近日,寧海全領(lǐng)域、全空間、全方位打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,成功入選浙江省第二批美麗鄉(xiāng)村示范縣,讓綠富美的美好愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
據(jù)悉,我縣一手抓城鄉(xiāng)面貌提升,一手抓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),讓全縣363個(gè)村莊都與美結(jié)緣,努力使寧海成為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體性、均衡度最好的地區(qū)之一,2015年被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,去年被中國互聯(lián)網(wǎng)中心評(píng)為中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣,連續(xù)八年成為全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。
近年來,我縣又投資6000余萬元推進(jìn)“靈動(dòng)鄉(xiāng)野”精品線、“南山花語”精品線、“城鄉(xiāng)和美”精品線項(xiàng)目建設(shè),投資1.5億元打造了23個(gè)精品示范村,投入1億元用于獎(jiǎng)勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目……如今,一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村應(yīng)運(yùn)而生,一幅幅各美其美,美美與共的鄉(xiāng)村美景圖正伴以振興、美麗、復(fù)興的姿態(tài)讓“靜城寧海”生機(jī)勃勃。
全域打造
成就緱鄉(xiāng)高顏值
精巧別致的農(nóng)家別墅,浸滿綠意的山亭水閣,吸引著一撥撥遠(yuǎn)道而來的客人,這是雙林村;典雅的灰色院墻透著古韻,五彩繽紛的菊花競相綻放,這是海頭村;綠樹掩映,小橋流水,鳥語花香,整個(gè)村無處不透出“幸福”,這是梅山村……
這些年,寧海一直堅(jiān)持“環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立縣”,以環(huán)境綜合整治為抓手,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與全域景區(qū)化建設(shè)的融合發(fā)展,由基礎(chǔ)層面的村莊整治向集旅游、文化、鄉(xiāng)村、森林等多重資源的“大景區(qū)”創(chuàng)建大步邁進(jìn)。舊貌換新顏的寧海,如今擁有了“生態(tài)”這張金字招牌,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連續(xù)多年保持省市領(lǐng)先,國家生態(tài)縣、國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、浙江省美麗縣城建設(shè)試點(diǎn)縣等榮譽(yù)紛至沓來,還成功斬獲2016年度全省治水“大禹鼎”。
鄉(xiāng)村如斯美麗,生活如此美好。
走在寧海縣東呂村的鄉(xiāng)村路上,巷子里似有若無地傳出陣陣酒香,庭院里干凈整潔,還精心布置了酒瓶,主人喜酒、釀酒的文化撲面而來。這樣的院落在東呂村并不是個(gè)例。酒香庭院、信鴿庭院、鼓樂庭院、書香庭院……每個(gè)庭院看去不僅僅是美,更融入了主人的心意。
“我們不僅要讓庭院清潔美麗,更要讓它‘腹有詩書氣自華’。”寧海縣婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,寧海自開展“創(chuàng)建美麗庭院,助力美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)以來,“美麗庭院”已經(jīng)成為“美麗鄉(xiāng)村”的一道靚麗風(fēng)景線,累計(jì)開展美麗庭院整村打造村莊104個(gè)。
美麗鄉(xiāng)村美在山水,美在生態(tài),護(hù)一方山水是寧海美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建永恒的基底。
寧海在成功創(chuàng)建國家生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,結(jié)合全省部署“五水共治”“三改一拆”“四邊三化”等重大行動(dòng),大力開展治水、治氣、治臟、治亂、治違、治堵攻堅(jiān)戰(zhàn)。治五水兩年完成投資40多億元,沿岸重污染企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖污染和244條垃圾河、黑臭河整治到位,全縣行政村生活污水治理實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋,水環(huán)境質(zhì)量處于全省、全市前列。
在生態(tài)美化的基礎(chǔ)上,寧海謀劃了串聯(lián)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的“一環(huán)八線”風(fēng)景線建設(shè)體系。以國家登山健身步道和徐霞客古道為依托,將沿線的精品村、示范村、中心村、特色村、全面小康村有機(jī)“串聯(lián)”,展示當(dāng)?shù)氐暮蒙胶盟⒚袼孜幕⑻厣迩f,形成覆蓋縣、鎮(zhèn)、村、戶的立體式建設(shè)網(wǎng)絡(luò),寧海“大景區(qū)”躍然而出。
“一個(gè)交通干道或交通走廊,把特色農(nóng)莊、農(nóng)家樂等旅游景點(diǎn)串聯(lián)起來,打造一條風(fēng)景線。既是風(fēng)景線,又是旅游線,更是致富線。”寧海農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
目前,風(fēng)景線“骨架”初具雛形,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)景線建設(shè)。寧海城鄉(xiāng)和美風(fēng)景線、胡陳鄉(xiāng)靈動(dòng)鄉(xiāng)野風(fēng)景線、桑洲鎮(zhèn)南山花語風(fēng)景線建設(shè)正有序推進(jìn)。23個(gè)精品村建設(shè)已出形象,長262.6公里、包含117個(gè)行政村以及國家首條千里登山步道、交通部首條風(fēng)景道等在內(nèi)的“一環(huán)八線”精品線,突出“一線一主題、一點(diǎn)一特色”,將沿線的山水風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)、特色村莊串珠成鏈、連線成片,美麗倍增效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
