關負責人說。
這3棟豪宅雖然建成時間不同,但都涉及了違章。
據浙媒體報道,占地面積最大的1號豪宅原本是“村新農村建設項目”,規劃用地面積926平方米,建筑總面積1345平方米。
2014年4月,村委會將該項目用地交由在外經商的村民盧慶會建設。但盧慶會未按建筑總平面圖進行施工,實際用地總面積達到了3844.6平方米,超過批準用地面積2918平方米。樓房建筑面積1657平方米,也超了標。不僅如此,“村新農村建設項目”最終變成了供村民盧慶會家庭私人使用。
對此,村支書盧連德向媒體解釋說:“當時項目批下來,村里蓋房子沒有錢,盧慶會蓋起來以后,就由盧慶會先使用,每年給村里做貢獻。”
而造價相對較小的2號豪宅,系村民盧慶善所有。他擅自拆除原有住房后,于2008年非法占用基本農田建造,經測繪占地面積1940.7平方米。
3號豪宅也有3層,是村支書盧連德一家人于2012年前后建的,未經審批。該庭院占用林地約2259平方米,違建面積超過800平方米。樂清市林業局曾作出行政處罰決定,責令3個月內恢復原狀,但當事人只繳納了罰款,未恢復原狀。
樂清市里牽頭進行處置
今年8月9日,在限期騰空后,3臺挖機進場對違章建筑強拆。“由樂清市里牽頭,鎮里依法依規處置。”芙蓉鎮政府有關負責人表示。
拆除的決策是再三研究決定的。8月10日,芙蓉鎮政府有關負責人解釋,如果通過罰沒的辦法來處置,當事人當然愿意,“但由于一些土地、規劃的原因難以實現。”
8月10日中午,拆除工作還在進行。我在現場看到,未經審批的3號豪宅已變成了廢墟。房子和圍墻、庭院已完全拆毀,只剩門口孤零零的噴泉在頑強地噴涌。不過,另兩棟豪宅暫時只拆除了局部。
“我們這棟的建筑主體沒有超多少,主要是庭院建得太大,所以只拆圍墻、庭院和樓頂。”在1號豪宅施工的工人說,這棟豪宅的圓形樓頂是模仿白宮的,很氣派,沒有什么實際用途,純粹裝飾。
為了拆除圓形樓頂,他們在外面圍了一層黑色篷布,“等拆平以后,再把廢料從樓頂挑下來運走,大概10天就能拆好。”
律師:可采取整改、拆除罰款、沒收罰款3種處罰方式
麥西村不大,有四五百名人口。村民老鄭說,原本這里是2個自然村,山谷里的村民姓鄭,山上頭的姓盧,后來盧姓人家往山下遷移,兩個自然村合二為一。
村民們外出做生意的不少。3棟豪宅的戶主都是經商的,3號豪宅戶主是連鎖企業“東方名剪”的老板,另外的戶主也有服裝生意做很大的。
有村民來問,就不能通過罰款、沒收等辦法來處罰嗎?
浙江時代商務律師事務所副主任陳一來表示,根據違章建筑的不同情形,可以采取整改、拆除罰款、沒收罰款等3種處罰方式。
其中,對未取得建設工程許可,按法律規定無法通過改正措施來消除影響的違章建筑,由城鄉規劃主管部門依法責令限期拆除,并處以罰款。如果拆除可能對公共利益造成重大損失,不能實施拆除的,則由城鄉規劃主管部門沒收違章建筑,并向社會公示,報本級人民政府決定。
陳一來說,本案例中的3號豪宅未經審批,政府依法拆除沒有錯。
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