“五水共治”治出美麗家園

　　城市示范區道路

　　荊長大道南段道路提升改造工程

　　不雅建筑墻體改造

　　沿街遮陽棚拆除

　　提升整治讓城市品位更上一個臺階

　　今年以來，五常街道按照 “城鄉品質提升年”總要求，以“全域美麗”為總目標，面上全面鋪開，點上深入推進，團結各方力量，積極開展工作，念好“核”、“合”、“闔”、“和”的“美麗”四字訣，全力做好“美麗”文章。

　　建立組織核心 搭準架構“責任脈”

　　五常街道高度重視“美麗余杭”建設工作，4月，街道與13個社區分別簽訂《“美麗余杭”建設工作責任書》，明確工作目標和職責要求，同時，將社區月曬季評結果與其年度綜合考評、領導干部年度考核掛鉤。5月中旬，街道召開“美麗余杭”建設暨全域基礎環境整治工作推進會，進一步調整充實“美麗余杭”建設暨全域基礎環境整治工作領導小組，并成立“美麗余杭”建設、全域基礎環境整治、小城鎮環境綜合整治、“低小散差”企業（作坊）整治4個專項行動工作組。同時，街道從各業務科室及部分社區抽調11名精干力量，成立“美麗余杭”建設暨全域基礎環境整治工作綜合協調組，實行集中辦公，牽頭抓總，全力做好推進工作。

　　街道明確各社區切實承擔起轄區內全域基礎環境整治、“低小散差”整治、五水共治工作的主體責任，結合各自實際情況有計劃地推進工作。各社區書記、主任及組團聯社團長共同帶隊，形成合力，赴現場指揮各類不雅建筑、環境問題的拆整工作，強勢推進全域基礎環境整治工作。在做好前期已排摸出來的點位問題拆整工作的同時，各社區滾動排查不間斷，確保全域基礎環境整治工作橫向到邊，縱向到底。

　　匯聚工作合力 打響專項行動“組合拳”

　　全域基礎環境整治、“低小散差”整治、“五水共治”、小城鎮環境綜合整治、美麗公路建設專項行動等都是街道的重點工作，同時也都是“美麗余杭”工作的重要內容，五常街道將這五項工作有機結合，打好專項行動“組合拳”，形成最大合力。

　　全域基礎環境整治

　　全域基礎環境整治行動開展以來，街道共銷號冊內點位問題275宗、12845平方米，其中重點區域完成銷號190宗、9420平方米，銷號率達100%，其他區域完成銷號85宗、3425平方米，銷號率為66.4%。新增各類點位問題（含環境秩序類）697宗，完成整改636宗，完成整改率為91.2%。在提升改造方面，街道也不滯后。已全部完成整治項目方案設計，梳理排定7個社區全域基礎整治改造，分3個批次10個項目，投入改造資金達680萬元。此外，五常還對道路兩側、拆而未建、征而未用等區塊的黃土裸露和環境臟亂問題進行重點排查，對該類失管區域開展集中整治并統一納入城市化管理范圍。截至目前，復綠面積10053.4余平方米，綠籬圍擋1736余米。

　　“低小散差”企業整治

　　前期，五常各社區根據“低小散差”產業標準，對轄區產業情況進行再摸排并進行分類梳理，截至目前，已初步排摸低效企業350余家，經現場核實鎖定46家。各社區分別召開座談會，落實社區屬地主體責任，分析“低小散差”產業情況，明確整治標準和工作計劃，“一社一策”，確保整治工作方向明、措施實。此外，街道充分發揮“四個平臺”的作用開展聯合執法，已開展聯合執法23次，出動人員近500人次，查處取締76家。截至目前，“低小散差”整治企業（作坊）累計排摸229家，累計關停取締179家，累計達標準營9家，整治整體進度達82.1%。

　　“五水共治”

