基本情況
建德市東部(大樟樹)、西部(金豐)2座再生資源分揀中心分別位于洋溪街道青龍頭社區萬奇太寶路和更樓后塘工業園區內,兩家回收企業依托回收網點對全市各村社、小區的再生資源進行收運。截止目前,東部分揀中心已投入試運營,經東西部網點資質整合,目前共有54處再生資源回收站點面向居民正常開放。
主要做法和成效
?。ㄒ唬╊I導帶隊,統籌規劃
在市政協副主席程旭的牽頭帶領下,會同發改、城建、國選數土、規劃、行業協會等部門,積極開展東、西部二個分揀中心的項目選址工作。數次召集各部門和屬地鄉鎮街道的協調會,對項目的選址予以協調和論證,針對再生資源標準化回收站的選址和建設數次召集各鄉鎮街道進行動員、布置和落實。
?。ǘ┮I龍頭,合理布局
我市積極培育龍頭企業做大做強,打造功能完善、生態環保的再生資源回收利用體系。避免龍頭企業回收高價值可回收物與“游擊隊”爭搶的情形,促進龍頭企業收支平衡,拓寬龍頭企業回收渠道,推廣兜底回收企業把高價值、低價值可回收物一并收運,提升回收企業積極性。
?。ㄈ藴式ㄔO,全面覆蓋
我市充分發揮東、西部兩個分揀中心的集聚作用,借助垃圾分類工作的強力推進,組織好兩大運營主體,開展延伸服務,實現市域范圍內的再生資源回收全覆蓋。西部分揀中心項目分A、B兩區塊建設,該分揀中心的運營由新組建的建德市西部金豐再生資源有限公司作為運營主體。至目前為止,東、西部分揀中心已開展全品類的再生資源回收分揀工作,運營狀況良好,后續將逐步植入互聯網+的運營模式。
?。ㄋ模┐蚰ヒ幏?,提升能力
針對行業內集約化程度不高、人員素質偏低的問題,我市再生資源行業協會,擬定了《建德市再生資源行業規范整治實施方案》,后期將會同各有關部門對市域范圍內存量經營戶予以規范和提升,并對所有從業人員進行各項業務技能的指導和培訓,從而實現我市再生資源行業轉型升級的目標。
特色亮點
一是建立高低價值可回收物包干收運制度。在產廢者責任制度下,更利于保障可回收物來源穩定,降低回收企業回收成本,最大程度發揮價值。
二是對回收網點進行以獎代補。市財政對每個回收網點給予2至3萬元/年補貼,延續再生資源回收網點的補助政策,對回收站點重新布局,健全回收網絡,完善現有的收運體系。
三是對收運處置低價值可回收物進行獎勵。為引導和促進全市再生資源回收體系建設的順利開展,對實施兜底回收的龍頭企業實施以獎代補的財政扶持政策,形成多處置多獎勵的有效激勵政策,扭轉企業對低價值可回收物清運不積極不主動的現狀。
流程圖
推廣適宜條件
再生資源產業發展是生態文明建設的重要內容,是實現綠色發展的重要手段,也是應對氣候變化、保障生態安全的重要途徑。再生資源體系建設推進工作,更是垃圾分類工作中的重要組成部分,是生活垃圾減量最有力的手段。
標準化回收站點的建設與分揀中心的建設應做好同步工作,再生資源回收體系的建立,有利于提升再生資源的回收力度,提高各鄉鎮街道的配合度,從根本上改變低、小、散、亂、差的局面,加深行業的集約化程度。我市將繼續積極探索新技術、新模式,從加快推動綠色低碳發展、持續改善環境質量、提升生態系統質量和穩定性、全面提高資源利用效率等方面努力,減少可回收物不規范處置造成的環境污染,有效推進再生資源回收體系建設及“無廢城市”創建工作,為其他具有縣市提供再生資源回收處置體系的建德“樣本”。
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