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山美 水好 業興

安吉深化美麗鄉村建設紀事

發布時間:2018-06-09 09:22:00 來源:安吉新聞 記者 沈晶晶 通訊員 彭驛涵 邱 曄

  編者按:日前,浙江日報推出《續寫八八戰略新篇章·綠色發展》專欄,關注全省堅持以“八八戰略”為總綱,進一步發揮生態優勢,創建生態省,打造“綠色浙江”的生動實踐。首篇以《山美 水好 業興——安吉深化美麗鄉村建設紀事》為題,詳細介紹我縣深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,深化美麗鄉村建設的經驗。本報今日予以轉載,敬請垂注。

  創建生態省、打造“綠色浙江”,農村是重點、是難點,也是主戰場。10多年來,在“八八戰略”指引下,安吉在全國率先提出建設美麗鄉村,深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,開啟了在保護中發展、在發展中保護的全新路徑,實現了生態良好、生產發展、生活富裕的目標,成為綠色發展的生動實踐。

  ——題記

  安吉,這個誕生綠水青山就是金山銀山理念的地方,不管如何變化,綠色永遠是她發展的底色。

  10多年來孜孜以求,科學理念在安吉化作豐富實踐:摘取首個“國家生態縣”桂冠,并在全國率先建設美麗鄉村,生態保護與經濟發展同步推進,農村美、農業強、農民富的夢想照進現實。

  美麗生態、美麗經濟、美麗生活“三美融合”,安吉讓人們看到了綠色發展的未來。

  沿安吉余村村道一路向上,途經冷水洞水庫,一個略顯粗獷的礦山公園出現在山坡上。村民們說,這是整治村莊環境時特意保留的,為的是記住過去。

  不忘來時路,是為了明天更好的發展。鄉村已然變成天藍、地凈、水清,但上世紀末開采礦山、辦印染廠等造成煙塵漫天、青山被毀、溪流渾濁的痛楚,至今留在安吉人的記憶里,鞭策著他們堅持綠色發展不動搖。

  15年來,安吉以美麗鄉村建設為載體,將187個村莊作為一盤棋統一規劃,開展環境整治。目前,農村污水處理、清潔能源利用、生活垃圾無害化處理等13項治理措施實現全覆蓋。

  在靈峰街道大竹園村,多年來,無論是基礎設施建設,還是規劃建新村,村里都堅持大樹不砍、河塘不填、農房依地形分布?!按迕耖_始也不是沒有意見,現在都能理解這些做法?!贝妩h支部書記褚飛明說,在保護和改善之間,怎樣有所為和有所不為,村里已經形成共識。

  2009年以來,安吉以標準化為要求,編制了涵蓋農村衛生保潔、園林綠化等在內的36項長效管理標準,還專門成立風貌管控辦,保護好農村的一山一水、一草一木。2015年,安吉美麗鄉村建設辦法被寫入國家標準。

  “對安吉來說,目標要更高一些。”安吉縣農辦副主任任強軍說,2017年,安吉提出建設中國最美縣域,打造美麗鄉村升級版,建設體系再完善、標準再提檔、水平再提升。

  在全域規劃上,調整完善生態人居、生態城市、生態文化等6個專項規劃,形成從指標到空間、從用地到景觀整體銜接的美麗鄉村、生態文明建設工作規劃體系。同時,創新體制機制,建立農業農村、建設、文化等部門與鄉鎮聯合辦公、一線辦公機制,統籌投向農村的各級各類政府資源和社會資本,為全域打造大花園、多村聯創大景區創造了機會。

  長效管理城鄉并進的實踐,在安吉各地生動演繹。

  不久前,面對村里污水設施養護和綠化、道路、工程管理精細化等新要求,天荒坪鎮大溪村將違法建筑監督、公共設施管理等事務交給了物業管理公司。運行一段時間來,村莊環境更加生態宜居、干群關系越發和諧融洽,村委委員翁偉濱說:“引入城市管理方式,讓政府的歸政府、市場的歸市場,對農村意義不小?!?/p>

  截至今年5月,安吉90%的村莊引入物業管理。實踐不斷深化,安吉美麗鄉村建設標準從36項增加到45項。

  安吉鄉間,美麗家園生機盎然。

  生態紅利 催生美麗經濟

  6月的余村,青梅初熟,翠竹搖曳。

  這也是村民俞金寶一年中最期待的時刻。早年離開礦山后,先后在外地打過工、辦過廠的他,前些年回村辦起了農莊,種了50畝葡萄,開起了飯店,將老房子改成了民宿。俞金寶說:“賣風景,一年有50多萬元收入。”

