一、基本情況

　　義烏市認真貫徹《浙江省生活垃圾管理條例》，建立健全標準化工作機制，理順工業企業垃圾分類管理機制，開展精細化服務指導，形成多元化管理模式，全面提升工業企業垃圾分類成效。2020年以來，義烏市通過行業推動、屬地兜底、齊抓共管，全面推進工業企業垃圾分類工作，截至目前，全市2132家工業企業實現垃圾分類全覆蓋，合格率100%，其中優秀率35%以上，良好率45%以上，全市企業職工垃圾分類知曉率98%以上、參與率85%以上。

　　二、主要做法和成效

　　（一）依法推動，建立標準化工作機制

　　一是強化責任擔當，實現強制分類制度化。深入貫徹省條例，建立市垃圾分類辦、行業、屬地三級聯動的工作機制，各級均建立“主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能科室抓落實”的工作制度，常態化開展宣傳、考核、服務、執法等工作，實現齊抓共管。市分類辦明確目標任務、標準，實施動態跟蹤問效；市經信局將綠色生產、垃圾分類納入清潔生產企業評比的重要內容，落實企業垃圾分類主體責任；鄉鎮街道實行垃圾分類網格化管理，明確每一家企業的網格員，責任到人。

　　二是明確標準要求，實現分類模式標準化。統一分類模式，實行工業垃圾、生活垃圾分流處理，生產區按照生態環境部門要求規范設置工業垃圾收集、暫存設施，辦公區、生活區、食堂等場所對照省標規范設置生活垃圾分類設施、宣傳設施。分級分類推進，鼓勵基礎條件較好的企業，按照全市統一的“三通”（通水、通電、通網絡）“三統一”（統一外觀式樣、統一宣傳內容、統一監管制度）標準，建設“兩定四分”集中投放點，定時定點分類投放、專人管理，推進資源高質循環利用；對條件一般的企業，適當降低集中投放點建設標準，按照“兩定四分”理念落實生活垃圾分類。

　　三是建立績考體系，實現考核評估常態化。以問題導向促成效，建立市垃圾分類辦、行業、屬地三級考評體系。市分類辦將工業企業垃圾分類納入攻堅競賽內容，2個月進行一次紅黃旗排名，倒逼鄉鎮街道不斷加大工業企業垃圾分類力度。經信部門結合清潔生產企業評比，督促全市工業企踐行綠色生產，落實生活垃圾強制分類，創建清潔生產企業143家。鄉鎮街道將垃圾分類工作納入工作人員的績效考評，實行日巡查、周覆蓋、月通報、月度例會點評，鼓勵先進，激勵后進。

　　（二）多措并舉，實行精細化服務指導

　　一是推行系列主題活動。市垃圾分類辦、工團婦等結合“垃圾分類、美麗工廠”活動，采用上門宣傳培訓、現場指導服務、解決難點痛點等有溫度的管理方式，每年進企業開展宣傳培訓等服務活動50場以上，通過耐心細致的工作，提高企業垃圾分類的自覺性、主動性和積極性，引導企業職工養成自覺分類習慣。

　　二是開展專項指導服務。組建城市管理志愿者團隊，每月進鎮街開展企業垃圾分類專項服務活動，現場指導企業提升分類成效。2022年以來累計服務企業1500家，現場指導整改問題3000余個，并持續跟蹤問效。

　　三是強化《條例》宣貫服務。開設《條例》解讀云課堂，開展集中宣貫、按需宣貫、政策解讀等進企業服務活動，讓每個企業都知曉垃圾分類義務，自覺做實垃圾分類。2022年累計開展《條例》宣貫進企業服務活動50次，服務1萬余人次。

　　（三）精耕細作，形成多元化管理模式

　　一是“現場會”推動。全市14個鎮街不定期開展最美和最差2個垃圾分類現場會，明確制度規范和操作方式，讓企業知道怎么分，分得明白、分得方便、分得自覺。

　　二是“紅黑榜”激勵。對企業垃圾分類情況進行評分，各鎮街建立月度“紅黑榜”公示制度，鼓勵先進，對“黑榜”的企業主，組織其以志愿者身份加入“紅馬甲”垃圾分類志愿服務小組，根據企業垃圾分類問題情況，核定服務時長，激勵后進企業轉化為先進。

　　三是“精細化”管理。督促企業建立垃圾分類管理制度，責任到人；實施網格化管理，鎮街常態化開展“每日一巡查，每周一宣傳，每月一通報”，以問題導向促成效；落實執法監管網格化，對垃圾分類違法行為予以嚴管重罰，并納入信用信息系統，2022年以來，累計處罰企業垃圾分類違法行為58例金額4.78萬元，以嚴格執法的成效保證垃圾分類實效。

　　三、特色亮點

　　1.統一分類模式。全市工業企業垃圾分類一種模式繪到底，明確生產區、辦公區、生活區、食堂等場所分類設施配置標準，工業企業垃圾分類與城鄉“兩定四分”模式完美融合，企業可接受，面上可推廣，長期可持續。

　　2.多管齊下各部門聯動。強化市級統籌、行業推進、屬地兜底，建立宣傳、監管、執法等網格化工作機制，持續開展多部門聯動綜合查一次活動，扎實推進企業垃圾分類全面提質升效。

　　3.常態化服務指導。結合“八進”活動，深入開展系列有溫度的服務活動，持續引導企業主、企業職工自覺履行垃圾分類義務，不斷濃厚工業企業“以垃圾分類為榮、以準確分類為榮”的良好氛圍。

　　4.工業企業全覆蓋。建立績效考評和聯席會議工作機制，定期協調解決工業企業垃圾分類推進過程中難點、痛點、堵點。層層壓實責任，每月任務量化，月底考核驗收，對表對標，高標準實現工業企業垃圾分類全覆蓋。

　　5.日常巡查機制。堅持條抓塊統，行業、執法等部門將垃圾分類納入日常巡查內容，鄉鎮街道落實職能科室、村社、工業企業垃圾分類主體責任，常態化開展“日巡查、周覆蓋、月通報”，在工業企業垃圾分類合格率100%的基礎上，不斷提升優秀率、良好率。