編者按:十九大之后,習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)大興調(diào)查研究之風(fēng)。春節(jié)后第一個(gè)工作日,省委以專題學(xué)習(xí)會(huì)拉開(kāi)新一年大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)序幕。浙江宣傳戰(zhàn)線也興起了大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大練兵熱潮。
這是一個(gè)偉大的時(shí)代。偉大的時(shí)代需要一步步走下去。怎么走?關(guān)鍵是邁步之前看清腳下的路。郡縣治,天下安。縣域在國(guó)家治理中扮演著重要角色。大興調(diào)查研究之風(fēng),群眾高度關(guān)注縣(區(qū)、市)委書(shū)記怎么深入基層聽(tīng)民聲。
從今日起,本報(bào)中國(guó)新聞名專欄《之江觀察》將陸續(xù)推出系列策劃,讓評(píng)論員親歷基層改革,以觀察視角呈現(xiàn)火熱實(shí)踐,以觀點(diǎn)引領(lǐng)服務(wù)中心工作。首期推出《新春走基層·評(píng)論員調(diào)研行》系列,以評(píng)論員親歷基層干部調(diào)研的形式,展示調(diào)研過(guò)程、成果和方法,助推全省上下大興調(diào)查研究之風(fēng)。
浙江在線3月2日訊(浙江在線記者 呂蘇娟 項(xiàng)捷)闊別半年,景寧又有新變化。一棟棟整齊劃一的屋舍,一個(gè)個(gè)風(fēng)格迥異的村子,一張張溫暖如春的笑臉,都在暈染著景寧小城鎮(zhèn)整治這張藍(lán)圖的底色,讓人欣羨不已。縣委書(shū)記陳重的一句話,卻將記者拉回了現(xiàn)實(shí)。他說(shuō),這只是給孩子換上了一件“新衣”,如何讓孩子學(xué)會(huì)自立并快速長(zhǎng)大,才是小城鎮(zhèn)整治的關(guān)鍵所在。
為此,陳重將新春的第一訪,定在了景寧小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)難點(diǎn)——渤海鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)坐落于千峽湖畔,是一個(gè)曾因水運(yùn)而輝煌過(guò)的小鎮(zhèn)。如今,因?yàn)樾藿┛铀娬荆坏貌贿M(jìn)行移民動(dòng)遷,重建鄉(xiāng)村。如何扭轉(zhuǎn)百姓的傳統(tǒng)觀念,如何借力小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治再現(xiàn)新輝煌,如何挖掘新產(chǎn)業(yè)、重塑新鄉(xiāng)風(fēng)、迎接新生活……這里,可謂集中了全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的各類“疑難雜癥”。
通過(guò)深入該鎮(zhèn)實(shí)際走訪、調(diào)研,我們抽絲剝繭、層層深入,梳理出小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治過(guò)程中的“三大誤區(qū)”,并在走訪其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,試圖找到解決這些問(wèn)題的“良方”。
現(xiàn)實(shí)中,任何一項(xiàng)政策的落地,領(lǐng)導(dǎo)干部都是至關(guān)重要的一環(huán)。在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治過(guò)程中,記者卻發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)“美”的理解很模糊,且存在一個(gè)明顯的誤區(qū)——跟城市一樣的,就是美。
城鄉(xiāng)一體化,并不等于城鄉(xiāng)一樣化。在打響小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治戰(zhàn)役之前,景寧就先讓領(lǐng)導(dǎo)干部明確了城鄉(xiāng)的主次功能,并著力規(guī)劃先行。借鑒日本“一村一品”的發(fā)展理念,邀請(qǐng)省級(jí)設(shè)計(jì)單位對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“一鎮(zhèn)一品”的統(tǒng)一規(guī)劃,凸顯山區(qū)特征、畬族特性、鄉(xiāng)愁特味,一再刷新了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“美”的認(rèn)知。
美,因人而異、因事而異。以標(biāo)溪鄉(xiāng)為例,因村民愛(ài)養(yǎng)花,規(guī)劃就以此為特色,用很低的成本造出了一個(gè)“花樣村莊”和“花樣產(chǎn)業(yè)”,令各方耳目一新,原來(lái),“與城市不一樣,也可以很美”“而做得美,不一定要花大錢”。