山水生態(tài)得以循環(huán),村落肌理得以舒展,一幅“遠(yuǎn)可望、近可游、居可養(yǎng)”的美麗鄉(xiāng)村新畫卷已在寧海徐徐展開。
內(nèi)外兼修
涵養(yǎng)鄉(xiāng)村“內(nèi)在美”
美麗鄉(xiāng)村,既要美在景,更要美在心。倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱,精神文明鑄就了美麗鄉(xiāng)村的靈魂,通過對(duì)鄉(xiāng)村價(jià)值的再挖掘,我縣逐漸實(shí)現(xiàn)了從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”質(zhì)的提升。
一個(gè)個(gè)承載鄉(xiāng)愁記憶的古村落,一處處充滿歡歌笑語的文化禮堂,一個(gè)個(gè)鄰里稱贊的好人模范,一句句發(fā)人深省的古訓(xùn)家風(fēng)……如今,“文明之花”已深深根植于緱城土地,浸潤在人們的心田,鋪展出農(nóng)村精神文明建設(shè)的新氣象。
文明來源于傳承。保護(hù)好古村落,就是在為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)夯基礎(chǔ)、拓內(nèi)涵、抓特色。我縣擁有著豐厚的文化底蘊(yùn),其中平調(diào)耍牙、十里紅妝、泥金彩漆、前童元宵行會(huì)列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),中國歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)古村落數(shù)量達(dá)到18個(gè),為寧波市最多,并獲得中國古戲臺(tái)之鄉(xiāng)、婚嫁文化之鄉(xiāng)、茶文化之鄉(xiāng)和浙江省詩詞之鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)等稱號(hào)。通過加強(qiáng)對(duì)這些傳統(tǒng)文化、歷史文化村落的保護(hù)與傳承,我縣守住文化根脈,留住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,在打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的過程中搶占高地。
文明鄉(xiāng)風(fēng)是取其精華、去其糟粕的重塑。過去,寧海的部分農(nóng)村,在婚喪喜慶事宜上,往往大擺宴席,甚至互相攀比講排場。為了讓節(jié)儉意識(shí)深入人心,從2012年開始,全縣連續(xù)6年全域開展“喪事簡辦、婚事新辦、其他喜慶事宜不辦”為主要內(nèi)容的移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動(dòng)。363個(gè)行政村全部成立紅白理事會(huì),婚喪喜慶事宜全部納入村規(guī)民約。前童鎮(zhèn)雙林七寶村、西店鎮(zhèn)嶺口村的老人捐出做壽禮金,開設(shè)公益賬戶用于村里公益事業(yè),帶動(dòng)周邊村莊效仿。中華歷史文化名村許家山村推崇“農(nóng)嫁十二碗”,一桌酒席12種菜肴只需350元。
培樹最美典型,引領(lǐng)最美風(fēng)尚,同樣是我縣推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效舉措。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村堅(jiān)持十余年,連續(xù)創(chuàng)新開展“精神文明建設(shè)十件新事”“文明之星·閃耀我心”“道德模范——我身邊最可敬的人”“文明寧海·身邊好人”等評(píng)選活動(dòng),努力傳唱社會(huì)正能量。廣泛開展好家風(fēng)建設(shè),傳播和、義、慈、孝等家風(fēng)文化,孕育出西店嶺口村、深甽龍宮村、岔路湖頭村等一批特色鄉(xiāng)風(fēng)文明村落。
精神豐富,生活自然充實(shí)。我縣立足各地文化大禮堂,變“送文化”為“種文化”。創(chuàng)新推出群文品牌“百姓大舞臺(tái)”,豐富群眾的業(yè)余生活;以“聊天長廊”“百姓事馬上辦”“村務(wù)權(quán)力清單”“群眾考干部”等為主要載體,加強(qiáng)法治化、精細(xì)化、人性化的農(nóng)村基層治理,實(shí)現(xiàn)共建共享。
基層治理是美麗鄉(xiāng)村的美“內(nèi)化”的極其重要一環(huán)。西店鎮(zhèn)嶺口村聯(lián)村干部高敏在村“聊天長廊”與村民交流時(shí)得知,許多村民希望復(fù)建村中南宋名士舒岳祥故居。高敏將這個(gè)建議提交鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議,獲得通過。村里依據(jù)“村務(wù)權(quán)力清單36條”,將工程公開招標(biāo)并順利實(shí)施,形成了“品牌化打造”。
嶺口村的案例是寧海推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系現(xiàn)代化的一個(gè)縮影。近年來,寧海先行探索,推出“聊天長廊”“百姓事馬上辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一站通”“村務(wù)權(quán)力清單”“群眾考干部”4個(gè)頗具影響的創(chuàng)新舉措,搭起4個(gè)為民服務(wù)平臺(tái)。民意發(fā)現(xiàn)、群眾訴求辦理、干部權(quán)力約束、干部作風(fēng)保障機(jī)制同頻共振,構(gòu)建起“四位一體”基層治理新體系。
留住根,記住魂。人與村,人與人,越來越和諧,生活不斷向好、不斷向美。
山水筑夢
從環(huán)境美邁向發(fā)展美
如何喚醒寧海鄉(xiāng)村的綠水青山、田園野趣,把沉睡的資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從“環(huán)境美”邁向“發(fā)展美”,是寧海美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新課題。
