環境監測人員在高空塔臺監測企業煙氣排放數據。（圖片由市環保局提供）

　　為了全面推行“雙隨機、一公開”的監管模式，去年年初，市環境保護局印發《關于開展污染源日常環境監管“雙隨機”抽查工作的實施方案》，刷新環境監管機制，將環保執法置于陽光下。

　　“雙隨機”的第一個隨機，是隨機抽取檢查對象。此舉并不意味著削弱對重點排污企業的監管。市環保局在隨機抽取的基礎上，保證每季度至少對全市25%的重點排污單位進行抽查，保證每年對全市所有重點排污單位實施“全覆蓋”監管。第二個隨機，是隨機選派環保執法人員，環保執法人員不再固定不變。不同的執法人員對于隨機抽取企業的檢查，可以進一步強化事中事后監管。

　　去年，我市環保部門共隨機抽查企業1086家，通過開展污染源日常環境監管“雙隨機”抽查工作，完善了污染物日常環境監管機制，有計劃地開展日常監管隨機抽查，規范執法行為，強化社會監督，形成公平、有效、透明、規范的監管機制。

　　數據顯示，2017年，市環保局對全市1120家排污企業進行建庫歸檔管理，其中重點污染源121家、一般污染源993家、特殊污染源6家。該局采用電腦系統隨機搖號的方式，從2017年第二季度開始實行新的隨機抽查辦法，每季度抽查企業，每次抽取178家，其中重點污染源33家、一般污染源141家、特殊污染源4家。

　　為了進一步開展此項工作，今年，市環保局將加大執法人員培訓力度，提高全員業務水平。通過積極參加上級執法業務培訓和局自身組織的執法人員業務交流等形式，全面提高執法人員業務水平。同時，組織各基層環保所執法人員開展交流，在提升他們針對本片區企業執法能力的同時，能夠熟悉其他片區其他行業的環境監察方法，建成“召之即來、來之即戰”的環保監察隊伍。

　　同時，該局強化環境監管信息化工作。首先是數據共享，提升環境監察執法的信息化程度。他們充分利用大數據，讓數據多跑路，讓執法檢查更具連貫性和針對性。其次是硬件保障，該局今年將大力推行移動執法辦公，通過現場移動執法，提升監管效率，并探索實施執法過程全程錄像，進一步確保“雙隨機”執法的嚴謹性和公正性。

　　此外，該局進一步深化“雙隨機、一公開”抽查監管工作。根據相關文件精神，進一步深化“雙隨機、一公開”抽查監管工作，并盡快應用全省統一的“雙隨機”抽查管理系統，在系統中建成本部門（系統）的相關數據，推行“雙隨機、一公開”抽查監管的全程電子化管理和聯合抽查機制。