編者按：近日，生態環境部同意浙江生態省建設試點通過驗收。為全面展現浙江省生態省建設成效，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，特推出生態文明示范創建專欄，深入展示浙江省11個國家生態文明建設示范市縣和5個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地生態文明建設典型經驗。

　　浙江在線7月4日訊（浙江在線記者 錢華良 通訊員 張琳 周洛嫣 朱智翔)建設“東海第一臨海懸崖棧道”，海島生態景觀構建把“盆景”串成“風景”；首創藍色海灣整治修復評價指數體系，成全國海洋生態修復典型；引發美麗鄉村建設蝶變，吸引了大量能人回鄉創業，推動漁民的轉產轉業；全域旅游建設持續推進，旅游度假、時尚運動、健康養生三大業態落地發展……

2018年12月15日，洞頭區委書記王蛟虎在廣西南寧接受第二批“綠水青山就是金山銀山”

　　溫州洞頭百島，正如一顆顆璀璨明珠，散落在藍天下、碧海中，它正以奔跑的姿態向著“海上花園”的目標前進著。

　　近年來，浙江省溫州市洞頭區圍繞“城在海中、村在花中、島在景中、人在畫中”的藍圖愿景，走出了一條具有海島特色的生態文明建設之路：創成省美麗鄉村示范縣、入選全國“兩山”實踐創新基地、獲批國家海洋經濟發展示范區、省部共建鄉村振興示范區。

　　藍色海灣整治 助力海洋生態文明建設

　　如何將“綠水青山就是金山銀山”理念貫徹到底？生態文明建設、環境質量提升、牢牢守住海洋生態安全底線，帶領洞頭收獲了答案。

　　就在近期，2019年藍色海灣整治行動項目競爭性評審會議上，洞頭區藍色海灣整治項目成功入選，這是繼2016年之后再次得到國家支持，獲得2.26億元專項資金補助，為洞頭海洋生態文明建設再添助力。

半屏沙灘修復效果圖

　　細沙、藍天、白云、游客如織。5月的隔頭沙岙沙灘，剛舉辦過民宿海鮮節。周邊市民或許不會想到，僅僅一年的修復時間，這里的沙灘便蛻變為洞頭美麗海岸中的一景。據介紹，沙岙、凸壟底砂質岸線修復工程，是全市首個EPC模式（工程、采購、建設全過程若干段承包）建設的岸線修復工程，總投資1500萬元，修復沙岙沙灘岸線150米，面積1.4萬平方米。2018年6月開工，12月完工，2019年5月完成驗收。

　　同時，正在經歷蝶變的還有半屏山韭菜岙沙灘。歷史上韭菜岙沙灘曾經也是有口皆碑，但由于各類海岸開發活動，造成沙灘破壞退化，生態環境受到影響，因此，養護和修復工程被提上日程。

　　在現場，記者看到，沙灘與公路隔離開，在這塊“工地”中正醞釀著一場華麗蛻變。據介紹，藍色海灣工程自2016年開工建設以來，已經完成90%的工程量，目前在建工程除了韭菜岙沙灘修復，還有海洋生態廊道等工程，預計今年9月完工。

　　海洋環境綜合治理、沙灘整治修復、海洋生態廊道建設……洞頭成為全國藍色海灣整治修復建設工作的典型示范區。

　　藍色海灣廣袤壯麗，綠色村莊自然清新。洞頭的海島風貌及生態系統修復成為綠色發展典范。古漁村保護三年行動計劃，修繕21個歷史文化村落；實行“小島遷、大島建”策略實現“退人還島”，已完成大瞿、南策的整島搬遷；獲批建設省級地質公園，南塘灣、霓嶼紅樹林濕地公園，建成41個綠化美化精品村；推進廢棄礦山、工程料場等修復治理；建成公共綠地40萬平方米，90%以上市民實現出門見綠。

　　面朝大海，春暖花開。不論是海灘還是森林，洞頭的每一寸土地都展現出勃勃生機，堅定不移守住“綠水青山”，發展與生態的有趣結合正悄然發生著。

東岙沙灘修復中

　　全域旅游 拓寬生態環境紅利

　　隨著近些年全域旅游發展，市民的目光轉向了洞頭，這個天賦異稟的周末度假好去處。昔日的“小漁村”，已搖身變為眾人打卡的“網紅地”。

　　三面環山，一面望海，在凸壟底海洋生態村莊的巖海山居，游人踏著木質樓梯拾級而上，一副田園風景畫映入眼簾。鳥鳴、山水、傳統石頭屋，成了這里最大的亮點。今年4月，凸壟底登山步道被打通，原本的羊腸小道變得規范安全，直通到山頂的望海樓，十多分鐘的捷徑路程，便可飽覽360度海景無余。

