強(qiáng)制垃圾分類，嘉興動(dòng)真格了！昨天，兩條關(guān)于垃圾分類的新聞相映成趣。一條是平湖市區(qū)某餐飲店因餐廚垃圾混投行為屢教不改，被當(dāng)?shù)鼐C合行政執(zhí)法部門立案，并處以600元罰款，成為嘉興垃圾不分類首張罰單。一條是針對(duì)村民垃圾不分類積習(xí)難改的情況，海鹽百步鎮(zhèn)得勝村在全域整治過程中，對(duì)每家每戶垃圾分類和房前屋后衛(wèi)生進(jìn)行評(píng)分，年底“看分?jǐn)?shù)給錢”，最高獎(jiǎng)勵(lì)500元。

　　兩條新聞?dòng)歇?jiǎng)有罰，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)罰分明，讓我們看到了嘉興各地“動(dòng)真碰硬”推廣垃圾分類的決心。

　　未來學(xué)家托夫勒在《第三次浪潮》中預(yù)言：“繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、計(jì)算機(jī)革命之后，影響人類生存發(fā)展的又一次浪潮，將是世紀(jì)之交時(shí)要出現(xiàn)的垃圾革命。”針對(duì)北京、上海等城市試點(diǎn)垃圾分類處理十多年，但進(jìn)展依然緩慢的現(xiàn)狀，新華社記者曾進(jìn)行深入調(diào)查，并提出兩個(gè)值得深思的觀點(diǎn)：一是“垃圾分類的公共服務(wù)屬性很強(qiáng)，完全依靠市場(chǎng)調(diào)控與個(gè)人道德不現(xiàn)實(shí)，需要政府政策傾斜”；二是“分類與不分類，只有與切身利益相掛鉤，才會(huì)更有效果”。

　　垃圾分類工作為何難推進(jìn)？原因之一就是缺少完善、嚴(yán)格的法律約束。今年4月1日，《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》實(shí)施，意味著垃圾分類從鼓勵(lì)變?yōu)閺?qiáng)制。《管理辦法》明確了垃圾分類的責(zé)任主體，制定了具體而明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高了垃圾分類的法治化水平和全民參與程度。徒法不足以自行，法律法規(guī)的生命力在于實(shí)施。充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任主體的積極性，必須有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，以“動(dòng)真碰硬”的執(zhí)行力，樹立法律法規(guī)的公信力。

　　另一方面，垃圾分類的實(shí)施，最終有賴于公眾習(xí)慣的養(yǎng)成，即“分類與不分類，只有與切身利益相掛鉤，才會(huì)更有效果”。如何與切身利益掛鉤？光有懲罰不行，而要有賞有罰，賞罰結(jié)合。特別是當(dāng)政策覆蓋至全社會(huì)，針對(duì)普通居民和中小企業(yè)之時(shí)，行政指令的效力會(huì)大打折扣。此時(shí)，就要進(jìn)一步制訂、細(xì)化獎(jiǎng)懲制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成有效的約束機(jī)制。從日本推廣垃圾分類處理40多年的經(jīng)驗(yàn)看，公民在垃圾分類上的高度自律也不是天生的，很大程度上是在正面激勵(lì)與強(qiáng)制懲罰之下養(yǎng)成的。

　　垃圾是放錯(cuò)位置的資源，每一代人都是后代人地球權(quán)益的托管人，必須以更加積極的心態(tài)推進(jìn)垃圾分類工作。在這個(gè)意義上，全市各地都應(yīng)該圍繞垃圾分類，試點(diǎn)創(chuàng)新工作機(jī)制，以獎(jiǎng)罰分明的制度設(shè)計(jì)，讓垃圾分類推廣不僅指向物理拆揀，更指向人們生產(chǎn)方式與生活觀念的變遷。