“廊架一座3.6萬元,景觀亭一座3.7萬元……這些5萬元以下小型工程的手續不全,要按照《于城鎮村級小額工程項目管理辦法(試行)》進行規范,敷衍了事和弄虛作假的,一經查實要嚴肅處理。”日前,海鹽縣于城鎮紀委對何家村的美麗鄉村建設工程進行檢查,查找工程監管漏洞,確保美麗鄉村工程的干凈廉潔。
在全力推進美麗鄉村建設中,海鹽縣多點發力,獲評“浙江省美麗鄉村創建先進縣”,成為全省首批3個“全國美麗鄉村建設標準化試點縣”之一。但隨著相關工程量和工程資金的快速增加,黨風廉政風險也不少。針對潛在風險,海鹽縣各級紀檢監察組織抓住關鍵環節,強化流程監管,致力于讓廉潔之風吹遍美麗鄉村的各個角落。
作為海鹽縣2017年度重大農業項目之一,豐義村美麗鄉村升級版項目概算總投資達1400多萬元。通元鎮黨委委員、紀委書記李勤根說,他們的監督既有對工程項目程序的監督,又有對工程實體的監督,同時還力抓工程項目變更管控的監督和從業人員的廉潔教育,力求以全方位的監督,杜絕不正之風和腐敗問題滲透進當地美麗鄉村工程建設領域。
豐義村美麗鄉村工程實施中,施工單位提出多項變更事項,鎮紀委對變更事項進行了認真抽查審核,并要求業主方、鎮相關管理方嚴把工程變更關,對確需變更的才準予變更,且要求嚴格履行變更審批程序。對于項目中發現的不合理事項,通元鎮紀委則迅速查實,督促整改。在鎮紀委嚴格監督下,豐義村在整個項目建設中共否決施工單位提出的變更項11項,調整變更項4項,工程實際發生的10萬元以上的重要變更僅為3項,累計變更金額控制在概算投資的7%,有效防范了“低價中標、高價結算”、“權力尋租”等廉潔風險問題的發生。
澉浦鎮六里村南部有一個叫作轉水塢的自然村落,當地美麗鄉村項目自去年6月啟動以來,先后投入資金500余萬元,讓小村發生了巨大變化。而紀委監督則在其中發揮了不可忽視的重要作用。澉浦鎮黨委委員、紀委書記吳曉波說,他們針對美麗鄉村建設專門建立了“一談二訪三查四審”的工程保廉工作機制,特別是審查工程設計造價的科學性和合理性、招投標的程序性、項目變更的必須性以及資金結算的規范性,確保工程優質、干部廉潔。在該鎮紀委做好程序性監督的基礎上,該村紀委還把監督搬到施工現場。去年10月正是最緊張的施工階段,村紀委書記干周平經常拿著工程圖紙到處查看,他在工地上整整呆了7個月,數次糾正不按圖紙施工的行為,基本成了工程的第二監理。該村黨委書記周吉偉說:“鎮紀委對工程的關鍵環節進行節點化監督,村紀委書記專門負責工程現場監督,有了紀委監督,我們心里更踏實。”
圍繞“四美三宜兩園”和村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的建設要求,海鹽不斷推進農村環境連線成片綜合整治。縣紀委切實發揮職能作用,制定方案,專設9個督查組參與美麗鄉村重點工程的實地督查與跟蹤回訪,督進度更督質量,為中心工作保駕護航。縣委常委、紀委書記李樂倫說,下一步,在實施鄉村振興戰略中,當地各級紀檢監察組織還將積極履職盡責,全面推進和深化美麗鄉村廉潔建設,以確保美麗鄉村各項工程成為美麗工程、廉潔工程和人民滿意工程。
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