習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上要求,要正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,強調(diào)長江流域要“共抓大保護、不搞大開發(fā)”。昨天記者從嘉興港區(qū)獲悉,為遏制近期發(fā)生的多起非法轉(zhuǎn)移和傾倒固體廢物案件,生態(tài)環(huán)境部制定實施了《關(guān)于聚焦長江經(jīng)濟帶堅決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒專項行動方案》。
“從5月9日起,由全國環(huán)境執(zhí)法和固廢管理等部門專家組成的150個督查小組日前分赴長江經(jīng)濟帶11個省份,對1400多個固體廢物堆存點位進行現(xiàn)場核查督導。”據(jù)港區(qū)環(huán)保局相關(guān)負責人介紹,“清廢行動2018”,是“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動”的簡稱,該行動從5月9日開始,6月底結(jié)束,這期間,生態(tài)環(huán)境部將從全國抽調(diào)執(zhí)法力量組成150個組,赴長江經(jīng)濟帶11個省份,對該區(qū)域的固體廢物傾倒情況進行全面摸排和整改。
著力打擊固體廢物違法犯罪行為
固體廢物對生態(tài)環(huán)境安全存在隱患,是近年來港區(qū)環(huán)保部門的監(jiān)管重點之一。為進一步做好轄區(qū)工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理工作,完善工業(yè)固體廢物全過程監(jiān)管要求,強化污染防治主體責任,日前,港區(qū)環(huán)保局現(xiàn)場檢查轄區(qū)相關(guān)企業(yè),正式打響了該區(qū)的清廢“攻堅戰(zhàn)”。
“‘清廢凈土’是我省今年三大環(huán)保專項執(zhí)法行動之一,旨在以固體廢物產(chǎn)生、運輸和經(jīng)營單位為重點,著力打擊一批固體廢物違法犯罪行為。”該負責人告訴記者,根據(jù)前期對轄區(qū)化工園區(qū)的自查,港區(qū)結(jié)合省廳檢查及反饋情況,主要從破除黑中介土壤、破除跨省轉(zhuǎn)移運輸鏈和強化能力建設(shè)三方面開展長江經(jīng)濟帶核查工作。
據(jù)了解,與正規(guī)渠道相比,排污企業(yè)通過非法處置方式(非法填埋、轉(zhuǎn)移傾倒和焚燒等)成本低很多。“有的固廢處置成本非常高,需要上百萬元,而過去違法成本又非常低,即使被抓到偷排,罰款也只有十幾萬元。”該負責人介紹說,針對上述現(xiàn)象,港區(qū)變更了產(chǎn)廢企業(yè)的打款方式,固廢處置費用直接和處置單位結(jié)算,中介機構(gòu)只能以服務費形式支付,從源頭上杜絕了不良中介獲利的空間。
在跨省轉(zhuǎn)移運輸鏈方面,目前港區(qū)跨省轉(zhuǎn)移危廢重點企業(yè)是嘉興石化和美福石油2家企業(yè),港區(qū)環(huán)保局已前往安徽江蘇的處置單位完成調(diào)查,核實產(chǎn)廢單位和處置單位的臺賬一致,未發(fā)現(xiàn)違法行為。
另外,港區(qū)還從固廢減量化和能力建設(shè)著手,不僅從源頭減少產(chǎn)生量,同時也從末端增加處置量。“隨著園區(qū)污泥干化項目的陸續(xù)投運,目前化工園區(qū)的污泥量已從2016年的2.4萬噸減少到2017年的1.6萬噸。”該負責人表示,此外,港區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有5個固廢重點項目,項目全部投入建設(shè)后,轄區(qū)的固廢處置能力也將大大增強。
截至目前,港區(qū)共出動89人次,現(xiàn)場核實企業(yè)41家次。
多措并舉開展“清廢風暴”
本次打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動核查嚴、力度大。一方面,港區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的固體廢物堆存點、“12369”投訴舉報件涉及的固體廢物信訪進行了全面核查。“上了名單的要逐一核查,一個也不放過,并且要根據(jù)實際情況對不在名單的固體廢物堆存點進行拓展式摸排。”該負責人稱,另一方面,港區(qū)還針對大排查行動發(fā)現(xiàn)的固廢堆存點等信息開展核查,核實現(xiàn)場情況,明確整治措施,核清責任主體,并建立起點位臺賬,對堆存廢物的處置過程以及處置完畢后的現(xiàn)場情況拍照留證,注明時間并逐個銷號。
“目前我區(qū)共涉及1個信訪件和1個固廢堆場,現(xiàn)已全部整改完畢,并落實了各項防護措施。”該負責人表示,“清廢行動2018”不僅僅是對固廢堆存點進行核查和排查,更重要的是要督促地方政府和有關(guān)部門對堆存固體廢物處置到位、對違法行為懲處到位、對責任人員處理到位,形成“嚴查嚴處、持續(xù)高壓”的態(tài)勢,遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢,對違法傾倒固廢的行為產(chǎn)生震懾,引導社會形成“不敢傾倒、不能傾倒、不想傾倒”的氛圍,確保轄區(qū)生態(tài)環(huán)境安全。
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