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八八戰略再深化 改革開放再出發

一步一景入眼來

——仙居小城鎮環境蛻變之路

發布時間:2018-07-13 09:20:52 來源:臺州日報 通訊員 張飛遠 記者 張肖斌

  7月12日,臺風剛過。大山深處的仙居縣廣度鄉,集鎮口建設、禪修養生小院、慶云小院……一個個小城鎮整治項目又緊鑼密鼓地進行中。正在各整治點督查落實的鄉長陳永其介紹:“我們結合實際,每三天對照整治任務時間節點清單,進行進度與質量督查,確保任務保質保量完成?!?/p>

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圖為近日仙居縣埠頭鎮正在恢復水運文化的船埠頭節點建設。 通訊員 張飛遠攝

  近年來,仙居縣積極創新整治方法,花小錢辦大事,走出了一條仙居特色的小城鎮環境綜合整治之路。2017年獲得“省小城鎮環境綜合整治工作優秀縣”,申報驗收的7個鄉鎮全部通過,淡竹鄉、上張鄉還獲得“省樣板”稱號。

  全民參與 善使巧勁

  文藝巡演、送電影下鄉、創作整治動漫片、小城鎮之歌宣傳片……在小城鎮環境綜合整治中,仙居縣開展多方位宣傳發動,全縣上下形成黨群積極投工投勞,鄉賢出錢、出力參與整治的新氣象。

  皤灘鄉鄉賢自發組織捐款80多萬元,用于小城鎮環境綜合整治的長效保潔費用;田市鎮鄉賢基金獲捐款20多萬元,用于小城鎮環境綜合整治;據不完全統計,全縣各級黨員干部投工投勞5000多人次,群眾投工投勞20000多人次……

  仙居縣整治辦和鄉鎮街道緊密聯動,各專項組對聯系鄉鎮進行定期和不定期指導,形成立體式聯系制度,有效指導各地找定位、理思路、挖文脈、建機制等各個方面,以工作密度換推進速度。

  同時,仙居縣在財政經費十分緊張的情況下,拿出2.323億元整治資金,獎補了20個鄉鎮(街道)。各鄉鎮(街道)都把有限的經費用于整治刀刃上,提升集鎮功能,改善民生設施,不搞大拆大建和形象工程,做到“花小錢辦大事”?!拔覀冊谡沃斜苊夂馁Y較大的項目,不建大廣場、大公園,而是以節點、小品打造為主,綠植也是選取本地山上有的植物?!毕删涌h整治辦主任周致平介紹。

  仙居縣充分發動群眾,注重靈活整治,就地取材,利用村內的廢棄石板、木料、瓦片、石頭、瓶瓶罐罐等鄉土材料,廢物利用,既保留鄉愁元素,又節省運費,為全縣節約了整治資金2000余萬元。

  深挖文脈 創出特色

  走進埠頭鎮集鎮,“修舊如舊”的“復古建筑”,采用原地址、原形制、原結構、原材料、原工藝進行修繕和保護,讓人真切感受到古建筑風貌和中國傳統文化渾然一體的神韻美。

  “一開始,個別村民對‘修舊如舊’的做法極力反對?!辈侯^鎮黨委書記張金平介紹,通過召開村民代表大會,舉例子、擺事實,反復解釋,終于獲得滿票通過。如今,埠頭鎮把水運文化融入到各個整治節點小品的打造、美化中,講著“謙讓井”“轉彎抹角”等水運故事,打造出獨具特色的“水韻埠頭”。此舉得到村民的贊許,并創建成省旅游風情小鎮。

  仙居在完善集鎮功能,做精做細重要街區、建筑立面、重要節點、公園綠地等項目的同時,注重文脈挖掘,講好“好山好水好風光”的自然故事和“好城好事好文化”的人文故事,避免千鎮一面,使鎮鎮各具特色,顏值與內涵統一,“面子”與“里子”整體提升,整治出以文化承載空間、文脈鑄造靈魂、故事活化歷史的“一鎮一品,一品一韻”的小城鎮。

  田市鎮在“云田古鎮”的保護開發過程中不斷融入民間技藝文化,使之成為有溫度、有情懷、有味道的韻味小鎮;雙廟鄉在小城鎮整治中,做精做細翁森文化,使之成為有歷史、有故事的文化小鎮;步路鄉結合楊梅產業和楊梅文化,打造“中國楊梅小鎮”;溪港鄉結合非遺民俗文化,打造“秀溪錦港·非遺小鎮”……全縣所有小城鎮都根據自身特點定位,找準了整治方向。

  創新制度 壓實長效

  “長期做到全域衛生潔凈、秩序井然,確保集貿市場、公共廁所等設施的正常運維,是小城鎮環境綜合整治中的熱點和難點,這就需要不斷創新管理制度,才能壓實長效?!毕删涌h整治辦主任周致平感慨地說。

  為此,仙居建立了《仙居縣小城鎮環境綜合整治長效管理考核辦法》,專門劃撥資金500萬元,對衛生保潔、城鎮秩序、創新管理等方面的長效管理和社會創新進行獎勵。同時,創新建立了“辛苦指數”競賽和“共同商定、清單交辦”的督查考評制度,還實行“督辦制度”和“交叉暗訪制度”等,確保小城鎮環境得到長效管理。

  各鄉鎮街道根據當地實際,也不斷探索創新長效管理辦法。廣度鄉針對房前屋后亂堆亂放、屋里臟亂等現象屢“整”不得“治”的情況,創新推出“房長制”管理模式,取得實效。仙居縣通過房長式管理、管家式整治,把村民德治和自治有機結合起來,轉變政府“包攬式”的觀念,讓人人都參與到小城鎮環境綜合整治中來,打通環境整治最后一公里。

  產業發展是最根本的長效管理,仙居縣積極引資引智,植入城鎮發展新動能。革命老區上張鄉小城鎮環境綜合整治后,打出“云上霞張,紅旅小鎮”的金名片,各種業態不斷找上門,投資3100多萬元的“且慢高端民宿”已于今年5月開工建設,預計9月底投入營業;16家民宿和農家樂相繼開業;投資2000多萬元,建成“紅軍長征體驗基地”。淡竹鄉在小城鎮環境綜合整治中,置換出集鎮區內古民居60間、豬舍30間、石頭屋15間,進行修繕后,打造成鄉村創客基地,吸引了28家創客簽約入駐,植入業態53種。

標簽:整治;小城鎮;仙居縣;集鎮;督查;小鎮責任編輯:孫璐
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