步行6萬步、乘坐15次公交車、騎行30次公共自行車，均可獲獎1個“綠幣”……

　　在仙居，“綠幣”是指對市民踐行綠色生活方式實行的獎勵，其可用于消費、生活繳費、公益捐贈等。“綠幣”推出后，仙居全縣共有30多萬市民通過二維碼進入“愛仙居”APP。

　　如今在仙居，踐行“綠色”發展理念，正成為一種風尚！

　　仙居縣委書記林虹說，一直以來，仙居積極踐行“綠色”發展理念，全縣上下業已形成了一個“綠色共識”，凝聚成了強大的發展動力。

　　決策層：縣委書記換了幾任，“綠色”發展理念始終未變

　　縱觀仙居過去10多年的發展，縣委書記換了幾任，“綠色”思維貫穿始終。

　　與一些地方“一個書記，一個思路”不同，10多年前，仙居提出“生態立縣”后，一任接著一任干，各屆領導班子都堅持了“生態立縣”“綠色立縣”。

　　“縣委決策層已經形成了‘綠色共識’?！濉濉l展規劃的編制，我都參與了，我記得最清楚的是：每一位領導都明確，‘生態立縣’這個東西先不變?！毕删涌h發展與改革局副局長、綠色辦常務副主任孫郁倉說，一直以來，仙居將綠色化發展改革作為總要求、主抓手，統領全縣各類發展規劃和年度計劃的編制。

　　2015年8月，仙居成為全省首個縣域綠色化發展改革試點縣，綠色化發展的道路越來越清晰，決策層的“綠色共識”圈層越擴越廣。

　　隨即，從加強頂層設計入手，一系列更加有利于凝聚“綠色共識”決策層工作機制，先后建立了起來——

　　在全國率先成立綠色發展改革推進辦公室，組建綠色經濟發展、綠色生活推廣、綠色城鄉融合發展、生態環境治理、現代化治理推進等五個工作組，由縣四套班子領導牽頭負責。

　　各個工作組和專項行動，建立定期溝通協調機制，書記辦公會議、常委會每月聽取匯報、每月集中會診，強力推進綠色化發展改革工作；縣委、縣人大、縣政府、縣政協四套班子領導，每兩周帶頭參加“綠色化頭腦風暴”……

　　2018年，仙居縣域綠色化發展改革試點進入第四個年頭，恰逢改革開放40周年。 “我們將以黨的十九大精神為指引，全力打造活力開放高地、綠色經濟高地、綠色生態高地、縣域文化高地、和諧幸福高地?！绷趾缯f。

　　執行層：越來越認同“綠色發展”，行動上有了方向和準則

　　“綠色發展作為一個共識，書記縣長親自抓，縣領導大會小會都提，接受程度一下子就上來了?！毕删涌h綠色辦副主任方宇說，更為關鍵的是，仙居還有一套獨特的綠色發展基礎導向體系。

　　——在全國率先發布《縣域綠色化發展指標和評價體系》，制定由綠色經濟、綠色社會、綠色環境、綠色機制4個一級指標、18個二級指標和29個三級指標構成的縣域綠色化發展指標體系，為縣域綠色發展提供政策保障。

　　——制定和完善綠色發展財政投入、金融保障、產業激勵等政策體系，制定“政策清單”。通過縣財政建立1億元的綠色化發展基金來加快建設生態文明補齊短板，深入推進綠色化發展改革。

　　……

　　“每個部門，每個組織都有了具體的綠色考核任務。在這種導向下，全縣黨員干部對‘什么是綠色發展’‘如何推進綠色發展’的路徑越來越清晰，認同感越來越強。”仙居縣委副書記、縣長顏海榮說。

　　“以前，在發展經濟上或制定政策上，很容易受領導個人的喜好影響，現在我們有了一個共同的導入標準體系——是否符合綠色產業的要求?！狈接罡嬖V記者，更為可喜的是，全縣各類社會組織和團體，都以“綠色”為導向，開展工作。

　　“‘綠色’成了我們謀劃、開展工作的核心理念，任何一項工作，我們都會考量是否有利于綠色發展的實踐。”團仙居縣委書記李君說，團縣委組建的青年禮儀志愿者服務隊——“小仙綠”，就是基于要充分展示仙居綠色發展良好形象而考慮的。

　　民眾層：“綠色”深入人心，對黨委決策又形成了“綠色硬約束”

　　很明顯的是，在農村實施垃圾分類，原來是很難的事情，但在仙居卻是另一番景象。

　　“以往，都是發動婦女、組織培訓好，戶主都以婦女為主。如今，卻變成了一個全民的自覺行動?！痹谏蠌堗l鄉長鄭芳欣眼里，體會最大的一點是村民生活習慣的改變。

　　在過去幾年時間里，綠色化的生產生活方式已經漸入人心，并釋放出綠色生態“福利”。仙居全縣黨政干部參加綠色化培訓比例已達100%，群眾對綠色化發展滿意度達到90%以上，城鄉居民綠色出行比例達到55%。開展了機關、企業、學校等十大領域和行業的綠色單位和組織創建活動，其中醫院、賓館、景區綠色創建率已經達到50%以上，形成了一批可看可學的示范點。

　　“淡竹鄉被評為全國十大社會治理典型，當地把垃圾分類通過村規民約的方式，細化明確來實現鄉村治理，大大改變了傳統習慣?！毕删涌h農辦副主任沈建國說。

　　“由剛開始的不理解，到形成了現在的‘知綠、懂綠、踐綠、護綠’共識，因為村民嘗到了綠色發展的甜頭，干凈美麗的鄉村吸引來了游客，有了游客就會帶動村民的收入?！编嵎夹勒f。

　　更有意思的是，老百姓對綠色發展的認可和共識，反過來又對黨委政府的工作形成了“綠色硬約束”。

　　“這也是仙居幾任書記，一任接著一任堅持綠色發展的原因。黨委政府作決策時，很自覺地會想一想：我們的決策，是不是符合綠色發展要求？老百姓接不接受？假如逆著方向，老百姓不接受，就可能造成社會不穩定。”孫郁倉說。

　　短評

　　如何使黨的主張讓人民接受，這是任何一屆黨委政府必須要面臨的問題。仙居深深扎根“綠色發展”，全縣上下共同形成了“綠色共識”，體現出強大的社會引導和凝聚力量作用。

　　這充分說明，仙居的綠色發展不是毫無頭緒的亂撞，而是遵循科學發展的一個典范。其典范意義在于——仙居的“綠色共識”經歷了這樣的軌跡：黨委政府共識—黨員干部共識—民眾共識。有了這個全縣上下的共識，決策者有了引導整個縣域發展的核心價值，黨員干部有了認同感和行動準則，普通民眾也有了發展的方向。同時，民眾的共識，反過來又對黨委政府的決策形成了“綠色硬約束”。

　　仙居的“綠色共識”，業已形成了一個閉環。黨是決策者，統領的作用，赫然呈現。