3月中旬，秀洲召開全區“低散弱”工業企業（作坊）全域整治工作動員會。整治工作如何推進？整治目標是什么？……近日，《秀洲區“低散弱”工業企業（作坊）全域整治工作實施方案（2018-2020年）》出臺，要求全區以“低效企業整治”等八大專項行動為主要舉措，依法嚴厲整治“低散弱”工業企業（作坊），推動全區工業企業依法規范、集聚集約發展。

　　《實施方案》出臺前，秀洲區行業整治辦會同有關部門、主體下鎮、入村、進企調研。經初步調查摸底，全區“低散弱”企業普遍存在經營不規范、單體規模小、產出績效低等問題。據悉，在調查的企業中，納入績效評價的工業企業共2362家，規下工業企業（作坊）畝均銷售和畝均稅收僅為規上工業企業的39.8%和25.9%；已注冊未納入績效評價的企業畝均產出更低。園區外工業企業（作坊）的畝均稅收更是遠遠低于園區內工業企業水平。

　　“‘低散弱’工業企業（作坊），已經成為拖累我區高質量發展的壇壇罐罐，開展全域整治勢在必行，因為這是推進高質量制造強區建設、加快經濟轉型升級的重要內容。”秀洲區有關負責人表示。

　　何為“低散弱”工業企業（作坊）？《實施方案》明確：一是無證無照、無安全保障、無合法場所、無環保措施的“四無”工業企業（作坊）；二是績效評價為D類的工業企業（作坊）；三是不符合產業政策導向的工業企業（作坊）；四是有環境等違法行為的工業企業（作坊）；五是工業園區內產出低、貢獻少、消耗高、排放多、經營異常的低效企業以及“僵尸企業”。

　　在推進過程中，秀洲區相關部門根據企業的特點分類施策、精準推進。該區將開展針對經營違法行為、環境違法行為、安全隱患、企業整合入園等八大專項整治行動。

　　比如，在經營違法行為整治提升行動中，無證無照、審批手續不全、存在經營違法行為的企業（作坊），凡是不符合產業政策導向、不具備手續辦理條件、無法限期整改到位的，堅決依法予以取締；在環境違法行為整治提升行動中，無環保設施、無組織排放嚴重、環保不達標的企業（作坊），凡是無法限期整改到位的，堅決依法予以關停；在企業整合入園行動中，對成長性好、技術設備先進、科技含量高、節能環保型的企業，在產出標準高于行業平均水平、符合全區產業政策導向的前提下，優先安排其入園發展。

　　秀洲區希望通過八大專項整治行動，實現“三治三減三提升”的整治目標，即治散亂、治違法（規）、治隱患，減能耗、減排放、減無效低效供給，提升規范發展水平、提升綠色發展水平、提升安全發展水平。

　　《實施方案》要求，2018年底前，秀洲要完成散落在自然村落內“低散弱”工業企業（作坊）整治“清零”，啟動村級工業小區合規提升騰退，開展工業園區內“低散弱”工業企業（作坊）整治騰退及二次開發；2019年底前，完成村級工業小區合規提升驗收，啟動原鎮級工業園區合規提升；2020年底前，完成原鎮級工業園區合規提升驗收和工業園區內“低散弱”工業企業（作坊）整治騰退。