　　創建“污水零直排鎮街”，做好長效管理，確保水質不反彈，是今年五常街道“五水共治”工作的重點。街道深化“污水零直排區”建設工作，制定“污水零直排鎮街”創建總體方案。梳理各類重點難點問題18個，在認真分析研究的基礎上制定詳細整改方案。同時，落實7個重點監測小微水體的配水和整治工作，確保水質指標逐步改善不反彈；全面落實河長制，做好河道長效管理，實現河道巡查信息化。此外，街道還廣泛發動群眾監督治水、共同護水，推動人大代表、婦聯、團工委等在內多線對五常轄區河道的認領，進一步加強對河道整治情況的監督力度。

　　小城鎮綜合整治

　　五常制定了《2018年五常街道小城鎮環境綜合整治專項行動實施計劃》，多次對接未來科技城、區小城鎮辦，梳理確定重點整治區塊0.56平方公里，一般整治區塊2.55平方公里。截止目前，重點整治區塊已全面完成征遷工作。荊長大道南段的整治提升是街道今年的重點工作之一，該路段兩側立面整治項目總投資305萬元、道路改造工程總投資320萬元，截至目前已完成總工程量的20%。此外，街道還統籌協調城管、交警、經發等部門，對小城鎮環境綜合整治信息管理系統數據報送、統計分析涉及“道亂占”、“車亂開”、“線亂拉”、“低小散”、“項目實施進度”等數據進行每月跟蹤上報。

　　美麗公路建設

　　街道緊緊圍繞打造“品質交通、先鋒交通、美麗交通、智慧交通”目標，深入開展“美麗公路”建設工作，全面提升街道市容環境面貌。城建、城管、拆違等部門通力合作，“白+黑，5+2”，快馬加鞭開展整治“臟亂差”點位工作。截至目前，區美麗公路辦下達的24個整治點位，已基本完成。街道在文明施工、安全施工、廉潔施工的基礎上，對荊余線、荊大線縣道進行提升改造工作。全力以赴，匠心獨運，積極打造魅力五常，深入推進“美麗余杭”建設工作。截至目前，園林景觀、立面整治、人行道鋪裝等項目均已完成施工量的10%。

　　舉闔城之力 織好全民動員“參與網”

　　黨員干部、巾幗女將、新五常人……這些原本沒有太大聯系的人卻因為“美麗余杭”建設而成為了同一戰線上的“戰友”。街道積極發動，讓全民都參與到“美麗余杭”建設中去。

　　街道各級結合“主題黨日”、專題組織生活會等制度，以支部書記帶頭上黨課等形式，專題學習“美麗余杭”建設相關文件精神和市民“十不”行為規范40余次。黨員干部在主題黨日組織生活上匯報聯戶工作開展情況、認領重難點任務完成情況，上半年，黨員干部共剖析工作中存在的短板問題近600條，對此逐一提出針對性整改舉措并明確整改期限。全域基礎環境整治開展以來，在6月30日前要求完成拆整工作的190宗點位問題中，黨員干部100%在規定時限內自行完成拆整，起到了較好的帶頭示范作用。

　　街道通過組織簽訂一份美麗公約、開展一堂美麗宣講、建一支美麗巡查隊、接力一份美麗播報、開展一項美麗暢評的美麗接力“五個一”活動，提升了街道婦女的主人翁意識和建設“美麗余杭”的積極性。由街道婦聯班子、社區基層婦女骨干等組成的“美麗庭院 美麗聯盟”巾幗巡導隊，上半年共計15次對各社區定期開展庭院督查工作，共對63個問題進行督促，開展整改指導。各社區分別建立美麗庭院巡查小分隊，以組長、婦女代表為主力，志愿者為輔助，監督、檢查轄區及家庭環境衛生，擴大正面引導。今年上半年，街道共對485名婦女開展“美麗余杭”建設工作主題培訓。

