一年四季，安吉的美麗鄉(xiāng)村總不缺游客。

　　通過這些年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，安吉農(nóng)村滿眼是綠、處處是景，足以帶給游客新奇的體驗(yàn)。

　　建設(shè)發(fā)展需要資金，這些年來，安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入約20億元，但卻吸引了約180億元左右的社會(huì)資本投入到建設(shè)中。

　　資本逐利。而通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)了生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)的竹鄉(xiāng)大地，正越來越多地得到社會(huì)資本的青睞！

　　美麗鄉(xiāng)村 聚資180億元

　　大雨傾盆，但仍然沒有阻擋住各地游客的熱情。在遞鋪街道魯家村的小火車上，排排游客身穿雨披，透過車窗看著雨幕中的美麗鄉(xiāng)村，耳邊聽著魯家村黨支部書記朱仁斌的介紹，滿是羨慕之情。

　　“魯家村的今天，是財(cái)政資金和社會(huì)資本共同打造出來的。”朱仁斌說，截至目前，魯家村的財(cái)政投入已超億元，同時(shí)吸引了20億元的社會(huì)資本投入。魯家村將財(cái)政資金轉(zhuǎn)化成了村民股本，因此短短幾年間在魯家村的發(fā)展中，村集體和村民收入也隨之顯著增加。

　　縣農(nóng)辦副主任任強(qiáng)軍說，魯家村通過美麗鄉(xiāng)村和家庭農(nóng)場建設(shè)夯實(shí)了環(huán)境基礎(chǔ)、集聚了大量人氣，成為投資熱土，因此才會(huì)有這么多的社會(huì)資本選擇這里；而隨著社會(huì)資本的進(jìn)入，金融資本也隨之而來，資本聚集的“洼地效應(yīng)”就形成了，村集體增收和村民致富也就一路高歌。

　　據(jù)了解，魯家村從2011年起開始美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，短短幾年間，村集體經(jīng)常性穩(wěn)定收入從不足3萬元增加到去年的335萬元左右，農(nóng)民純收入從不足2萬元增加到去年的35600元，村集體資產(chǎn)從幾十萬元增加到1.2億元左右。

　　“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)僅靠財(cái)政投入難以維系，必須把社會(huì)資本也吸引到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。”任強(qiáng)軍說，據(jù)相關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì)，我縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金約20億元，變成了村民的股本、鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施或者村集體資產(chǎn)等，撬動(dòng)了180億元以上的社會(huì)資本投入，真正發(fā)揮了財(cái)政杠桿作用。

　　財(cái)政資金必須要用在刀刃上。上墅鄉(xiāng)劉家塘村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政共投入了3000萬元左右，村里將這些資金基本都投入到基礎(chǔ)設(shè)施改善上。

　　劉家塘村黨總支書記褚雪松說，鄉(xiāng)村美在環(huán)境、美在生態(tài)，把環(huán)境弄好了，不用招商，社會(huì)資本就會(huì)自己找上門來，如今，僅圍繞在村里獅子湖水庫旁的休閑旅游項(xiàng)目就有環(huán)湖度假酒店、慢時(shí)光度假酒店、藝術(shù)山谷度假酒店和田中園等4個(gè)項(xiàng)目，全村社會(huì)資本投入已經(jīng)達(dá)到2億元以上，村集體資產(chǎn)壯大到7000萬元左右。

　　“社會(huì)資本對(duì)經(jīng)營的嗅覺非常敏銳。”任強(qiáng)軍說，自2013年我縣開展美麗鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)以來，已經(jīng)有29個(gè)示范村通過驗(yàn)收；而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這29個(gè)示范村在建設(shè)前的社會(huì)資本投資額度只有6.62億元左右，而到了去年，這一投資額已經(jīng)達(dá)到78.73億元，短短數(shù)年時(shí)間增幅達(dá)到十倍以上。

　　而大量社會(huì)資本的投入，也促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)營業(yè)態(tài)的發(fā)展。29個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品示范村在鄉(xiāng)村電商、精品民宿和生態(tài)農(nóng)林業(yè)等新型業(yè)態(tài)的數(shù)量上創(chuàng)建前分別只有67家、13家和11家，而到了去年這組數(shù)字已經(jīng)變成了246家、80家和36家。

