近日，省政府辦公廳印發(fā)了《浙江省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），標(biāo)志著浙江省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)全面打響。作為污染防治攻堅戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一的柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，為什么要打？目標(biāo)是什么？重點(diǎn)有哪些內(nèi)容？小編為您詳細(xì)梳理。

　　一、《行動計劃》的制訂背景是什么？

　　答：打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)是污染防治攻堅戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的一項關(guān)鍵戰(zhàn)役。2018年6月，中共中央國務(wù)院印發(fā)實(shí)施關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見和國務(wù)院印發(fā)實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃均提出打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。2018年12月，國家11部委印發(fā)《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》，為打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)指出了具體路線。

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)動車數(shù)量的剛性增長，機(jī)動車污染排放占大氣污染排放的比重逐年提高，省內(nèi)杭州、寧波等城市的機(jī)動車污染排放貢獻(xiàn)已經(jīng)占到30%左右，成為城市空氣首要污染物。在機(jī)動車排放中，以柴油貨車的污染最為明顯，根據(jù)統(tǒng)計，柴油貨車占全省機(jī)動車保有量的不到5%，其氮氧化物和顆粒物排放量約占全部機(jī)動車排放量的60%和80%。因此，以柴油貨車污染治理作為攻堅重點(diǎn)是必然選擇。

　　二、《行動計劃》提出了什么樣的工作目標(biāo)？

　　答：《行動計劃》提出了到2020年三個方面的目標(biāo)，一是全省在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達(dá)到95%以上，冒黑煙現(xiàn)象基本消除；二是柴油和車用尿素抽檢合格率達(dá)到98%以上，違法生產(chǎn)銷售假劣油品現(xiàn)象基本消除；三是鐵路、水路貨運(yùn)量明顯增加，達(dá)到國家要求。

　　三、《行動計劃》有哪些具體舉措？

　　答：《行動計劃》從機(jī)動車設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、登記、使用、轉(zhuǎn)移、檢驗、維修、淘汰、報廢等10余個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌油、路、車治理，建立健全嚴(yán)格的機(jī)動車全防全控環(huán)境監(jiān)管制度，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。主要通過清潔柴油車、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸和清潔油品四大行動來實(shí)現(xiàn)。

　　一是清潔柴油車行動。包括新生產(chǎn)車輛達(dá)標(biāo)監(jiān)管、在用車監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化排放檢驗與維修、老舊車輛淘汰與治理和監(jiān)控體系建設(shè)應(yīng)用等。提出了2019年7月1日全省實(shí)施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)；柴油車新車查驗全覆蓋，排放檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)管全覆蓋，新車生產(chǎn)（進(jìn)口）抽檢率達(dá)到80%以上，新車銷售抽檢率達(dá)到80%以上，秋冬季柴油車路檢抽查率達(dá)到80%以上，50%以上具備條件的重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)等具體要求。

　　二是清潔柴油機(jī)行動。包括新生產(chǎn)發(fā)動機(jī)、非道路移動機(jī)械和船舶管理、劃定禁用高排放非道路移動機(jī)械排放控制區(qū)、加快治理與淘汰更新、強(qiáng)化綜合監(jiān)管和推動港口岸電建設(shè)使用等內(nèi)容。提出各市在2019年底前劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域，并完成非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查、編碼登記；新生產(chǎn)（進(jìn)口）非道路移動機(jī)械抽檢率達(dá)到80%以上；銷售非道路移動機(jī)械抽檢率達(dá)到60%以上；秋冬季期間對進(jìn)入禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械，每月抽檢率達(dá)到50%以上等具體要求。

　　三是清潔運(yùn)輸行動。包括提升鐵路貨運(yùn)量、拓展水路運(yùn)輸優(yōu)勢、發(fā)展綠色貨運(yùn)和優(yōu)化車隊運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，提出了全面推進(jìn)新能源車船和岸電使用，大力推動“公轉(zhuǎn)水”、“公轉(zhuǎn)鐵”，到2020年前，沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸，以陸路運(yùn)輸為主的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上，公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用比例達(dá)到80%等具體要求。

　　四是清潔油品行動。包括提升油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)油品、車用尿素質(zhì)量監(jiān)管和推進(jìn)加油站、儲油庫、油罐車、原油和成品油碼頭油氣回收等內(nèi)容，提出了2019年1月1日停止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。開展油品生產(chǎn)、銷售、儲存和使用等環(huán)節(jié)的專項整治，2019年底前違法生產(chǎn)、銷售、儲存和使用假劣非標(biāo)油品現(xiàn)象基本消除，推進(jìn)年銷售汽油量大于5000噸的加油站安裝油氣回收自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)等具體要求。

　　概況起來說：

　　從長遠(yuǎn)看，要堅持源頭防治，重點(diǎn)是調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路和水路運(yùn)輸量；其次是優(yōu)化車輛結(jié)構(gòu)，大力推廣應(yīng)用新能源、清潔能源車輛。 

　　在短期內(nèi)，通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決柴油車（機(jī)）冒黑煙、超標(biāo)嚴(yán)重和油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題，大力推進(jìn)高排放老舊車輛淘汰。

　　從手段上，要通過加強(qiáng)柴油車污染在線監(jiān)控，推進(jìn)機(jī)動車遙感（黑煙抓拍）等自動監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備，提升科技監(jiān)管水平。

　　在目標(biāo)上，通過2-3年努力，柴油車冒黑煙現(xiàn)象基本消除，建筑工地上冒黑煙的工程機(jī)械明顯減少，違法生產(chǎn)銷售假劣油品現(xiàn)象基本消除，鐵路、水路貨運(yùn)量明顯增加。