陳璽,中共黨員,1979年10月生,現任臺州市椒江區下陳街道黨工委書記。自浙江省垃圾分類工作大力開展以來,陳璽始終堅持親自謀劃、親自部署、親自推動下陳街道垃圾分類工作,帶領下陳街道在全市鎮街中率先實現“兩定四分”,榮獲2021年度浙江省高標準生活垃圾分類示范片區、2022年度美麗城鎮建設省級樣板、2020年度美麗臺州建設突出貢獻集體等榮譽,工作成績受到中國網、浙江農業信息網、浙江在線環保新聞網等中央、省級媒體廣泛關注報道。
“走進”群眾,科學解決問題,他是百姓身邊的“貼心人”
垃圾分類是一項牽一發而動全身的基層社會治理工作,需要全社會共同參與,必然面臨許多復雜的問題與挑戰。陳璽作為下陳街道垃圾分類工作的總指揮,始終堅持問題導向,多次深入一線調研,摸清實情、巧解難題。
他以“民有所憂我必念之,民有所盼我必行之”為責任擔當。工作鋪開前期,老百姓的垃圾分類意識還未跟上,對垃圾分類難免心有芥蒂。他親自帶領垃圾分類專班成員奔走于各村垃圾分類亭選址現場,組織召開干群座談會,與村社兩委、村民代表充分溝通,確保摸清前期推進難、改造難的現實問題。面對群眾擔憂和關切,他多次帶頭深入難推進、問題多的重點村,主動走訪問題反映戶,對村民所反映的“投放便利性”、“臭味影響”等問題進行細致分析、耐心解答。不管是白天還是晚上,總能看到他在給村民做思想工作的身影,直至消除村民顧慮。
每次調研回來,他還要召開專班會議,在調研基礎上,梳理重點難題,吸納各方建議。針對各村實際情況,妥善安排街道干部、保潔人員、清運車輛等資源力量,并確立以“試點先行、以點帶面”為基本原則,以“現場踏勘、衛星測繪、背靠背溝通明確選址”為主要“抓手”的一套科學選址方法,讓下陳街道垃圾分類工作在全市鎮街中率先實現了“兩定四分”。
“精準”施策,注重統籌兼顧,他是真抓實干的“領頭雁”
不同于一般性的基層治理工作,垃圾分類是一場從培養居民意識內在化到養成行為習慣外在化的持久戰,這對主要管理者必然提出了更高的要求。陳璽從一開始就堅持系統思維,通盤考慮、綜合施策,突出重點、精準發力,在宣傳、教育、管理等方面做到“對癥”下藥。
在宣傳工作中,他一絲不茍,力求營造全民分類的濃厚氛圍。他多次召開領導班子會議,集思廣益,定準寓教于樂宣傳理念,豐富宣傳手段,要求制定宣傳計劃表開展走村入戶、分發宣傳手冊、張貼宣傳海報活動普及分類知識,確立街道“垃圾分類宣傳日”,并親自謀劃打造了集VR體驗、宣教科普、集成指揮、觀景休閑為一體的具有網紅效應的特色宣教館(下陳街道零碳生活驛站),最大限度引導居民垃圾分類意識內在化,2023年驛站已正式對城鄉居民開放。
垃圾分類起步難,但管理更難。他帶頭落實黨員職責任務清單,要求系統制定村社干部工作績效考核、第三方管理責任清單,出租房屋房東責任清單等責任落實體系,并提出了以環境衛生、垃圾分類網格巡查機制、持續開展“四清”雷霆行動、持續完善街道垃圾分類檢查考核制度為基礎的長效管理方案,帶領下陳街道榮獲2021年度浙江省高標準生活垃圾分類示范片區。
率先垂范,創新開展工作,他是求索不止的“開拓者”
經過一段時間的努力,垃圾分類在下陳街道得以全面鋪開,居民分類參與率、正確率取得較好成果。但如何真正實現垃圾分類成果的可持續性,浙江處于起步階段,沒有太多優秀案例可以參考。面對垃圾分類長效化考驗,盡管其他工作繁忙,陳璽仍然親自組織分管領導、專班成員學習上海市垃圾分類先進工作經驗,合理引入了正向激勵引導和負向激勵倒逼相結合的管理理念,形成了“紅黑榜”披露公示、積分兌換禮品、處罰罰款等系列長效機制。
在長期實踐中,垃圾分類工作的瓶頸越發凸顯,他主動咨詢行業專家補充專業知識,開始嘗試探索下放權責,充分激發基層智慧,鼓勵支持“基層自治行為創新、發揮基層工作者聯動作用、探索特殊群體和公共場所自治”等自下而上的自治能力形成,推動問題解決下沉,同時引入宣傳隊伍進校園、進課堂,通過著力培養下一代,號召居民參與身邊垃圾分類管理過程,培育居民形成共建共治共享的家園意識,為垃圾分類長期可持續性管理打下堅實基礎。
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