基本情況

　　文成縣位于浙江南部山區(qū)，溫州市西南部，飛云江中上游，下轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積約1292.16平方千米，常住人口35萬，城鎮(zhèn)人口24.5萬，2021年回收有害垃圾5.07噸。

　　目前文成縣沒有有害垃圾理設(shè)施，為有效破解有害垃圾與其他垃圾混合處置難題，降低有害垃圾對(duì)人體自然環(huán)境的潛在危害。為了提升垃圾分類示范作用，讓有害垃圾可以得到統(tǒng)一、有效的處理，不污染環(huán)境，讓市民從中得實(shí)惠，文成創(chuàng)新建立了有害垃圾積分兌換點(diǎn)，通過“一高一低”的兌換機(jī)制，一對(duì)一的示范模式和以點(diǎn)織網(wǎng)的兌換體系，加強(qiáng)示范引領(lǐng)作用，緊密市民與垃圾分類的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)參與的積極性文成縣開始探索有害垃圾“有償回收”模式。

　?。ㄓ泻e分兌換點(diǎn)）

　　主要舉措

　　1、“一高一低”的兌換模式，讓垃圾分類融入市民生活。 垃圾分類較難推行的一個(gè)很大原因是市民普遍認(rèn)為垃圾分類與己無關(guān)，事多繁雜，且對(duì)自身影響不大。而如何有效的將垃圾分類和市民聯(lián)系起來，這就是工作開展的關(guān)鍵。經(jīng)過前期的調(diào)研，文成縣另辟蹊徑，專門建設(shè)有害垃圾積分兌換點(diǎn)，試行三美帳戶有害垃圾積分兌換“一高一低”制，即由市民自覺將回收的有毒有害的蓄電池、藥瓶等分類分裝后送往該兌換點(diǎn)，兌換點(diǎn)將以略高于市場(chǎng)的價(jià)格回收并兌換成積分，積分可累計(jì)，每積 10 分折合人民幣 1 元，由兌換點(diǎn)的工作人員做好臺(tái)賬登記，并發(fā)放積分券，市民可憑所得的積分券按照兌換商品明細(xì)表兌換略低于市面零售價(jià)的商品。

　?。ㄓ泻稉Q登記表）

　　2、一對(duì)一示范指導(dǎo)，糾正市民垃圾辨別誤區(qū)。隨著科學(xué)技術(shù)和制作工藝的進(jìn)步，曾經(jīng)一些諸如干電池等垃圾已經(jīng)不再會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重危害，但市民的認(rèn)知卻還停留在過往。加之我縣常駐人口以學(xué)生、老人為主，年齡兩極分化，文化程度不均。因此，文成縣有害垃圾積分兌換點(diǎn)的主要運(yùn)營(yíng)模式為人工模式，安排一個(gè)專職人員定點(diǎn)定時(shí)開展一對(duì)一示范指導(dǎo)，通過指導(dǎo)手冊(cè)講解如何辨別有害垃圾，生活垃圾如何分類。同時(shí)，每月定期下到市民家中親身示范如何將日常生活垃圾分類投放，理論加實(shí)踐，雙管齊下幫助其辨識(shí)垃圾分類。

　?。ㄒ粚?duì)一指導(dǎo)示范）

　　3、以點(diǎn)擴(kuò)散，織就傳播亮點(diǎn)示范網(wǎng)。社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單元。為深入推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類全覆蓋，文成立足實(shí)際，依托社區(qū)，將在不同的社區(qū)實(shí)行的不同的積分兌換模式（可回收物積分兌換、有害垃圾積分兌換等模式）進(jìn)行資源整合，以點(diǎn)連線，由線組網(wǎng)，構(gòu)筑系統(tǒng)性、全方位的垃圾分類傳播亮點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，文成也依托亮點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)全面開展分類體驗(yàn)、學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)等互動(dòng)活動(dòng)。

　　4、打通有害垃圾處置的“最后一公里”。為深入推進(jìn)文成縣生活垃圾分類工作，進(jìn)一步規(guī)范有害垃圾收運(yùn)處置管理，文成縣實(shí)行有害垃圾集中收運(yùn)、無害化處置工作?，F(xiàn)與溫州市環(huán)境發(fā)展有限公司簽訂危險(xiǎn)廢物委托處置合同。定期將有害垃圾統(tǒng)一打包成周轉(zhuǎn)箱運(yùn)送至溫州市進(jìn)行無害化處置。

　　有害垃圾積分兌換成效。自2019年7月，文成縣開辟了溫州市首家有害垃圾積分兌換點(diǎn)，截止2022年5月，我縣通過積分兌換共回收有害垃圾近15噸。

　　特色亮點(diǎn)

　　將每周2、4定為有害垃圾回收日。在每周的有害垃圾回收日，居民可以將平日里收集的有害垃圾進(jìn)行整理打包，并前往有害垃圾兌換點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一收集即可獲得相應(yīng)積分。獲得相應(yīng)積分后，村民們還可以在積分超市兌換生活日用品。“積分兌換可以讓居民從被動(dòng)變成主動(dòng)，自覺進(jìn)行垃圾分類。” 小小的有害垃圾積分兌換，既有效減少了重金屬和有毒有害固液廢棄物對(duì)環(huán)境的危害，又增強(qiáng)了群眾主動(dòng)參與處理垃圾的意識(shí)，并通過有害垃圾的兌換，減少居民部分生活成本。

　　（一高一低兌換模式）

　　流程圖

　　建立有害垃圾積分兌換點(diǎn)→前期宣傳積分兌換模式→“一高一低”的兌換模式→開展一對(duì)一示范指導(dǎo)→有害垃圾定期處置

　　推廣事宜條件

　　1、轄區(qū)內(nèi)具備有害垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。2、專人專班負(fù)責(zé)指導(dǎo)與有害垃圾積分兌換。3、一定的專項(xiàng)資金，用于租用有害垃圾兌換點(diǎn)與臨時(shí)堆放點(diǎn)租金、積分兌換物資、有害垃圾處置費(fèi)用；