2017年福建省再次交出喜人的環(huán)保成績單。在降水量同比減少39%、主要江河徑流量同比減少47%的情況下，水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)，全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國領(lǐng)先，生態(tài)文明建設(shè)評價結(jié)果居全國第二位，12條主要河流Ⅰ類~Ⅲ類水質(zhì)比例為95.8%，完成國家下達(dá)的水質(zhì)優(yōu)良比例考核要求；9個設(shè)區(qū)城市空氣平均達(dá)標(biāo)天數(shù)占比96.2%，比全國平均水平高18.2個百分點，PM2.5年均濃度27微克/立方米，比全國平均水平低37.2%，完成國家下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。

　　砥礪奮進(jìn)又一春。如何打好污染防治攻堅戰(zhàn)？如何讓綠水青山變成金山銀山？走在新時代的“趕考”路上，福建省聚力新征程，奮力答好新時代“生態(tài)”卷。

　　打好污染防治攻堅戰(zhàn)

　　人勤春早抓落實。2月23日下午，春節(jié)長假結(jié)束沒多久，一場延伸至縣（區(qū)）的全省環(huán)保工作視頻會議正在召開。會議強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)全省環(huán)保工作，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的強(qiáng)烈意識，深入實施生態(tài)省戰(zhàn)略，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　治污攻堅的過程，也是推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量和效率的過程。去年，福建省通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)臭氧污染防治、推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、提升治污減排水平，強(qiáng)化督促檢查，超額完成國家“大氣十條”的目標(biāo)任務(wù)，“大氣十條”終期考核為優(yōu)秀。僅臭氧污染防治，就完成700多個治理項目。

　　青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，不僅是一項重大民生工程，更是一項重要政治任務(wù)，任重道遠(yuǎn)。

　　“清新福建”不靠風(fēng)吹靠實干：完成60個省級重點治理項目持續(xù)深化水污染防治工作；加強(qiáng)輕微污染天氣應(yīng)對，有效提高空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例……今年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)計劃正全面啟動。

　　為有源頭活水來，從源頭上深化水污染防治，2017年福建省推進(jìn)工礦企業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖綜合整治等10個方面142個項目，按照國家“水十條”統(tǒng)一要求完成造紙等六大行業(yè)清潔化技術(shù)改造。

　　猛藥去疴，刮骨療毒。南平市持續(xù)深入開展畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動，累計拆除生豬養(yǎng)殖場1.1萬多家，削減生豬400多萬頭。福州、廈門市建成區(qū)基本消除黑臭水體。小流域考核斷面Ⅰ類~Ⅲ類水質(zhì)比例提升了，劣Ⅴ類水質(zhì)比例下降了?？h級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率99.2%，位居全國前列。

　　嚴(yán)字當(dāng)頭，實字托底。今年福建將進(jìn)一步完善河長制、落實湖長制，推進(jìn)主要流域治理，消滅牛奶溪，確保2018年全面消滅匯入12條主干流、直接入海及省級考核的小流域劣Ⅴ類水體。實行“一個飲用水水源地、一套整改方案、一抓到底”，確保飲用水水源安全。

　　加強(qiáng)土壤污染治理舉措，保護(hù)百姓“舌尖上的安全”，去年福建省完成約1.7萬個農(nóng)用地土壤詳查點位布設(shè)，5000多個樣品采集工作，啟動5個土壤污染治理與修復(fù)試點項目，新增危廢處置能力19.1萬噸/年，建成并推廣運用全省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺，完成14萬噸貯存危廢清理處置，削減限制類固體廢物進(jìn)口量約30萬噸。今年仍將深入落實“土十條”重點任務(wù)，全面禁止洋垃圾入境，深入固體廢物進(jìn)口管理制度改革，強(qiáng)化目標(biāo)考核和成效評估，逐步提高受污染耕地和污染地塊安全利用率，保障土壤環(huán)境安全。

　　回眸往昔，眺望前行之路，福建治污的決心之大、力度之大前所未有。看得見的生態(tài)高顏值，摸得著的獲得感，讓百姓紛紛點贊“藍(lán)天多了，山水美了，幸福感強(qiáng)了”。

