今天,中央第二環(huán)保督察組組長吳新雄在向浙江省反饋督察意見時指出,浙江省海洋生態(tài)保護不力,違法填海問題太突出,執(zhí)法不力。
寧波市象山縣、寧海縣、北侖區(qū)、杭州灣新區(qū)近年來未經(jīng)審批實施7個重點填海圍墾工程,違法圍填海面積達1.03萬公頃;溫州市及蒼南縣、樂清市、平陽縣等地政府和甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會,在未取得海域使用權的情況下,組織實施5個灘涂圍墾項目,違法填海2305公頃。
“國家明確重點海灣和重點河口區(qū)域禁止圍填海,但2015年7月以來,浙江省海洋與漁業(yè)局在重點河口海灣違規(guī)審批44宗圍填海項目。”吳新雄說,寧波市杭州灣新區(qū)管委會在未取得海域使用權的情況下,在杭州灣濕地海洋保護區(qū)內(nèi)開工建設“建塘江兩側圍涂工程”,寧波市發(fā)展改革委核準該工程圍涂5347公頃。
中央環(huán)保督察組還查出,各級海洋部門未按要求對違法圍填海行為嚴格執(zhí)法,僅對少數(shù)違法行為進行行政罰款,助長了違法填海行為。溫州市4個灘涂圍墾項目在違法建設過程中,省市縣三級海洋監(jiān)管部門均未制止和處罰;舟山市有23宗違法圍填海項目未取得海域使用權,也未恢復海域原狀。
“海南省一些市縣重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護,熱衷于搞短平快的速效政績工程,財政過分依賴房地產(chǎn),房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒,政府規(guī)劃跟到哪兒。”在12月23日召開的中央環(huán)保督察反饋會上,第四督查組組長賈治邦披露了海南省多個違法違規(guī)建設項目。
這些項目包括儋州市政府及海洋部門化整為零違規(guī)審批海花島填海項目,項目施工造成大面積珊瑚礁和白蝶貝受損;萬寧市日月灣綜合旅游度假區(qū)人工島月島項目于2015年10月未批先建,直至督察組進駐時才實際停止違法填海行為,周邊岸灘已出現(xiàn)大面積淤積并形成連島沙壩,破壞了海洋自然風貌;三亞市鳳凰島填海項目以國際客運港和郵輪港名義取得海域使用權,但實際主要用于房地產(chǎn)和酒店開發(fā),由于填島造成水流變化,三亞灣西部岸線遭到侵蝕,為修復岸灘不得不斥巨資對三亞灣進行人工補沙。
“房地產(chǎn)和養(yǎng)殖等違法違規(guī)項目侵占海岸帶,占用大量優(yōu)質(zhì)岸線資源,而在海岸帶開發(fā)過程中,相關市縣政府違規(guī)越權審批問題突出。”賈治邦披露,文昌市自2012年以來對沿海防護林采取托管方式交由企業(yè)管理,僅高隆灣片沿海防護林就托管給13家企業(yè),放任企業(yè)隨意占用,造成沿海防護林破壞嚴重;瓊海市對沿海防護林內(nèi)違法建設不監(jiān)管、不制止,并于2015年11月集中為13宗海岸帶內(nèi)違法建筑物補辦臨時手續(xù);昌江縣在編制棋子灣旅游度假區(qū)控制性詳細規(guī)劃時,擅自放寬海岸帶和沿海防護林保護要求,將沿海防護林地規(guī)劃為建設用地,侵占破壞200多畝海岸帶。
賈治邦還披露,2012年至2015年,三亞市政府多次干預相關部門正常執(zhí)法活動,導致位于三亞珊瑚礁國家級自然保護區(qū)和海岸帶200米范圍內(nèi)的小洲島度假酒店項目持續(xù)違法建設。2016年還授意相關部門為該違法項目補辦手續(xù),直至督察進駐期間才懾于壓力撤銷有關審批。賈治邦說,2016年10月以來,三亞市政府及相關部門還違規(guī)為占用陸域Ⅱ類生態(tài)保護紅線的鹿回頭片區(qū)半島一號項目辦理相關手續(xù)。
凡注有"浙江在線"的稿件,均為浙江在線獨家版權所有,未經(jīng)許可不得轉載或鏡像;授權轉載必須注明來源為"浙江在線",并保留"浙江在線"的電頭。
新聞熱線:0571-85310331 網(wǎng)站電話:0571-85361818 網(wǎng)站總監(jiān):龐世豪
服務百姓、貼近政府、打造權威媒體。