基本情況

　　堅持系統集成、重點治理、循序漸進、全民參與原則，以綠色循環低碳發展理念為指導，以快遞包裝為重點，深入貫徹實施國家郵政局部署的綠色發展“9917”工程，推動快遞包裝減量化、標準化和循環化。聚焦綠色循環包裝制品的生產、流通、使用、回收處置環節，系統推進全鏈條、全生命周期管理，禁限一批難回收的快遞包裝制品的使用和流通，推廣一批可循環、易回收、可降解的替代產品，循環一批新型包裝和物流載具，建立健全高效回收體系，規范廢塑料能源化處置，形成政府監管、行業自律、社會參與三位一體的快遞包裝協同治理體系，切實推動我縣快遞包裝治理走在前列，全力打造“重要窗口”建設的標志性工程。

　　我縣預計于2022年底，率先在電商、快遞企業全面落實快遞包裝治理工作要求，不符合環保要求的快遞包裝制品消費量明顯減少，替代產品普遍推廣，普遍推行科學適用的快遞包裝減量和綠色循環模式。2023年底，快遞包裝制品生產、流通、消費和回收處置等環節的管理制度基本建立，替代產品開發應用水平進一步提升，可替代產品產能基本滿足全縣替代需求，形成一套可復制、可推廣的快遞包裝綠色轉型發展模式。

　　主要做法

　　主要以易回收、可循環包裝制品為重點，推行綠色設計、引導市場化應用，建立綠色物流體系、創新管理模式，大幅提升綠色可循環包裝比例。

　?。ㄒ唬┩七M綠色包裝生產、綠色快遞物流和配送體系建設。加強電商和快遞企業與商品生產企業的上下游協同，設計并應用滿足快遞物流配送需求的電商商品外包裝，建立健全可循環快遞包裝應用體系，探索構建郵件快件包裝物回收“逆向物流”模式。鼓勵電商企業推廣使用綠色可循環快遞包裝，鼓勵快遞企業以及第三方企業建立可循環物流配送器具回收體系。引導快遞企業通過與電商企業、第三方機構合作創新運行模式，擴大可循環快遞包裝箱應用范圍，循環一批新型包裝和物流載具，推廣標準化物流周轉箱循環共用。

　　（二）強化快遞包裝綠色治理。落實企業主體責任，強化政府監管，加強政策引導，形成產業鏈、供應鏈前后貫通，政府監管、行業自律、社會參與三位一體的快遞包裝協同治理體系，加大快遞包裝治理的檢查力度，開展快遞包裝綠色治理專項檢查行動。推進產品與快遞包裝一體化，推廣電商快件原裝直發，大幅減少電商商品在寄遞環節的二次包裝。鼓勵第三方企業進行向電商平臺投放可循環回收包裝，進行回收循環使用，以及快遞企業與電商企業建立實施綠色采購制度，優先采購綠色可循環快遞包裝。

　　（三）加強電商和快遞管理規范。完善快遞行業末端網點分揀、投遞工作流程和封裝操作規范。推動快遞企業完善內部規章制度，加強對電商等協議用戶和消費者使用綠色包裝產品的引導，推動相關企業建立快遞包裝產品合格供應商制度。發布一批可循環包裝綠色設計企業和產品名單，有效增加綠色產品供給。引導生產企業按綠色可循環設計標準組織生產，提高產品可回收性。

　?。ㄋ模┨剿鏖_展綠色快遞網點建設。探索建設一批規范化的綠色快遞網點，配備綠色紙箱回收站、垃圾分類設備、可降解快遞包裝袋、膠帶、可循環利用快遞包裝盒、新能源運輸車等節能環保工具。鼓勵電商平臺開展綠色消費活動，引導入駐商家使用環保可回收包裝，鼓勵快遞企業主動為消費者提供綠色包裝選項，并建立相應的激勵機制。

　　特色亮點

　?。ㄒ唬┘涌焱七M綠色可循環包裝回收系統建設。一是推動試點電商平臺企業通過轉發名錄等方式，引導平臺內企業積極使用可循環包裝產品。二是強化試點寄遞企業建立相關信息對接機制，針對試點線路或試點區域的消費者，在訂單生成頁面提示消費者選擇使用可循環包裝，明示可循環快遞包裝價格、使用規則、回收方式等事項。三是鼓勵可循環包裝生產企業由“生產”型企業向“生產+服務”型企業轉變，建立可循環快遞包裝回收設施和站點，建設互聯網綠色可循環包裝運營和監控平臺，完善信息收集、評價、報告和通報工作體系，實現回收信息平臺共享和分類集中。四是推進快遞包裝材料和產品綠色設計，鼓勵使用單一材質材料，減少使用難以分類回收的材料和包裝設計，提升快遞包裝的可回收性。五是注重末端整治和前端治理相結合，線上監管和線下監管相結合，加強現場回收?；鶎涌爝f網點依托門店和社區，可以對已經使用過的包裝箱采取累計積分、抵扣快遞費用、有償回收等形式回收。

　　（二）實行政府補貼性獎勵政策。鼓勵電商企業通過優惠返利辦法，激勵消費者協助回收可循環使用的快遞包裝。加強智能快件箱、快遞末端綜合服務場所建設，同步設置包裝材料回收網點，引導消費者將可循環包裝投放到回收箱，由統一的收運系統回收、中轉至處理中心進行再循環處理，可根據投放物材料及數量對消費者給予一定的物質獎勵。量化可循環包裝回收利用的標準，根據企業包裝回收的實際利用率給予減免相關稅收。

　　圖示介紹

　　（一）綠色可循環包裝示意圖

　　（二）智能循環運營程序流程圖