　　做好“生態(tài)+”文章

　　生態(tài)資源是福建省最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建省最具競爭力的優(yōu)勢。發(fā)端于生態(tài)建設(shè)，福建省做好融合文章，從生態(tài)佳邁向“生態(tài)+”，生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)、文化、民生、旅游、城建等深度融合，生態(tài)投資成為有效投資。

　　“一個廣場變成一個大花園，好像就是轉(zhuǎn)眼間的事，贊！”正在漳州市區(qū)“四季花?！敝薪o孩子拍照的市民盧小瑩，言語間透著驚喜。這種城市生態(tài)建設(shè)“一天一個樣”的變化，近年來漳州市民感受特別明顯。

　　以“田園都市、生態(tài)之城”為發(fā)展定位進(jìn)行城市生態(tài)建設(shè)，漳州市推進(jìn)“五湖四海”項目建設(shè)，讓生態(tài)+的效應(yīng)不斷延展?！拔覀兏淖兩鷳B(tài)建設(shè)的傳統(tǒng)路徑，輔之以合理的片區(qū)規(guī)劃，反而帶來了土地溢價、商業(yè)集聚等多重效應(yīng)，做生態(tài)還賺錢了?！闭闹莩峭都瘓F(tuán)董事長賴紹雄說，幾年前，他剛接手碧湖項目時，并不被業(yè)內(nèi)看好。如今，這座由舊村改造而成的市民公園周邊，萬達(dá)廣場、皇冠假日酒店等高端服務(wù)配套日益完善，中國鐵塔、中海油、中石油等央企及眾多金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐。

　　三明市大田縣礦產(chǎn)資源豐富，曾是全國首批百個重點產(chǎn)煤縣之一，采礦歷史逾600年。近年來，礦山開發(fā)帶來的環(huán)境影響日益凸顯。在礦山治理中，大田縣不僅讓廢棄礦山重披綠裝，更因地制宜地進(jìn)行了綜合開發(fā)探索。提出礦山治理的“五園模式”，在復(fù)綠補(bǔ)植基礎(chǔ)上，根據(jù)各個廢棄礦區(qū)的地質(zhì)、土壤特性，將其開發(fā)成家園、公園、果園、產(chǎn)業(yè)園或田園，實現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)與土地集約化利用、農(nóng)民增收同步推進(jìn)。最近5年，大田的“五園”模式投資額超過3億元。去年的兩岸林博會上，福建省旺中生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司決定在大田縣投資5億多元，投資蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖項目。而其用地正是大田縣前坪鄉(xiāng)的一處由廢棄礦區(qū)改造成的產(chǎn)業(yè)園。

　　福建利樹股份有限公司董事長諸建華，是在南平建甌市創(chuàng)業(yè)的浙商。他的公司專注于廢紙制漿造紙，屬于南平市確定的七大綠色產(chǎn)業(yè)之一。最近，諸建華終止在浙江、江西的數(shù)個投資項目，騰出資金用于福建利樹公司的增資擴(kuò)產(chǎn)。諸建華信心與底氣，來自南平市日前出臺的《南平市支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策》?！靶抡韶洕M滿，涵蓋財政扶持、金融服務(wù)等10個方面，其中包括每年不少于3億元規(guī)模的‘南平市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金’?！敝T建華表示，南平市正通過激勵政策，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建高技術(shù)化、高附加值化、低碳化的綠色產(chǎn)業(yè)體系，讓他干勁十足。

　　生“綠”更生“金”。在旅游領(lǐng)域，生態(tài)稟賦同樣成為吸引客流的利器。全省游客接待數(shù)、游客總收入高于全國增幅。

　　在福建，“生態(tài)+”催生出民生環(huán)境、城市形象與營商環(huán)境系列蝶變的同時，提升了宜居、宜業(yè)、宜商、宜游水平，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。數(shù)據(jù)顯示，2017年福建省GDP約3.23萬億元，比增8.1%。

　　走好“綠色”新征程

　　春潮涌動，萬象更新。新時代開啟新征程，新使命呼喚新作為。既要生態(tài)環(huán)境“高顏值”，又要經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”。進(jìn)入新時代，如何走好新征程？

　　“著力綠色發(fā)展，不斷鞏固發(fā)展永續(xù)優(yōu)勢?！苯衲甑氖≌ぷ鲌蟾嫣岢?，加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，清新福建成為樣板。