發(fā)展之美來自強(qiáng)健基底。寧海按照“把資源變?yōu)橘Y產(chǎn),把資產(chǎn)轉(zhuǎn)為資本”的思路,因村制宜、分類施策,大力發(fā)展農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)、山海經(jīng)濟(jì)、物業(yè)經(jīng)濟(jì),積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種形式和有效途徑,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)。縣委、縣政府制定出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策,落實(shí)項(xiàng)目激勵(lì)法、金融扶持法、基礎(chǔ)保障法、村級(jí)自給法、財(cái)政兜底法等五種辦法,全縣各村大力探索發(fā)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、資本增值型、服務(wù)創(chuàng)收型、合作共贏型等五種模式,走出了一條發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。到今年年底,將全面消除集體經(jīng)濟(jì)年可支配收入20萬元以下村莊。
寧海河洪村是有名的長壽村,村內(nèi)老屋古樸,曲徑通幽,文化底蘊(yùn)深厚,這幾年通過旅游開發(fā)吸引了大量游客。河洪村優(yōu)越的生態(tài),甚至引來了法國大叔擔(dān)任村委會(huì)主任助理,幫忙“吆喝”山水。
近年來,像河洪村這樣的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在寧海遍地開花。作為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位,寧海將按照全景布局、全業(yè)聯(lián)動(dòng)、全時(shí)營銷、全域覆蓋、全體共建的要求,結(jié)合美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村、美麗公路、美麗河道、美麗庭院建設(shè),積極打造美麗城鄉(xiāng)大景區(qū)、一產(chǎn)多融特色區(qū)、旅游品牌輻射區(qū)、旅游服務(wù)樣板區(qū)、旅游治理先行區(qū),努力建成處處有旅游、時(shí)時(shí)能旅游、行行加旅游、人人享旅游的首批國家全域旅游示范區(qū)。
眼下,處處可見“美麗鄉(xiāng)村”帶來的紅利,青山綠水就是群眾致富最好的資源,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,通過農(nóng)旅結(jié)合,大力發(fā)展休閑度假、鄉(xiāng)村民宿、運(yùn)動(dòng)健康、養(yǎng)生養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài),“鄉(xiāng)村+生態(tài)”“鄉(xiāng)村+民俗”“鄉(xiāng)村+健康”等業(yè)態(tài)開發(fā),精品村養(yǎng)生養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、農(nóng)耕體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)健康、房車營地、露營基地等特色業(yè)態(tài)開始興起,休閑經(jīng)濟(jì)、花海經(jīng)濟(jì)、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵,有效實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收”。
寧海全力打造民宿經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿縣,在村莊整治建設(shè)基礎(chǔ)上,大力發(fā)展休閑度假、鄉(xiāng)村民宿、運(yùn)動(dòng)健康、養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。前童古鎮(zhèn)的前童驛事民宿一營業(yè),就俘獲不少粉絲;桑洲鎮(zhèn)南嶺村的南山驛,2016年春天一亮相,便屢屢刷爆微信朋友圈……全縣已發(fā)展精品民宿208家,戶均收入達(dá)到12萬元。
鄉(xiāng)村發(fā)展之美在于構(gòu)建鄉(xiāng)村的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。寧海以構(gòu)建東南部現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)、西部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和中北部都市農(nóng)業(yè)區(qū)三大區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為基礎(chǔ),深化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,2016年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平位居浙江省第18位,培育建設(shè)了10個(gè)萬畝基地和20個(gè)千畝基地,海水養(yǎng)殖面積22.3萬畝,繼續(xù)保持全省第一,先后獲得“中國蟶子之鄉(xiāng)”“中國茶文化之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。
鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力來自變革。寧海大力開展涉農(nóng)資金整合,按照構(gòu)建“資金統(tǒng)籌、程序規(guī)范、產(chǎn)業(yè)明確、區(qū)域突出、績效優(yōu)先”的要求,整合了20個(gè)部門近7.13億元資金,用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。縣財(cái)政安排2000萬元專項(xiàng)資金,專門用于示范縣創(chuàng)建的節(jié)點(diǎn)打造、村莊提升和沿線整治。加大了對(duì)縣級(jí)重點(diǎn)扶持區(qū)域的補(bǔ)助力度,對(duì)縣級(jí)“2+1”重點(diǎn)扶持區(qū)域參照市級(jí)“6+2”地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。
現(xiàn)如今,鑲嵌在緱鄉(xiāng)大地上的美麗鄉(xiāng)村如同一顆顆璀璨明珠,迸發(fā)出勃勃生機(jī),以昂揚(yáng)姿態(tài)闊步前行。
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