  美麗與富足,靠的就是綠水青山。

  在不斷改善人居環境的同時,美麗經濟成為安吉鄉村發展的一條主脈絡。按照宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜居則居、宜文則文的原則,安吉充分挖掘生態、區位、資源等優勢,為187個村莊設計了“一村一品,一村一業”的發展方案,著力培育特色經濟。

  有著4萬余畝白茶的溪龍鄉黃杜村,一片片茶園,如同舒緩的音符,令人心曠神怡。茶產業是全村的主要收入來源,村民對孕育茶葉的山水格外愛惜,容不得一點污染。因為花大力氣保護生態,村里始終山清水秀,產出的白茶品質極高。2017年,黃杜村茶葉產值突破4億元,人均年收入超過3.6萬元。在安吉,17萬畝白茶園串起1.5萬余戶種植戶,為農民年人均創收5800元。

  越來越多村莊成為農民綠色生態的幸福家園,安吉人逐漸領略到一種全新的發展境界:一二三產融合的生態經濟形態。

  一根竹子證明三產融合的價值。近年來,通過科技創新、產業融合,安吉的竹產品種類從毛竹、竹筍、涼席發展到地板、家具、飲料等七大系列3000多個品種,帶動全縣農民平均增收7800元。竹海之間,鄉村旅游、養生養老、運動健康、文化創意等各類業態不斷涌現,吸引上海、杭州等地游客蜂擁而至。

  截至2017年底,安吉接待游客2200萬人次,總收入達280億元,農民年人均純收入近2.8萬元,村均集體經營性收入突破100萬元。

  美麗生態與美麗經濟共生,這兩年,大量外地人到安吉創業就業,曾經外出工作或求學的安吉人也紛紛返鄉,其中還包括近40位“國千”“省千”人才;原先投向城市的資本,開始青睞鄉村。到去年底,僅29個安吉縣級美麗鄉村精品示范村,就吸引工商資本達115億元。

  今年4月,安吉人在總結多年美麗經濟發展經驗的基礎上,開始探索鄉村經營發展模式。魯家村、三山村等15個村莊被列入首批創建試點,推動鄉村旅游、電子商務等特色產業向規模化方向發展,培育出鄉村共享經濟、創意農業、特色文化等新業態,促進三產深度融合。

  “注重生態環境保護、合理開發和經營,就會獲得巨大的經濟、環境和社會效益?!卑布h委書記沈銘權說。

  生態自覺 帶來美麗生活

  自2004年3月25日啟動全國第一個“生態日”以來,“生態日”已成為安吉的一項重要活動。

  每年“生態日”,安吉所有的村莊都會開設生態講座、普及生態知識;青少年用廢棄物制成環保服裝,走上生態廣場進行表演;10萬名群眾巡查河道、美化環境……人們在享受綠色發展成果的同時,積極投身生態文明建設,形成綠色生活方式。

  這些年,從倡導節水節電節材、垃圾分類投放等日常行為入手,安吉逐步構建起生活方式綠色化宣傳聯動機制,設立縣、鄉、村三級“兩山”講習所。隨著綠色出行、綠色消費等環保公益行動相繼開展,綠色家庭、健康家庭等創建活動深入推進,綠色生活蔚然成風。

  6月初,在昌碩街道雙一村,村民們拿到了新修訂的村規民約。每家每戶使用菜籃、禁止亂扔塑料袋、嚴禁藥魚和毒魚、嚴禁焚燒秸稈等生態方面的規定占到近一半。每一條還設置了勸導和獎罰機制,為村民自覺踐行生態文明提供指南。目前,安吉187個村都已根據自身特點,將生態文明建設的相關內容寫進村規民約。

  綠色融入鄉村生活的方方面面,改變著村民的行為習慣,也推動了鄉風文明和鄉村善治。

  安吉農村,每天都是新的。2017年以來,孝豐鎮城東社區徐家嶺自然村取消了早晚兩次的物業保潔,公共垃圾桶消失了,代之以定點投放、定時收集、資源化處理的操作方式,讓村里的垃圾不落地。

  “過了時間投不進,分類不合格也收不了。”城東社區主任唐秋根說,新規推行不到兩天,居民就適應了,每天按時將垃圾分類出戶,還自覺維護起房前屋后、公共區域的環境衛生與綠化,“原因就在于綠色發展提升了居民獲得感,綠色生活方式催生了鄉村新風尚,村莊治理、長效管理進入良性循環。”

  眼下,安吉已有超過60%的村莊實現了垃圾不落地。

  穿行安吉鄉村,美好生活的畫卷早已展開。

標簽:安吉;彭驛;邱曄;金山銀山;綠水青山;鄉村;生態;村莊;八八戰略;村民;農村;理念責任編輯:錢華良
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