　　立下環(huán)保軍令狀，堅決守住福建的綠水青山。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，積極應(yīng)對臭氧污染天氣。消除黑臭水體，加強(qiáng)飲用水水源安全保障。持續(xù)實施“清潔土壤”工程，危險廢物處置能力提高到100萬噸以上，推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點?；貞?yīng)群眾關(guān)切， 對中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)交的信訪件進(jìn)行全面梳理，并建立督察整改存在問題動態(tài)臺賬，嚴(yán)格對賬銷號。

　　民之所需，政之所向。今年省級預(yù)算加大投入用于大氣、水、土壤三項污染防治，各地也將加大投入力度。落實流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金籌措政策，力爭到2020年補(bǔ)償資金比2015年翻一番。鼓勵社會資本以PPP工程包或購買服務(wù)的模式參與農(nóng)村污水垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理，培育農(nóng)村污水垃圾處理市場化長效機(jī)制。一大批惠民利民的項目即將上馬。

　　各地擂響戰(zhàn)鼓，奮力新征程。福州、龍巖將黑臭水體整治作為民生工程來抓。福州市在去年消除43條黑臭水體后，決定于5月底前，在城區(qū)水系治理領(lǐng)域開展“整裝再出發(fā)，百日大會戰(zhàn)”為主題的勞動大競賽。市長尤猛軍帶領(lǐng)市直有關(guān)部門和四城區(qū)主要負(fù)責(zé)人，實地督導(dǎo)檢查城區(qū)黑臭水體治理和串珠公園建設(shè)情況，研究部署下一階段工作。龍巖制定了《龍巖市推進(jìn)城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造和黑臭水體整治工作方案》，明確中心城市建成區(qū)要在2018年底前完成黑臭水體清淤疏浚、河道清障、沿河主要排污口截污工程，基本消除黑臭水體。

　　為打好土壤污染防治的突破戰(zhàn)，廈門市在全面啟動農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作后，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，根據(jù)排查的結(jié)果組織首批47家重點企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書，加強(qiáng)重點企業(yè)對土壤污染的管控。按照“誰污染，誰治理”的原則，責(zé)任書明確對土壤污染治理與修復(fù)實行終身責(zé)任制。

　　打通城市“血脈”，激發(fā)城市活力。泉州市啟動中心市區(qū)內(nèi)溝河綜合整治，構(gòu)建“水清、河暢、岸綠、景美”的內(nèi)溝河環(huán)境。同時，開展環(huán)保設(shè)施與能力建設(shè)大會戰(zhàn)，推進(jìn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、危廢處理設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測能力等4個方面建設(shè)，加快補(bǔ)齊環(huán)境治理短板。

　　三明市積極發(fā)揮治污能動性，不斷探索環(huán)保新方法、新路徑，通過環(huán)境信用評價、環(huán)境污染責(zé)任險等制度，讓越來越多的企業(yè)化被動治污為主動治污。污染治理工作不斷深入，三明市在全省率先消除Ⅳ類以下水，全面進(jìn)入Ⅳ類水的新時代。改革探索不止步，消除Ⅲ類以下水質(zhì)的小流域，是三明市今年的新目標(biāo)。下一步，三明市將繼續(xù)深化以責(zé)促治、以法促治、以企促治、以利促治、以曬促治的“五治”工作法，形成多方合力，讓人民共享更多綠色福利，為發(fā)展提供生態(tài)保障。

　　以綠色為底，以創(chuàng)新點睛。南平市以更大的力度、更高的效率、更實的舉措，選準(zhǔn)七大綠色產(chǎn)業(yè)，謀劃一批大項目、好項目，力爭新增“五個一批”項目1500個，實施省市重點項目428個，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展與青山綠水相得益彰。

　　寧德市提出，力爭2019年創(chuàng)成國家級森林城市，發(fā)揮山、水、林、城、田、海等自然生態(tài)景觀特色，構(gòu)建寧德“一核、兩帶、三線、八極、百園、千村”的生態(tài)框架脈絡(luò)。

　　莆田市探索設(shè)立“企業(yè)河長”，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)認(rèn)養(yǎng)、多元參與”的管護(hù)機(jī)制。

　　奮斗在建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建征程上，讓生態(tài)文明共建共享，讓“美麗”近在咫尺，福建省匯聚磅礴力量，馳而不息，一往無前，未來可期。