過去一年，義烏市緊緊圍繞省委省政府關于小城鎮環境綜合整治的戰略部署，積極開展小城鎮環境綜合整治行動，通過抓規劃、齊心干、大整治、促轉型，進行了一系列富有成效的小城鎮環境綜合整治的探索實踐，各項工作取得明顯成效。

　　產城融合助力城鎮建設

　　村中道路寬闊整潔，道路兩旁綠意盎然；居民房屋錯落有致，每家每戶門前都留有規范停車位……走進義烏市城西街道益公山村，呈現在眼前的是一幅生態宜居、充滿活力的美麗鄉村畫卷。

　　“以前，我們村里亂搭亂建情況比較多，加上企業多，外來務工者多，車輛亂停亂放屢禁不止，居住環境相對較差。”昨天上午，村民吳友平告訴記者，經過近一年的環境綜合整治，不僅村容村貌發生了巨變，隨之而來的是房子的出租價格也不斷上漲，且供不應求。他家用于出租的閑置房，年租金已經由原先不足5萬元，漲到了現在的7萬多元。

　　據介紹，目前益公山村共有出租戶240余戶、租住人口3000多人，僅此一項，每年能為村民們帶來財產性收入超過1200萬元。但一段時間來，由于出租房屋數量大，房東管理意識不強，導致治安、消防等安全隱患不同程度存在，直接影響出租房屋的安全管理和居住環境。針對這些問題，益公山村以環境綜合整治為抓手，開啟了“出租屋管理紅色網格”“平安+智慧村居”等管理模式，通過黨員帶動聯系戶包干，使全村暫住人口的信息登記率、出租房屋信息登記率、人戶一致率等大幅提高，暫住人口的居住環境、鄰里關系、租賃關系得到明顯改善。

　　城西街道小城鎮環境綜合整治除了著力改變人居環境，還大力推進產城融合發展。針對轄區內工業企業居多，城西街道積極探索，創新學習工程上流行的EPC模式（交鑰匙總承包），著眼加強企業內部環境和秩序管理，將重點整治區塊分成9個區塊，街道9個班子成員分別負責其中一個區塊，全面負責全過程整治工作。

　　據介紹，該街道不少基礎設施完善和環境整治具有涉及面廣、不確定因素多、施工環境復雜、周邊居民關系協調困難等特點。街道在建立年度設計、監理、施工、預算的基礎上，將設計、預算、跟蹤審核、監理、施工、職能科室等人員召集起來，具體分析、制定方案，確保施工快速進行，做好工序進度和質量把關，確保小區（廠區）和精品街的整治工作順利展開。

　　優化布局提升城鎮環境

　　1月18日下午，在義烏市后宅街道曹村老街，夕陽照在白墻黛瓦、木門堂屋上，顯得分外古樸淡雅，幾位攝影師和模特正在這里拍攝懷舊寫真。攝影師張華告訴記者，他是義烏城區一家影視廣告公司的攝影師，已多次來曹村取景拍攝，畫面效果非常好。

　　“這些老房子經過整治后，有這么多人來拍照、游玩，這在以前真不敢想象。我們就像住在景區里，想想都覺得幸福。”在一旁觀看的曹大爺也開心地說。

　　小城鎮環境綜合整治工作重點在于提升和美化城鎮環境，而優美的環境必將帶來產業提升，提高居民的收入水平。曹村通過種下梧桐樹，引得鄉賢來，改變了多年的產業布局。

　　曹村為原塘李鄉政府所在地。該村對照義烏市委、市政府小城鎮環境綜合整治行動要求，先后投資約1000萬元開展穿村公路、村內街巷沿線建筑立面改造以及“線亂拉”“道亂占”“車亂停”等整治行動，曹村環境越來越美。此舉也吸引了原籍曹村的曹勤豐投資1億元開展“點道鄉吧”項目，旨在對曹村內有著上千年歷史的老街進行改造，恢復古街曾經興盛的商業文化。目前，首期投資已超過2500萬元。曹村豐富的農業資源也吸引了朱笑揚投資1.5億元開展“花間樂園”農村休閑觀光，目前首期投資已超過2500萬元。隨著這兩個項目的開展，未來還將帶動其他鄉賢前來投資，預計整個民間資本將達到3億元，真正實現“以小資本投入，撬動大市場”的目標。

