基本情況
　　建德市東部（大樟樹）、西部（金豐）2座再生資源分揀中心分別位于洋溪街道青龍頭社區(qū)萬奇太寶路和更樓后塘工業(yè)園區(qū)內(nèi)，兩家回收企業(yè)依托回收網(wǎng)點(diǎn)對(duì)全市各村社、小區(qū)的再生資源進(jìn)行收運(yùn)。截止目前，東部分揀中心已投入試運(yùn)營，經(jīng)東西部網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)整合，目前共有54處再生資源回收站點(diǎn)面向居民正常開放。

　　主要做法和成效

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，統(tǒng)籌規(guī)劃

　　在市政協(xié)副主席程旭的牽頭帶領(lǐng)下，會(huì)同發(fā)改、城建、國選數(shù)土、規(guī)劃、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門，積極開展東、西部二個(gè)分揀中心的項(xiàng)目選址工作。數(shù)次召集各部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目的選址予以協(xié)調(diào)和論證，針對(duì)再生資源標(biāo)準(zhǔn)化回收站的選址和建設(shè)數(shù)次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行動(dòng)員、布置和落實(shí)。

　?。ǘ┮I(lǐng)龍頭，合理布局

　　我市積極培育龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，打造功能完善、生態(tài)環(huán)保的再生資源回收利用體系。避免龍頭企業(yè)回收高價(jià)值可回收物與“游擊隊(duì)”爭(zhēng)搶的情形，促進(jìn)龍頭企業(yè)收支平衡，拓寬龍頭企業(yè)回收渠道，推廣兜底回收企業(yè)把高價(jià)值、低價(jià)值可回收物一并收運(yùn)，提升回收企業(yè)積極性。

　?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面覆蓋

　　我市充分發(fā)揮東、西部兩個(gè)分揀中心的集聚作用，借助垃圾分類工作的強(qiáng)力推進(jìn)，組織好兩大運(yùn)營主體，開展延伸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)的再生資源回收全覆蓋。西部分揀中心項(xiàng)目分A、B兩區(qū)塊建設(shè)，該分揀中心的運(yùn)營由新組建的建德市西部金豐再生資源有限公司作為運(yùn)營主體。至目前為止，東、西部分揀中心已開展全品類的再生資源回收分揀工作，運(yùn)營狀況良好，后續(xù)將逐步植入互聯(lián)網(wǎng)+的運(yùn)營模式。

　?。ㄋ模┐蚰ヒ?guī)范，提升能力

　　針對(duì)行業(yè)內(nèi)集約化程度不高、人員素質(zhì)偏低的問題，我市再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)，擬定了《建德市再生資源行業(yè)規(guī)范整治實(shí)施方案》，后期將會(huì)同各有關(guān)部門對(duì)市域范圍內(nèi)存量經(jīng)營戶予以規(guī)范和提升，并對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)我市再生資源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)。

　　特色亮點(diǎn)

　　一是建立高低價(jià)值可回收物包干收運(yùn)制度。在產(chǎn)廢者責(zé)任制度下，更利于保障可回收物來源穩(wěn)定，降低回收企業(yè)回收成本，最大程度發(fā)揮價(jià)值。

　　二是對(duì)回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。市財(cái)政對(duì)每個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)給予2至3萬元/年補(bǔ)貼，延續(xù)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)助政策，對(duì)回收站點(diǎn)重新布局，健全回收網(wǎng)絡(luò)，完善現(xiàn)有的收運(yùn)體系。

　　三是對(duì)收運(yùn)處置低價(jià)值可回收物進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。為引導(dǎo)和促進(jìn)全市再生資源回收體系建設(shè)的順利開展，對(duì)實(shí)施兜底回收的龍頭企業(yè)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)的財(cái)政扶持政策，形成多處置多獎(jiǎng)勵(lì)的有效激勵(lì)政策，扭轉(zhuǎn)企業(yè)對(duì)低價(jià)值可回收物清運(yùn)不積極不主動(dòng)的現(xiàn)狀。

　　流程圖

　　推廣適宜條件

　　再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要手段，也是應(yīng)對(duì)氣候變化、保障生態(tài)安全的重要途徑。再生資源體系建設(shè)推進(jìn)工作，更是垃圾分類工作中的重要組成部分，是生活垃圾減量最有力的手段。

　　標(biāo)準(zhǔn)化回收站點(diǎn)的建設(shè)與分揀中心的建設(shè)應(yīng)做好同步工作，再生資源回收體系的建立，有利于提升再生資源的回收力度，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的配合度，從根本上改變低、小、散、亂、差的局面，加深行業(yè)的集約化程度。我市將繼續(xù)積極探索新技術(shù)、新模式，從加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性、全面提高資源利用效率等方面努力，減少可回收物不規(guī)范處置造成的環(huán)境污染，有效推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)及“無廢城市”創(chuàng)建工作，為其他具有縣市提供再生資源回收處置體系的建德“樣本”。