提前一年完成國家既定任務(wù),省委書記、省長“雙總河長”共同任職擔(dān)責(zé),3.3萬名河長全部到位并巡河履職,用廣東省河長制辦公室副主任邊立明的話來說:“讓老百姓‘見河長’的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),下一步就是‘見行動’。”
如果把“行動”僅僅理解為“畫大餅”“鋪攤子”“打人海戰(zhàn)”,那就摸錯了脈門。河長制喊的不是一句空口號,重點在于強化轄區(qū)河流水質(zhì)改善的領(lǐng)導(dǎo)督辦制、考核問責(zé),要的是老百姓能實實在在看得到的成效。因此,出實招,干實事,求實效,才是確保“河長制”到“河長治”的關(guān)鍵所在。
正是領(lǐng)悟了其中的要義,廣東在改變工作模式、創(chuàng)新體制機制、強化考核問責(zé)方面都進行了有益的嘗試:“互聯(lián)網(wǎng)+”手段讓河道問題與處理進展一目了然,無人機巡河有效解決人手不足及監(jiān)管盲點,“河長+河道警長+企業(yè)河長+民間河長”充分調(diào)動社會各界的積極性。一年的時間內(nèi),987次河長令(督辦令)讓3359個水污染問題落實2978個,完成率超過87%。
“不拼蠻力,善用巧勁。”廣東的實踐經(jīng)驗告訴我們,找準(zhǔn)突破口,在改革創(chuàng)新上下足功夫更能事半功倍。
哪些是突破口,哪些是發(fā)力點?除了廣東,其他很多地方也都在進行有益的嘗試。繼福建省去年設(shè)立省人民檢察院駐省河長制辦公室檢察聯(lián)絡(luò)室后,安徽省涇縣河長辦“檢察官聯(lián)絡(luò)室”近日也正式掛牌。構(gòu)筑“檢察+河長制”的聯(lián)合生態(tài)防線,無疑將在探索聯(lián)防聯(lián)控、行政執(zhí)法與公益訴訟銜接等方面發(fā)揮積極作用。四川省成都市與周邊5市(州)簽署協(xié)議建立岷江沱江河長制管理協(xié)調(diào)機制,探索流域統(tǒng)一規(guī)劃、同步治理、共同管護的新模式。山東省在1月21日發(fā)布《山東省生態(tài)河道評價標(biāo)準(zhǔn)》,通過規(guī)范生態(tài)河道評價指標(biāo)和評價方法,推動全面實施河長制。
無論是方法方式的改變,還是體制機制的創(chuàng)新,目的都是讓河長治河提質(zhì)增效,這些有益的嘗試值得探討借鑒。
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