浙江在線5月12日訊（浙江在線通訊員 卞蒞蒞）今年，德清縣以“全國城市管理執法領域數字治理‘德清樣板’”為總目標，整合運用人工智能、大數據、云計算、物聯網、移動互聯等新一代信息技術，圍繞市容秩序、垃圾分類、環境衛生、城市亮化、市政公用等內容，構建具有德清特色的城市管理執法領域數字治理新模式，推動城市管理執法向智能化、精細化、社會化發展，打造全國城市管理執法領域人工智能應用引領發展的縣域標桿。

　　聚焦重點工作

　　中心任務提質增效

　　圍繞全國文明城市創建最大圓心，結合垃圾分類、渣土車輛管理等縣重點任務，以科技助力全面攻堅城市管理難點。

　　垃圾分類智能監管“全鏈條”。建設覆蓋全縣13個鎮街141個行政村、106個小區、14萬余戶居民的城鄉生活垃圾分類監管平臺，對分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置各環節進行大數據監控、全流程管控的“全鏈條”智能監管。管理者可通過監管平臺查看某鎮街、行政村或者某家庭戶當天的生活垃圾分類情況，了解其分類準確率和易腐垃圾產生量，對分類不規范戶主，可及時上門提供精準指導服務。同時，該系統還可以進行積分查詢、積分兌換，激發市民參與樂趣。

　　渣土車輛數字監管“全方位”。全方位鋪開車輛GPS定位、智能視頻監控等智能設備的安裝，將貨車、集裝箱車輛等存在偷運渣土行為的車輛以及違規多發路段、全縣建筑工地、可處理渣土碼頭等區域納入智能監管范圍，視頻監控信息同步接入渣土協同管理平臺，實時掌控渣土運輸車輛軌跡，篩選可疑車輛，對工程車輛未覆蓋、GPS軌跡偏航、卡口異常通過、水陸偷倒偷運等違規內容自動預警，實現第一時間響應、第一時間處理、第一時間反饋，今年以來，已查處違法行為374起，大大提高打擊力度。

　　市容秩序智能管理“全聚力”。以“跨門經營”“流動攤販”等城市管理問題為切入點，采用圖像與視頻精準識別、城市環境特征識別、智能感知等人工智能技術，聚力加強城區市容秩序的智能監管，第一時間發現“跨門經營”“流動攤販”問題現象，及時通知管理人員現場處置，同時記錄事件發生地點、時間等問題要素信息，作為執法相關依據。比如，在疫情期間，通過市容秩序智能監管，在減少人與人接觸的情況下，發現并勸離販賣家禽等流動攤販79次。

　　立足“中心主業”

　　公共服務智能高效

　　加快推進環衛、市政、亮化等公用主業的管理數字化和應用智能化，全面提升縣城區公共服務能力，滿足群眾所需。

　　智慧公廁管控一閉環。以“試點先行，逐步鋪開”的方式，選取縣城區條件成熟的公廁，加快建設具備環保節能、智慧公眾服務、智慧運營管理等功能的智能前端設施，引入智慧化公廁管理系統，通過前端硬件智能設施對環境參數的實時讀取傳輸，依托“智慧城管平臺”終端數據集成共享展示，及時了解公廁的使用情況、環境衛生和突發事件，從而依“據”行事，對公廁管理人員進行合理調度，實施“一廁一策”科學管理。如對千秋廣場南、千秋廣場北、高速路口3座公廁安裝人流量計數器、人臉取紙設備及廁位引導系統等，不僅為市民如廁提供便利舒適，提高紙張的環保利用，管理人員還可掌握公廁人流信息，因“廁”施策，進一步提升環衛管理精細化和智慧化水平。

　　智慧市政資產一張圖。借力地理信息測繪及物探技術，打造涵蓋縣城區市政管網、排水戶、排水口、泵站等市政管網資產底數的“智慧市政資產一張圖”。通過智能井蓋監測預警、低洼積水監測預警等5大系統建設，著力解決井蓋缺失、路面積水預警缺失等問題。同時，通過跨部門數據融合，實時抓取水利、氣象等部門的相關數據，提高防汛工作的管理效能和預警判斷決策能力。今年首次將智慧市政預警系統運用到市政防汛演練中，較以往傳統方式，科技助力的應急演練預警排險用時縮短1/3，效率提升。

　　智慧照明管養一體化。基于城市照明物聯網體系，運用NB通信技術和4G模塊，升級遠程監控終端設備，通過遠程一鍵控制快速響應，提高對照明設備的故障維護效率。比如在單燈控制智慧化建設試點的推進中，對舞陽街（下仁公路至104國道）977盞路燈、448支燈桿實施單燈控制，通過遠程一鍵控制，實現977盞單燈的“按需照明”和“精確管理”，既節能環保又提效降耗，從而推動傳統的維護方式由“巡查維修”向“定點維修”轉變。同時，考慮故障排查成效，優化“定點維修”功能，給每根燈桿加裝二維碼“名片”，市民可通過微信掃碼將路燈故障狀況（路燈不亮、開關箱故障、路燈冒煙）、照片、定位等實時上傳，現場維護人員可及時獲取派發工單，第一時間處置反饋，提高了故障排查處置率。

　　著眼“執法規范”

　　辦案“三化”全力出效

　　通過“互聯網+行政執法”建設，深化綜合行政執法體制改革，實現辦案“標準化”“信息化”“人性化”，全方位推進法治政府建設取得新的成效。目前，“網上辦案率”和“互聯網+監管”平臺應用率已達100%，一般程序案件辦理數同比增長226%。

　　著眼“辦案標準化”，“網上辦案”一以貫之。推動浙江省綜合執法辦案系統和浙政釘掌上執法“互聯網+監管”平臺在各執法部門日常辦案中的100%應用覆蓋，通過網上辦案系統，精簡繁冗的審核層次，自動生成標準化的法律文書，一般案件辦理較以往準確率提升2倍。應用浙政釘“掌上執法”，實行全程電子化管理，對照系統中標準化的執法事項清單和記錄表單，舉報投訴基本實現20分鐘內處理辦結。

　　著眼“辦案信息化”，“執法模式”提檔升級。依托人工智能應用平臺、停車智能抓拍、市容監管、油煙在線監測等智能監管系統，實現“電子證據”的實時抓取和“固證”，全面推行實踐“非現場”執法模式，在當事人拒不配合或現場證據損壞的情況下完成整個違法行為查處，大大提升疑難案件的結案率。

　　著眼“辦案人性化”，“執法服務”深入人心。通過附屬功能的優化，全面推動行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核3項制度與執法線上系統的充分融合，開發當事人在線查詢案件辦理流程、案件相關信息等功能，讓群眾少跑腿或零跑腿即能了解案件進程和辦理結果，給執法形象作“乘法”。（德清縣綜合行政執法局　供稿　編輯　蔡璟瑾）