“現(xiàn)在我宣布‘藍(lán)天2018’集中打擊‘洋垃圾’走私行動(dòng)正式開始!”5月22日,隨著海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰在總署緝私指揮中心一聲令下,25個(gè)直屬海關(guān)展開了近年來(lái)最大規(guī)模的打擊“洋垃圾”走私集中行動(dòng)。截至9時(shí),集中行動(dòng)已查獲廢礦渣、廢五金等各類走私廢物13.7萬(wàn)噸,查證走私廢塑料、廢礦渣、廢五金共60.65萬(wàn)噸,抓獲犯罪嫌疑人137名。
　　當(dāng)天,在總署統(tǒng)一指揮下,廣東分署,天津、大連、沈陽(yáng)、哈爾濱、上海、南京、寧波、福州、南昌、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、昆明、烏魯木齊等25個(gè)直屬海關(guān),出動(dòng)警力1291人,分成行動(dòng)小組212個(gè),在北京等17個(gè)省(區(qū)、市)開展收網(wǎng)行動(dòng),同時(shí)對(duì)重點(diǎn)涉案人員實(shí)施抓捕,對(duì)涉案公司場(chǎng)所開展搜查,對(duì)涉嫌走私進(jìn)境的固體廢物存放場(chǎng)所及加工窩點(diǎn)進(jìn)行查緝。
　　當(dāng)天,《法制日?qǐng)?bào)》記者親歷了汕頭海關(guān)偵辦的全國(guó)最大一起“洋垃圾”走私案嫌疑人的抓捕行動(dòng)。
　　凌晨2時(shí)20分,喜歡夜生活的廣東人也已進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)。記者隨汕頭海關(guān)緝私局第29行動(dòng)小組已來(lái)到廣東省清遠(yuǎn)市某小區(qū)的地下車庫(kù)。由于此次汕頭海關(guān)行動(dòng)規(guī)模大、抓捕嫌疑人多,按計(jì)劃要比全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)先行一步。
　　“抓捕1組聽到請(qǐng)回答”“已到達(dá)”“抓捕2組聽到請(qǐng)回答”……此時(shí),汕尾海關(guān)緝私分局黃思展科長(zhǎng)隨手?jǐn)y帶的步話機(jī)里不時(shí)傳來(lái)各行動(dòng)小組相繼到達(dá)指定位置的通報(bào)。
　　據(jù)了解,此次行動(dòng),汕頭海關(guān)出動(dòng)警力289人,分成48個(gè)行動(dòng)小組,分赴汕頭、廣州、佛山、清遠(yuǎn)等多地同時(shí)開展收網(wǎng)行動(dòng)。
　　“行動(dòng)開始!”3時(shí)剛過(guò),步話機(jī)里傳來(lái)汕頭海關(guān)王勝關(guān)長(zhǎng)的行動(dòng)令。大家跳下車一路小跑奔向嫌疑人的住處。
　　這是一棟21層的塔樓,嫌疑人住20層。緝私警事先找到了小區(qū)2名保安在嫌疑人家門前去敲門,緝私警則分散在門兩邊。按門玲,不響；敲門,沒(méi)動(dòng)靜!5分鐘后,睡眼惺忪的一男子看了看門口的保安后打開了門。
　　“我們是海關(guān)緝私警察”,還沒(méi)等該男子回過(guò)神來(lái),緝私警察便沖了進(jìn)去,并將該男子控制住。
　　經(jīng)身份確認(rèn),該男子正是此次行動(dòng)要抓捕的嫌疑人范某某。
　　進(jìn)入房間后,全部佩戴有執(zhí)法記錄儀的緝私警察開始分工合作。出示“搜查證”、“拘留證”、做筆錄、搜集證據(jù)……同行的女緝私警則重點(diǎn)安撫嫌疑人家里的老人、孩子。
　　“我就是個(gè)馬仔,只負(fù)責(zé)公司采購(gòu)。”范某某心虛地說(shuō)。“你要老實(shí)交代,爭(zhēng)取好態(tài)度。”緝私警提醒范某某。
　　記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到,在嫌疑人的一個(gè)記事本中有二行手寫的小字,“海關(guān)”“商檢”“走私洋垃圾”。據(jù)嫌疑人妻子解釋,是指現(xiàn)在海關(guān)查的嚴(yán)了,洋垃圾不讓進(jìn)口了。從這二行字不難看出,嫌疑人也在關(guān)注國(guó)家打擊洋垃圾的政策。
　　4時(shí)10分,對(duì)范某某的調(diào)查取證仍在繼續(xù)。
　　此時(shí),記者準(zhǔn)備跟隨另一組緝私警趕往下一目的地,某涉案公司固體廢物倉(cāng)庫(kù)。
