《環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行，從1979年確立的環(huán)保排污費(fèi)將退出歷史舞臺(tái)。從2003年到2015年，排污費(fèi)累計(jì)征收了2115.99億元，而中央財(cái)經(jīng)大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)的測(cè)算則顯示，“費(fèi)改稅”之后，環(huán)境保護(hù)稅的規(guī)模可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)過(guò)去的環(huán)保排污費(fèi)，達(dá)到每年500億元左右，且都?xì)w地方財(cái)政所有。

　　正因如此，也有人提出，環(huán)境保護(hù)稅會(huì)不會(huì)變成“花錢(qián)買(mǎi)污染”，地方政府會(huì)不會(huì)為了多收稅而對(duì)污染行為“睜一只眼閉一只眼”呢？

　　首先，環(huán)境保護(hù)稅絕不是“花錢(qián)買(mǎi)污染”，《環(huán)境保護(hù)稅法》中就明確規(guī)定，“直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，除依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅外，應(yīng)當(dāng)對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任”。也就是說(shuō)，企業(yè)不是交了稅，就可以對(duì)污染行為免除一切責(zé)任，就可以任意排放，如果超標(biāo)排污，依然要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　事實(shí)上，使用稅收手段是利用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)治理環(huán)境問(wèn)題，當(dāng)排污成本增加后，甚至超過(guò)污染所得，企業(yè)自然會(huì)提升效率減少污染排放，能否讓環(huán)境保護(hù)稅發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，關(guān)鍵就在于相應(yīng)的稅額和稅率制定。環(huán)境污染物不外乎分為四種，分別是大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲，《環(huán)境保護(hù)稅法》中，對(duì)于四種環(huán)境污染物的應(yīng)納稅額計(jì)算方式，以及計(jì)稅單位、稅額都有明確規(guī)定，并且呈“階梯狀”，“多排多征、少排少征、不排不征”。也就是說(shuō)，如果現(xiàn)有的稅額和計(jì)稅方式都能夠在征稅時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行，那么污染企業(yè)將面臨足夠大的經(jīng)濟(jì)壓力，迫使其調(diào)整生產(chǎn)和排污模式。

　　而這，也恰恰是環(huán)境保護(hù)稅在執(zhí)行過(guò)程中需要面對(duì)的問(wèn)題。過(guò)去，環(huán)保排污費(fèi)是由環(huán)保部門(mén)征收的，稅務(wù)部門(mén)并不涉及，也沒(méi)有相應(yīng)的具體企業(yè)資料。而如今，環(huán)境保護(hù)稅需要由稅務(wù)部門(mén)執(zhí)行征收，能否實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)操作，信息共享就至關(guān)重要了。畢竟，環(huán)境保護(hù)稅是由企業(yè)申報(bào)，如何對(duì)申報(bào)材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)度進(jìn)行有效監(jiān)管，就考驗(yàn)著相關(guān)部門(mén)的智慧了，而這，也關(guān)乎環(huán)境保護(hù)稅能否發(fā)揮出應(yīng)有作用。

　　也就是說(shuō)，評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)稅的征收結(jié)果，不應(yīng)該僅僅看其征收數(shù)額，也要看征收額度和方式是否最大限度地發(fā)揮了杠桿作用，更要看征收所得用于何處，地方政府能否因此加大環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入力度。

　　當(dāng)然，環(huán)境保護(hù)工作，不是征了稅撥了款就萬(wàn)事大吉了，重現(xiàn)碧水藍(lán)天，需要采取包括經(jīng)濟(jì)手段在內(nèi)的諸多措施，也需要我們每一個(gè)人，為此盡己所能。