為了打好今冬“藍天保衛戰”,臺州市港航部門多措并舉,深入推進港口船舶污染防治工作。
發布《臺州港口和船舶污染物接收、轉運及處置設施建設方案》就是其中一項有力舉措。該方案明確臺州市港口和船舶污染物接收、轉運及處置設施的建設目標、建設內容和運管方案。
船舶污染物在接收、轉運和處置環節中,涉及的政府監管部門眾多,存在信息不互通、監管不連續和處置不覆蓋等突出矛盾,極易導致環境二次污染。為此,臺州市實施了船舶污染物接收轉運處置五環聯單監管制度,海事、環保、港航、海洋與漁業、綜合行政執法等相關部門,根據各自監管職責和監管節點,編制了5個監管閉環,于7月19日實行。該制度實現了多部門聯合無縫監管,形成了“臺州樣本”,走在全國前列。同時,新制度還打通了污染物水上運輸渠道,原陸上車輛運輸單次最多20噸,現水上船舶單次運輸一般在800噸左右,單次運載量提高了40倍,大大節約了企業的財力、物力和人力成本。
除此之外,臺州市還采用“政府引導+市場主導,全面防治+閉環監管”模式,進一步明確涉及港口和船舶污染物防治作業的單位和對其負有監督管理職責各部門的職責邊界,以及港口經營公司、污染物接收處置單位、污水處理廠、垃圾處理廠等企業部門的職責劃分,從而促進港口和船舶污染物的接收、轉運及處理模式得到進一步完善,實現無縫監管。
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