　　6月份，街道工會組織部分志愿者走進達峰科創園，向千名職工宣傳“美麗余杭”建設工作，宣傳全域基礎環境整治六個基本“無”的目標，取得良好效果。今年以來，五常街道結合“學雷鋒”系列活動、第一屆“余杭百姓日”活動等豐富載體，開展“美麗”進企業、入商場等活動，通過開展“美麗”宣講、文明勸導、發放宣傳資料及宣傳品等形式，發動更多新五常人加入到“全民清潔日”、環境秩序類問題大排查等專項行動中來。此外，外來人口較多的西溪風情社區充分調動熱心環保公益事業的新五常人的積極性，圍繞垃圾分類等主題，通過講課培訓、實踐活動、上課宣傳等多種形式開展“美麗”系列活動，讓“美麗余杭”建設工作深入人心。自今年3月以來，約有30000人次新五常人參與“全民清潔日”活動，近1000名新五常人加入志愿者隊伍，發揮各自優勢，向更多的周邊人宣傳“美麗余杭”、參與“美麗余杭”建設工作。

　　促進和諧 唱出群策群力“最強音”

　　6月22日，區人大代表對五常街道的“美麗余杭”建設工作開展專項督查；針對全域基礎環境整治、五水共治等各專項行動，街道紀工委分別開展專題督查；街道美麗辦以月度為單位，不間斷開展“雙最”評比活動，曬評分，晾名次，督問題，在各社區、科辦中形成比學趕超良好氛圍……五常街道各部門都積極參與到“美麗余杭”建設中，積極發揮自身優勢，群策群力，推進該項工作的進度。

　　6月，街道“創智五常”微信公眾號推出“人物‘速’描”系列報道，小切入，大視角，通過記錄身邊投身“美麗”工作的普通人、美麗人，進一步形成全民參與的濃厚氛圍。截至目前，街道共推出“人物‘速’描”系列報道8篇，累計閱讀量逾30000人次，累計點贊量近3000人次，近150人次對原文直接留言評論，“創智五常”公眾號屢創閱讀量歷史新高，關注人數一路飆升破萬人大關，線上反響持續熱烈。近期，街道“創智五常”公眾號再次籌劃系列報道活動，向全社會發出招募令，邀請熱心人、細心人為“美麗五常”號脈開方，實踐當代版“四診法”，做一回城市扁鵲。通過“線上互動+線下行動”，充分調動新老五常人參與城市建設的積極性，對癥下藥，打造五常立體之美。街道工作人員告訴記者：“我們積極營造線上+線下濃厚宣傳氛圍，為‘美麗余杭’造勢。”線下，街道懸掛宣傳標語、籌劃設計以“美麗余杭”建設工作為主題的墻體彩繪、張貼宣傳海報等形式，實現“河、路、空”立體宣傳。

　　廣大群眾的意見和建議是五常街道工作決策的重要參考。上半年，街道信訪辦共受理該類問題信訪件157件次，其中求決類136件次，咨詢類15件次，意見建議類6件次，街道按屬地劃分、問題分類分別開展研商、討論，既有個案分析，又有類案研判，從信訪這張晴雨表中剖析出群眾專注度高、處理難度大的熱點、難點、焦點問題。此外，結合周三夜訪、主題黨日等載體，街道自上而下地開展民情懇談會，聽取居民、企業、商戶等多方意見，暢所欲言，頭腦風暴，不斷完善、優化后續方案，真正將好事辦好。截至目前，共開展各層面民情懇談會32次，參與人次約有950人次，收集各類意見建議314條。

　　下一步，五常街道將繼續自查自糾，主動“找茬”，有針對性地開展專項整治行動，明確列出責任清單。街道科室、各執法部門及各社區也將進一步明確自身職責，加強領導，形成合力，在自查自糾的基礎上進一步改善轄區環境、提升小區管理水平、鞏固基礎環境整治成果；繼續統籌協調快速推進，增強工作主動性，爭做示范區域，將整治工作推上新的臺階。