近年來(lái),秉持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,許多地方在大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),如果不問(wèn)自身、不問(wèn)百姓、不問(wèn)市場(chǎng),“剃頭挑子一頭熱”,往往可能掉入“美”的第二個(gè)誤區(qū)——環(huán)境美了,經(jīng)濟(jì)就好了。
但鄉(xiāng)鎮(zhèn)景區(qū)化,并不代表人氣一定旺。現(xiàn)實(shí)中,有的村子盡管美了,但因缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,依舊空心化嚴(yán)重。反觀景寧,在全域旅游的大方向下,正致力于“多點(diǎn)開(kāi)花,全面結(jié)果”。在文旅結(jié)合上,凸顯“畬族文化”特色,通過(guò)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的容客量,通過(guò)舉辦畬族渡親節(jié)、綠道彩虹跑、國(guó)際“鐵人三項(xiàng)”比賽等增加游客黏性,讓游客不僅吃得好、住得好,還能玩得好、消費(fèi)得好,從而實(shí)現(xiàn)旅游的常態(tài)化。
在農(nóng)旅結(jié)合上,推出“麗水山耕·景寧600”綠色生態(tài)品牌,將高山蔬菜、茶葉等變成旅游商品,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化;在養(yǎng)旅結(jié)合上,借力景寧的美麗環(huán)境,強(qiáng)化畬醫(yī)畬藥開(kāi)發(fā),發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。在產(chǎn)業(yè)中發(fā)展旅游,在旅游中提升產(chǎn)業(yè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“各美其美”,景寧的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治所繪就成的美麗經(jīng)濟(jì)曲線,值得各方借鑒。
從全省來(lái)看,盡管小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治剛起步,但個(gè)別地方卻陷入“快”的怪圈中,一心追求提早完成目標(biāo),提前通過(guò)驗(yàn)收。過(guò)于“攻其一點(diǎn)”,就可能“不及其余”,陷入到“美”的第三個(gè)誤區(qū)——物質(zhì)美了,精神就美了。
過(guò)去,中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓大多為“生存”而疲于奔命,難以顧及周邊環(huán)境和自我提升。但這并不等于環(huán)境好了,經(jīng)濟(jì)好了,人的精神境界自然就提高了。40年的改革開(kāi)放歷程,我們獲得物質(zhì)的極大富裕,讓我們更加明白“文化自信”的重要性。
而要從“生存”步入“生活”,百姓最缺的其實(shí)就是文化。好的環(huán)境,不過(guò)是第一步。如何讓好的環(huán)境塑造人的精神世界,關(guān)鍵仍在引導(dǎo)。就像毛垟村,在開(kāi)展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治時(shí),還同步開(kāi)展小城鎮(zhèn)文明行動(dòng),讓百姓從好環(huán)境中獲益,從獲益中重塑規(guī)矩,從新規(guī)矩中誕生新鄉(xiāng)風(fēng),并將這一現(xiàn)實(shí)循環(huán)口口相傳,讓遠(yuǎn)在外地打工的人也因家鄉(xiāng)的變化而選擇回來(lái)。
在調(diào)研中,我們見(jiàn)到了許多人,其中有跑在市場(chǎng)前面種菜的人,也有將先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)帶回村的人,更有揣著資金想要回饋家鄉(xiāng)的人,他們構(gòu)成了鄉(xiāng)村一道“活”的景觀。但如何讓這道景觀,在現(xiàn)代文明實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)中吐故納新、內(nèi)外兼修,進(jìn)而助力整個(gè)鄉(xiāng)村走上振興之路,這才是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的最終指向,也是景寧一直在努力探索的方向。
景寧,就是一個(gè)大鄉(xiāng)村。希望不久的將來(lái),我們不再認(rèn)為“小城市容不下靈魂”,而是在“看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,留得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村中,親自體驗(yàn)何為中國(guó)之強(qiáng)大、何為中國(guó)文化之強(qiáng)大。
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