浙江在線8月27日訊（浙江在線記者 陳婷 通訊員 朱智翔 林培瑜 郭健）日前，臺州市生態環境局玉環分局執法人員在突擊檢查家具企業的行動中，一邊嚴懲嚴處環境違法行為，一邊細心指導企業如何整改。

“環保宣講團”為企業開展專題講座 顏程歡/攝

　　執法監管與服務指導并行，多年來一直是浙江省臺州市生態環境局玉環分局的傳統。從夜間行動到網格化監管，從“媽媽式”服務到服務企業、服務群眾、服務基層“三服務”，在環境監督管理上，該局既像嚴父，嚴格要求、嚴肅檢查、嚴厲懲處；也像慈母，指導企業整改，幫助企業解決環保難題，引導企業自覺履行環保責任。嚴格執法和暖心服務，贏得了社會公眾與企業的肯定與點贊。

　　服務先行，把指導幫扶挺在前面

　　隆中控股集團有限公司是臺州有機廢氣治理的標桿企業，而作為炊具行業龍頭，浙江蘇泊爾股份有限公司卻長期飽受有機廢氣治理不高效的困擾。為幫助蘇泊爾公司解決這一難題，臺州市生態環境局玉環分局牽線搭橋，組織蘇泊爾公司相關負責人和技術人員到隆中控股集團有限公司，參觀全封閉靜電噴涂車間，了解廢氣處理工藝，交流工作經驗，通過學習交流，促進兩家企業治氣工作進一步提升。

　　“我們組織開展這樣的活動，就是想在小隱患變成大問題前，幫助企業消除隱患、解決問題，把指導幫扶挺在執法處罰的前面。”臺州市生態環境局玉環分局相關負責人介紹，秉承服務先行的理念，該局還把這樣的指導交流和互學互促“實時”化，讓生態環境部門和企業之間、企業和企業之間可以隨時隨地進行交流。

　　“比如，去年省里剛啟用固廢管理新系統時，有些企業不太熟悉，我們就建立了一個玉環危廢監控系統群，把所有涉及固廢的企業都拉到了群里，不僅能指導企業如何使用管理系統，也給大家搭建了一個指導咨詢、學習交流的平臺。”該負責人說。說話間，該負責人手機上的“玉環危廢監控系統群”群圖標不時跳動，出現很多關于固廢處理的問題，只要看到別人提出問題，他都會認真進行解答，幫助企業規范固廢管理。

　　牽線搭橋互學互促，組團建群指導交流，臺州市生態環境局玉環分局堅持環境監管“服務先行”舉措不止于此。該局還由局領導帶隊，按照一線踏勘、一線化解、一線答復“三個一”標準幫助企業整改問題；建立“環保宣講團”，下鄉入企宣講環保知識及法律法規。今年以來，已服務企業1332家，解決難點問題273個，開展宣講28場。

　　剛柔相濟，嚴監管與強服務并行

　　近日，臺州市生態環境局玉環分局執法人員又去轄區范圍內的金屬表面處理企業轉了一圈，進行“回頭看”——對企業危廢臺賬、污水臺賬、廢氣臺賬進行詳細檢查，看企業是否如實記錄，現場檢查處理設施是否正常運轉，并向企業責任人傳達環保精神。

　　在環境執法工作上，臺州市生態環境局玉環分局始終保持高壓態勢，不僅加大日常巡查力度，還積極采取老同志帶領新同志進行執法檢查的方式，即運用“1+2”執法單元工作模式對環境違法行為進行強打擊，保障區域環境安全。今年1月至8月，共出動執法人員16612人次，檢查企業8041家次，立案18件；作出行政處罰決定書15件，處罰款219.4843萬元；作出查封扣押3件；作出停產限產0件；移送公安刑事拘留2件，刑事拘留3人。

　　“在環境執法高壓態勢下，企業主們都明白環保的必要性，可對中小微企業而言，添置一套污水處理設備，起碼要10多萬元，加上管理費、藥劑費、維修費、折舊費，年均成本高達30多萬元。”臺州市生態環境局玉環分局總工程師胡齊福說，這讓很多企業，尤其是小微企業“望而生畏”。

