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我省首次發(fā)布環(huán)境資源審判白皮書(shū)

為綠水青山撐起法律“保護(hù)傘”

發(fā)布時(shí)間:2018-06-06 07:11:16 來(lái)源:浙江在線 記者 吳勇 通訊員 孟煥良 鄭婷婷

浙江在線6月6日訊(浙江在線記者 吳勇 通訊員 孟煥良 鄭婷婷) 隨意傾倒印染污泥、違規(guī)填埋工業(yè)固廢、禁漁區(qū)內(nèi)非法捕撈、買(mǎi)瀕危動(dòng)物泡酒、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)辦養(yǎng)兔場(chǎng)……這些行為都可能構(gòu)成犯罪。6月5日是第47個(gè)世界環(huán)境日,省高院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布首部《浙江環(huán)境資源審判》白皮書(shū)及十大典型案例。近年來(lái),環(huán)境資源審判在環(huán)境保護(hù)中的作用日益凸顯,在懲治犯罪的同時(shí),也通過(guò)具體案例對(duì)人民群眾起到了較好的教育警示作用。

白皮書(shū)顯示,2015年1月至2018年5月,全省法院共受理環(huán)境資源刑事、民事、行政一審案件15756件,審結(jié)15103件,其中新收涉環(huán)境資源公益訴訟案件11件,審結(jié)8件。

今年3月22日,開(kāi)化法院審結(jié)公益訴訟起訴人開(kāi)化縣檢察院訴被告衢州瑞力杰化工有限公司環(huán)境污染責(zé)任公益訴訟一案。在這個(gè)我省首例由檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境民事公益訴訟案件中,開(kāi)化法院就檢察機(jī)關(guān)的訴訟地位、庭審程序、法律適用等問(wèn)題進(jìn)行了積極探索和嘗試,受到廣泛關(guān)注。

恢復(fù)性司法和環(huán)保禁止令一直備受關(guān)注。2017年7月18日,被告人楊某清、徐某溪、楊某康在禁漁期間駕駛浙蒼漁01040號(hào)木質(zhì)漁船至瑞安市齒頭山海域,使用不符合規(guī)定的流刺網(wǎng)進(jìn)行非法捕撈水產(chǎn)品作業(yè),于當(dāng)日15時(shí)20分許被瑞安市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法人員查獲,當(dāng)場(chǎng)查扣禁用漁具、捕撈所得漁貨兩百余公斤。瑞安法院宣判其構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪的當(dāng)日,還向3名被告人送達(dá)了《海洋生態(tài)修復(fù)令》,要求其在指定時(shí)間內(nèi)投放2萬(wàn)尾梭魚(yú)或鯔魚(yú)魚(yú)苗至指定海域;如未按要求完成補(bǔ)償修復(fù)工作,將由海洋與漁業(yè)執(zhí)法部門(mén)代為完成,所需費(fèi)用由被告人負(fù)擔(dān)。此后,在溫州市漁業(yè)局支持和市檢察院的監(jiān)督下,瑞安法院工作人員監(jiān)督3名犯罪人員在瑞安市飛云江口放養(yǎng)了3萬(wàn)余尾魚(yú)苗。

生態(tài)修復(fù)是環(huán)境資源審判的重要理念,這一理念如何體現(xiàn)到審判工作中去?“浙江法院在處理破壞森林、漁業(yè)、水資源等刑事案件時(shí),引導(dǎo)被告人通過(guò)承擔(dān)勞務(wù)、補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、支付補(bǔ)償金等方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù),并作為量刑依據(jù)予以考慮,發(fā)揮恢復(fù)生態(tài)和警示教育作用?!笔「咴焊痹洪L(zhǎng)朱新力說(shuō)。

據(jù)悉,溫州中院、龍泉法院等已探索設(shè)立獨(dú)立列支、獨(dú)立管理的環(huán)保公益專(zhuān)項(xiàng)基金或者資金賬戶(hù),完善制度,確保款項(xiàng)專(zhuān)門(mén)用于生態(tài)環(huán)境與自然資源的修復(fù)。多地法院積極探索限期履行、勞務(wù)代償、第三方治理等生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任承擔(dān)方式,通過(guò)補(bǔ)植令、放養(yǎng)令、修復(fù)令等落實(shí)恢復(fù)性司法理念。

針對(duì)環(huán)境資源案件刑事、民事、行政責(zé)任相互交織,私益性與公益性交叉,法律學(xué)科與環(huán)境學(xué)科交融的特點(diǎn),浙江法院近年來(lái)探索設(shè)立環(huán)境資源審判庭或者專(zhuān)門(mén)辦理環(huán)境資源案件的審判團(tuán)隊(duì)及合議庭,積極推進(jìn)環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”或者民事、行政案件“二合一”歸口審理模式,不斷推進(jìn)環(huán)境資源審判專(zhuān)門(mén)化建設(shè)。白皮書(shū)顯示,2017年10月,省高院成立環(huán)境資源審判庭。湖州、紹興、衢州3家中院以及8家基層法院也已設(shè)立環(huán)境資源審判庭,另外還有24家法院設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)境資源審判團(tuán)隊(duì)或合議庭。

標(biāo)簽:環(huán)境資源;高院;白皮書(shū);法院;被告人責(zé)任編輯:仲瑤卿
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