　　政策引導(dǎo) 助力村莊經(jīng)營

　　“產(chǎn)業(yè)興旺是現(xiàn)階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的重點(diǎn)。”任強(qiáng)軍說，多年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村經(jīng)營打下了扎實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)，也吸引了大量社會(huì)資本在鄉(xiāng)村投入；當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作已經(jīng)全面開展，要繼續(xù)發(fā)揮好社會(huì)資本的作用，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　縣農(nóng)辦在政策上也做出了指導(dǎo)。

　　日前《安吉縣“鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村”創(chuàng)建工作試點(diǎn)辦法》出臺(tái)，在全縣開展鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村創(chuàng)建，助推鄉(xiāng)村振興。

　　“該辦法在內(nèi)容上對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)營的方向進(jìn)行了引導(dǎo)，同時(shí)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金來協(xié)助村里夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)吸引社會(huì)資本。”任強(qiáng)軍說，在獎(jiǎng)勵(lì)資金的用途安排上，要求各村發(fā)展包括高效生態(tài)農(nóng)林業(yè)及其生態(tài)加工業(yè)、精品民宿、互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等多種類型的鄉(xiāng)村新型業(yè)態(tài)，同時(shí)在考核指標(biāo)上對(duì)村集體經(jīng)營性收入和村民人均收入等作出要求。

　　這不僅讓各村知道產(chǎn)業(yè)興旺要走什么樣的路，達(dá)到什么樣的要求，也為社會(huì)資本的投資指明了方向。

　　據(jù)了解，鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村創(chuàng)建工作試點(diǎn)期為3年，每年新創(chuàng)評(píng)5個(gè)村，創(chuàng)評(píng)成功后還將經(jīng)過兩年復(fù)評(píng)。在建設(shè)用地指標(biāo)安排上，也將向創(chuàng)建鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村的村莊傾斜，這也成為吸引社會(huì)資本的“香餑餑”。

　　“今年我們還正式推出了美麗鄉(xiāng)村精品示范村多村聯(lián)創(chuàng)，使得各村在產(chǎn)業(yè)方面形成互補(bǔ)，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。”任強(qiáng)軍說，這樣不僅節(jié)約了各村的創(chuàng)建資金，也更容易使得各村形成亮點(diǎn)，吸引實(shí)力更加雄厚的社會(huì)資本進(jìn)入。

　　今年，上墅鄉(xiāng)施阮村、龍王村和董嶺村三村開展聯(lián)創(chuàng)，預(yù)計(jì)將成為我縣第一批接受多村聯(lián)創(chuàng)驗(yàn)收的“村集體”。在董嶺村黨總支書記王文賢看來，三個(gè)村在文化、產(chǎn)業(yè)等方面各有優(yōu)勢(shì)，而且在一條線路上，多村聯(lián)創(chuàng)能讓各村避免雷同。

　　梅溪鎮(zhèn)三山村、管城村、上舍村三村，今年也準(zhǔn)備開展聯(lián)創(chuàng)，通過布局不同產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，盤活三個(gè)村的經(jīng)營發(fā)展。

　　孝豐鎮(zhèn)溪南、潴口溪、下湯、橫柏、老石坎等五個(gè)已經(jīng)完成了美麗鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)的村，今年也準(zhǔn)備聯(lián)合起來創(chuàng)建田園綜合體，打造西南片區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)營新標(biāo)桿。

　　據(jù)了解，目前田園綜合體的概念性規(guī)劃已在制定中。“農(nóng)業(yè)休閑觀光、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生健康、農(nóng)村電子商務(wù)、精品特色民宿”四產(chǎn)一脈、“溪南潴口溪下湯老石坎橫柏”五村一帶、“山湖林溪田塘”六位一體的極具安吉特色、面向全省示范的“清麗南溪美麗田園綜合體”必將會(huì)再次對(duì)社會(huì)資本形成吸引力。