槽罐車正在將企業廢水轉運至第三方處置 黃晶晶/攝

　　此外，企業自行處理的污水還存在達不到合格排放標準的情況。“以眼鏡配件行業為例，污水量不多，但處理很麻煩。滾光后產生的污水，含有大量銅離子。處理含有金屬元素的污水，對設備、操作、管理等的要求都很高。” 胡齊福說。臺州市生態環境局玉環分局剛柔并濟，在持續加大環境監管執法力度的同時，想方設法為企業提供幫助，率先試行小微企業污染物處理新模式，成立了玉環首家廢乳化液專業處理公司，引入滾光廢水第三方處置項目，按照“企業收集、槽罐車轉運、集中處置”模式，解決了區域小微企業污染出路問題。

　　目前，當地600余家中小微企業采用了廢水第三方處置模式，其中包括300多家眼鏡配件企業。“污水處理費每噸120元，而我們每年只需支付6萬多元。成本大大降低，安全度也顯著提升。現在，我們只管安心生產，不必擔心被生態環境部門處罰了。” 浙江雅訊眼鏡科技有限公司總經理楊益元說，“玉環生態環境部門的改革是真心為我們服務，真是改到了我們企業主的心坎里了。”

　　落實常態，搭建服務型監管機制

　　臺州市生態環境局玉環分局在執法巡查行動中，還組織玉城環保所、審批科、污防科、環境監測站技術骨干組成服務小分隊，對浙江里陽半導體有限公司開展了一次上門服務，現場對企業提出的工業廢水管道鋪設、應急池建設、標排口規范設置、在線監測建設等一系列問題進行解答指導。

　　“里陽半導體”是浙江省特別重大產業項目，作為玉環市重點招商引資項目，項目引進之初，臺州市生態環境局玉環分局主要負責人便帶領班子成員及相關科室人員現場辦公，服務項目盡快落地投產。

　　之后，從項目環評到審批，從落地建設到生產運行，在與“里陽半導體”項目負責人王富強日常聯系的過程中，玉環生態環境部門的工作人員不僅定期上門服務，而且每次都是細心叮囑，希望“里陽半導體”環保達標、生產經營穩定。

　　對于玉環生態環境部門的每一次服務，王富強都記在了心里。“沒想到玉環政府的服務能這么好，項目落地、建設、投產運行的每一步，都有他們的參與。沒有他們的幫忙，我們投產的時間可能要往后推上半年時間。而且投產后完全不用擔心環保問題，沒有后顧之憂。”對于這如“媽媽式”的服務，王富強覺得將項目落在玉環這一決定沒錯，在玉環辦企業是件幸福的事兒。

　　提前介入，定期上門，全程跟蹤，服務里陽半導體項目只是玉環生態環境部門服企助企的一個縮影。為讓服企助企成為常態，落實長效，臺州市生態環境局玉環分局已經搭建了一套在監管執法中加強服務、寓服務于執法監管的體制機制。此外，該局還開展幫扶式執法行動，創新服務型監管方式，通過出臺過渡性處置方案、免費派送廢乳化液專用收集桶等方式，長短結合解決雨污合流、廢水直排和固廢露天堆放等問題，幫助汽摩園區等老舊工業區846家企業實現企業規范經營和環境質量提升雙贏；通過第三方委托監管、財政補貼，推進重點污染源在線監控，實現遠程機控代替人控，避免企業不因“無知”而違法；通過開發“環保監管APP”、搭建監管數據大平臺，精準施策監管服務，確保企業在環境管理方面盡量少做或不做無用功。

　　下一步，臺州市生態環境局玉環分局將始終秉承堵疏結合、監管與服務并重的工作理念，持續通過專項小組查問題、執法人員促整改、技術骨干作指導等方式，幫助企業解決環保痛點難點，服務企業自主做好環保工作。