日前，走進位于天臺縣幸福花苑湯屯蛟的家，110平方米的三居室，寬敞明亮。2003年下半年，湯屯蛟從四周是高山的南屏鄉(xiāng)上楊村搬遷到城里，僅花10多萬元就住進了新家。“以前在山上時，做夢都想不到，有朝一日自己也能成為城里人。”湯屯蛟說。

　　幸福花苑是天臺縣第一個高山移民集中安置區(qū)，現(xiàn)有住戶2015戶，其中高山移民1808戶。

　　2003年9月23日，時任浙江省委書記習近平實地視察幸福花苑安置區(qū)時指出，“把這個扶貧的重點要抓好，亮點要抓亮，使山區(qū)群眾能真正過上幸福的日子。”

　　多年來，歷屆天臺縣委縣政府牢記習總書記殷殷囑托，切實抓好高山移民工作。今年，天臺按照臺州全域土地綜合整治的工作要求，又提出并實施“萬戶百村”生態(tài)移民，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快共同富裕，提高節(jié)約集約用地水平。

　　山村發(fā)展滯后，搬遷勢在必行

　　從天臺縣城出發(fā)，沿著蜿蜒曲折的山道驅車近一個小時，就能來到石梁鎮(zhèn)金順村。

　　這是一個常住村民不到200人的村子。這兩天，村里在進行房屋丈量。這涉及到整村搬遷后村民的補償金，村干部們工作做得很仔細。

　　村支部書記周祖田說：“早在2015年，我們就有了整村搬遷的考慮，還打了申請報告。”

　　翻出當年的申請報告，上面赫然寫著：“金順村雖交通方便，但因離縣城較遠，生活很不方便，小孩上學要走二十多里山路，老人買藥、打瓶醬油也要走十幾里山路……”在報告的最下方是全村村民代表簽名和一連串紅手印。

　　如今，村民的愿望實現(xiàn)了。

　　據(jù)天臺縣國土資源局等相關部門調查顯示，天臺有山區(qū)村351個，涉及自然村800多個。不少村莊的農宅殘埂斷壁，青壯年大多外出打工或經(jīng)商辦企業(yè)，只有老年人留守，個別村子甚至出現(xiàn)“一個人的村莊”的現(xiàn)象。

　　這些山區(qū)村建設用地面積約3.1萬畝。今后三年，天臺縣新增建設用地需求超過1萬畝，年均缺口1500多畝。一邊占用寶貴的用地指標、規(guī)劃空間，一邊指標緊缺，等米下鍋。

　　如何讓山區(qū)農民早日走上致富路，并拓寬縣域發(fā)展空間，已成當務之急，山區(qū)村整村搬遷勢在必行！

　　加強政策引領，突出操作簡便

　　這里是赤城街道螺溪村附近的一塊空地，未來這里將是一個配套齊全的住宅小區(qū)。“這塊土地約60畝，將建一個有578套住宅的移民安置小區(qū)，目前已完成政策處理和土地平整、初步設計方案編制等工作。”赤城街道城建辦副主任陳強說。   　　為做好相關工作，天臺出臺了《天臺縣生態(tài)移民搬遷安置辦法》等規(guī)范性文件，對有關方面作出了詳細規(guī)定。

　　“我們針對山區(qū)房屋價值有限這一實際情況，以村規(guī)民約方式制定了《房屋拆除土地收回村集體管理規(guī)定》，做到‘復雜事情簡單化’，老百姓掐著手指也能算出自家的補助款，安置商品房按成本價出售。”天臺縣國土資源局局長葉海明說。

　　5月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）摸清實情；7月底，生態(tài)移民任務落實到村到戶；9月底，簽訂搬遷協(xié)議書……

　　這是一份生態(tài)移民時間表。眼下，天臺相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正按計劃推進相關工作。

　　坦頭鎮(zhèn)歡山村實際常住人口僅37人。5月9日，村里召開了全村村民戶長會議，一致同意整村搬遷。73歲的村民陳中貴說：“現(xiàn)在政府政策這么好，我們沒有理由不擁護和支持，早點搬遷早點住新房。”

　　坦頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長裘紅星介紹，坦頭鎮(zhèn)實施整村搬遷的涉及6個行政村，一共321戶、900多人。“我們計劃采用委托第三方的方式，對村民房屋進行丈量。這項工作馬上啟動。”

　　村民集聚居住，土地生態(tài)修復

　　“縣里計劃三年搬遷10000戶，2.8萬人，復墾建設用地4000畝。其中今年要搬遷3000戶，復墾900畝。”葉海明介紹，縣里選定了4個年內啟動實施的安置區(qū)，可建設安置房3000多套。

　　“我們還推行‘一不變二同步三優(yōu)先’政策，即生態(tài)移民搬遷后，原有耕地山林的承包經(jīng)營權不變；戶口一經(jīng)遷入，立即享受按揭購房優(yōu)惠利率，子女在入托、入學、預防保健等享有市民同等待遇；不需要專業(yè)技術的招工優(yōu)先照顧、勞動密集型企業(yè)招工優(yōu)先推薦、免費技能培訓優(yōu)先安排。”葉海明介紹，本次生態(tài)移民以整村（自然村）搬遷為主，并對“田水路林村”進行全方位、全要素綜合整治，復墾后的宅基地與周邊土地一起集中流轉，規(guī)模經(jīng)營。

　　眼下，果農梁光恒在天臺縣三州鄉(xiāng)上坑村承包地里的藍莓正迎來收獲季。“我們跟村里簽訂了30年的土地流轉協(xié)議，一次性付清了10多萬元的租金。”

　　一幢幢移民安置房拔地而起，一份份土地流轉合約促進規(guī)模經(jīng)營，一項項惠民決策贏得民心一片。告別貧瘠的大山，走進繁華的城鎮(zhèn)，農民變市民，轉產(chǎn)又轉業(yè)，千年夢想，今朝實現(xiàn)。天臺將繼續(xù)譜寫生態(tài)移民的嶄新篇章。