　　洞頭打造美麗鄉村升級版，目前已建成花園村莊51個、4條美麗經濟交通走廊、16公里花園公路，創成10個花園小區，全省第一個花園廁所建成投用，城鄉面貌煥然一新。

　　此外，為提升各個景點整體性，洞頭當地以11.4公里長的“東海第一臨海懸崖棧道”為線，串起大沙岙、炮臺山、仙疊巖等景點，如此一來，一幅集“細沙、藍天、白云”于一體的秀美海島畫卷緩緩在洞頭大地展開。

　　“面子”提升了，“里子”也需跟上。在旅游發展過程中，洞頭將海島特色文化注入其中，充分挖掘漁村、漁燈、漁歌等原生態海洋文化資源，特別是“海洋放生”等文化活動，引發全社會環保共鳴。值得一提的是，洞頭還依托特色“海霞”文化元素，將女子民兵連愛國主義教育資源建成紅色旅游經典景區。

　　顏值、內涵雙提升，也給當地鄉村振興帶來了機遇，不斷釋放著旅游產業紅利。為加快鄉村振興步伐，洞頭政府部門設立2億余元海島振興積金，創新社會投資項目、村集體經濟發展項目以獎代補政策，目前撬動11.2億元社會資金潮涌向農村。不僅如此，當地實施的強村惠民三年行動計劃，僅2017年就助力52個經濟薄弱村完成“摘帽”，2018年村集體經濟收入同比增長73%。筑巢引得鳳凰來，美麗鄉村建設的蝶變吸引大量溫商前來投資創業，實現了漁民的轉產、轉業 “無縫銜接”。

洞橋生態村——花崗村

　　隨著全域旅游建設的不斷推進，洞頭旅游發展的“成績單”也愈發亮眼。在時下流行的民宿產業中，洞頭區2017年和2018年民宿收入、游客接待人數均保持20%以上的增速。

　　創新發展 打造新海島樣板

　　空氣優良率95%以上，PM2.5值控制在27μg/m3以下，市控以上斷面水質達標率、危險廢物處置率、主要污染物減排指標完成率均保持100%，近岸海域水質優良率年均提升3%……日前，洞頭制定實施了“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設三年行動方案，明確到2021年，環境質量持續改善，經濟社會全面發展，生態文明成果顯著，基本建成全國“兩山”實踐創新海島樣板。

　　而達成目標的原生動力，就是洞頭生態文明建設的不斷改革創新。在生態文明建設領域不斷堅持創新驅動、深化體制機制改革，就像一根“綠”線，穿越洞頭15年發展之書脊。

　　“藍灣指數體系”便是洞頭15年發展、15年創新靚麗的一頁。去年下半年，在洞頭召開的溫州洞頭藍色海灣國際論壇暨藍灣建設現場會上，一項全國領先的海洋生態領域最新研究成果——（中國）藍色海灣整治修復評價指數體系正式亮相。

　　“藍灣指數體系”是指在一定時期內，藍色海灣整治對改善海洋環境質量，提升海岸、海域和海島生態環境功能，維護海洋生態安全，促進沿海城市經濟社會可持續發展的效應評價指數和對照標準體系，包含水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐、人和六項藍灣指標，還包括管理保障、約束指標兩項特色指標。

漁民們在放生節活動中向大海放生黃魚苗

　　如今漫步在島上，會在特定的區域內發現藍色海灣指數牌，電子屏幕上面實時滾動著今日游客人數、親水指數等級、沙灘游樂指數等級、廊道觀光指數等級、水溫、濁度、葉綠素、波浪、能見度、氣溫、風況、天氣、漂浮物等數據。“這讓我們對海岸線資源保護有了直觀的感受。”已設有指數牌的東岙村支書林振平說。

　　此外，洞頭還創新投融資保障機制，出臺《關于加快海洋經濟高質量發展促進海洋強區建設的資金扶持辦法》，成立海洋資源儲備中心和產權交易中心，創新海域使用權公開出讓辦法，推行海域使用直通車制度，實施公共環境建設補貼機制，鼓勵在外洞商在本村認捐、認購、認建，吸引了社會投資2.47億元，使涉海開發機制逐步順暢；開展城鎮低效用地再開發試點，對洞頭島西部一片早已確權可填海域，通過“圍而不填”，盡最大可能保護海洋生態；謀劃夢幻海灣項目，以透水構筑物形式打造旅游綜合體，實現生態用海創新。