　　在“一加強三整治”行動綱領的引領下，后宅街道優化產業布局，全力提升美化城鎮環境，整治工作取得良好效果。比如，在“廁所革命”方面，過去一年，后宅街道改造了鎮區現有12座公廁中的8座，使之達到二類（三星）標準，今年計劃改造剩余的現有公廁，并興建2座新的生態公廁，使如廁這一民生問題得以根本解決。另外，該街道城北路垃圾中轉站原來是一處臟亂差的場所，通過街道對整個區域的景觀打造，如垃圾中轉站的外立面改造、停車場的設置、道路的修補、綠化景觀的提檔等，周邊環境大為改善。

　　深入挖掘打造“千鎮千面”

　　義烏市小城鎮環境綜合整治工作以高起點編制規劃，現已完成11個省考核鎮街的規劃編制與專家審查，其中5個獲省優秀規劃，6個獲市優秀規劃。

　　在整治環境衛生、提升人居環境的基礎上，義烏市根據各鎮街不同歷史特色，通過一系列量身定制的規劃建設項目，逐步推進文化傳承，打造“千鎮千面”。

　　比如，佛堂鎮以古鎮保護區為核心，以古鎮旅游為落腳點，對重點街道、節點進行詳細設計和更新改造，加強物質文化和非物質文化遺產資源的挖掘和保護，將文化元素有機融入小城鎮主次入口、步行街巷、街頭廣場和傳統街區、傳統民居、老舊公園等整治中。

　　上溪鎮按“三條廊道”建設要求，依托巖口水庫，以航慈溪為串聯，銜接公園、廣場、街區，打造精品水岸風光帶。蘇溪鎮努力打造“一灣清水綠 工貿俱繁榮”生態新鎮、產業融合之城。義亭鎮圍繞“紅糖之鄉、健康義亭” 城鎮發展戰略定位，積極推動紅糖文化挖掘和加快森山健康小鎮項目建設。

　　小商品市場發祥地的廿三里街道，保護性開發廿三里老街，植入“雞毛換糖”等文化元素。赤岸鎮尚陽老街規劃為民俗文化主題區及樂活田園主題區，以尚陽老街為主要發展軸，集古建筑展示、民俗文化觀演體驗、特色餐飲服務等為一體。大陳鎮杜門村文化底蘊深厚，民風淳樸，依托始建于明代的“杜門書院”和采茶等農耕文化，打造“耕讀人家書香杜門，詩音茶韻禪佛鵝峰”的特色村莊。

　　義烏市整治辦以目標任務為導向，全力推進小城鎮環境綜合整治工作。去年8月，全省小城鎮環境綜合整治行動現場會在義烏市召開。現場會充分肯定了義烏小城鎮環境綜合整治行動工作成效，確立了佛堂在全省的標桿作用，并為全省提供了許多可學、可復制的經驗做法。

　　特別是在小城鎮環境綜合整治行動助力義烏產業優化升級方面，義烏成效顯著。義烏經濟具有產業層次復雜、產業類別龐雜、產業分布散亂等特點。針對這一情況，義烏市制訂了各鎮（街道）產業發展指南，出臺了《義烏市各鎮（街道）主導產業建議》，按照實際情況對每一個鎮（街道）提出主導產業發展建議。同時，開展“四無”企業專項整治、塊狀行業專項整治、出租型企業專項整治、農村加工業整治。目前，已完成“四無”企業整治提升2525家，立案查處22件，其中原址提升469家，搬遷入園151家，合理轉移384家，關停淘汰1521家。自小城鎮環境綜合整治行動以來，電子商務園、大學生創業園、文化創意園、產業創新綜合體等新興業態頻現，已成為義烏經濟發展新的增長點，同時也點燃了“大眾創業、萬眾創新”的新夢想。