　　40分鐘的路程,記者隨緝私警來(lái)到距清遠(yuǎn)市20公里之外的郊區(qū),拐進(jìn)一個(gè)偏僻的小岔道,在一處隱秘的地方,“清遠(yuǎn)市某金屬有限公司”的大門映入眼簾。
　　緊閉的大鐵門內(nèi),幾條狗狂吠起來(lái)。
　　看門的老人磨磨蹭蹭開了門。
　　這家公司的倉(cāng)庫(kù)足有三個(gè)足球場(chǎng)大。由于天色剛蒙蒙亮,倉(cāng)庫(kù)里黑黢黢一片,只能隱約看到一堆堆黑乎乎東西。打開手機(jī)電筒,看清是一些電源線、電子元器件、廢五金等。
　　記者聞到一股股刺鼻的氣味!仔細(xì)查看,原來(lái)是一些被壓縮打包成捆、標(biāo)有日文的打火機(jī)氣體瓶、清洗劑瓶、發(fā)膠噴霧瓶、飲料瓶、化妝品瓶等。由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何清洗,一些瓶口中還流出黏稠的液體。
　　“走私團(tuán)伙利用他人許可證將這些‘洋垃圾’走私進(jìn)來(lái),并將其賣給一些沒(méi)有環(huán)保資質(zhì)的小作坊里,這些東西在分揀、加工過(guò)程中對(duì)空氣、土壤、水源都可能造成危害。”汕尾海關(guān)緝私分局副局長(zhǎng)賴偉生指著堆積如山的固體廢物告訴記者。
　　據(jù)汕頭海關(guān)緝私局辦案人員劉斯達(dá)向記者介紹,此次抓捕行動(dòng)涉及的案件是2018年1月,該關(guān)通過(guò)情報(bào)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)了汕頭籍郭某等團(tuán)伙涉嫌利用他人固體廢物進(jìn)口許可證走私進(jìn)口大量廢五金及廢塑料等固體廢物的線索。經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的情報(bào)深度經(jīng)營(yíng),初步查證,自2014年以來(lái),國(guó)內(nèi)貨主范某、郭某、李某、何某等人在不具備法定固體廢物進(jìn)口和加工資質(zhì)的情況下,長(zhǎng)期從歐洲、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家訂購(gòu)廢五金等固體廢物,并伙同戴某等通關(guān)團(tuán)伙,利用通關(guān)團(tuán)伙所控制的佛山、清遠(yuǎn)等地廢物加工利用企業(yè)的固體廢物進(jìn)口許可證,偽報(bào)收貨單位,逃避海關(guān)監(jiān)管,在高明、三水等口岸以包柜方式走私進(jìn)口廢銅等固體廢物約20萬(wàn)噸,案值近人民幣22億元。此案是“藍(lán)天2018”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)全國(guó)海關(guān)查獲的最大一宗固體廢物走私案。
　　“如今,利用他人許可證走私固體廢物又有了新花樣。”此次行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮、汕頭海關(guān)緝私局偵查二處副處長(zhǎng)陳德明告訴記者,在國(guó)家強(qiáng)力打擊下,一些不法分子為了掩人耳目,故意把走私進(jìn)口的廢物先拉到有固體廢物進(jìn)口許可證的企業(yè),將貨物停放幾天,造成固體廢物已在法定工廠加工的假象。等風(fēng)頭過(guò)后,又有組織地把這批貨物從固體廢物廠家拉出來(lái),再交給國(guó)內(nèi)的無(wú)許可證、無(wú)環(huán)保資質(zhì)的小作坊加工。
　　《固體廢物進(jìn)口管理辦法》明確規(guī)定,“進(jìn)口的固體廢物必須全部由固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證載明的企業(yè)作為原料利用”、“禁止轉(zhuǎn)讓廢物進(jìn)口相關(guān)許可證”。
　　“利用他人許可證走私固體廢物屢禁不止主要是利益驅(qū)動(dòng)。”陳德明分析認(rèn)為,市場(chǎng)有需求,而且“賺錢快”!一些企業(yè)要按環(huán)保規(guī)范生產(chǎn),就要有成本投入,而倒賣許可證則是無(wú)本的生意。
　　此次行動(dòng)中,汕頭海關(guān)共抓獲犯罪嫌疑人24名,查獲廢五金等固體廢物約1000噸,打掉6個(gè)走私犯罪團(tuán)伙。