浙江在線4月18日訊（浙江在線記者 孫璐）“車行景中，人在畫中游。”淳安千島湖綠道的“醉”美景色，早已名聲在外，讓人心神向往。

　　綠道已成為淳安的一張靚麗“金名片”

　　2012年淳安提出并實施綠道建設，由此拉開了建設的綠色大網。2015年，建成由南線（淳楊綠道）、北線（千汾綠道）及千島湖鎮城區濱湖景觀飄帶組成的150公里環千島湖精品綠道, 35公里城市綠道，構建了獨具千島湖特色的“最美綠道”。隨著綠道網的逐步完善和綠道沿邊自行車租賃點、驛站、民宿等配套設施的不斷建設，讓人們出行變得更為輕便、舒適和簡單。

　　在構建完成后，如何讓千島湖綠道的品牌運作效率更高、如何進一步推進周邊產業經濟的蝶變發展，成為了一道擺在當地管理者面前的必答題。

　　有法可依

　　為綠色經濟發展提供有力支柱

　　早在2015年，淳安就發布了全省首個綠道管理暫行辦法，即《淳安縣綠道管理暫行辦法》，明確了綠道的管理職責，以確保綠道管理規范有序以及綠道資源綜合利用，讓綠道網的規劃建設和管理運營有章可循，讓綠道經濟惠及百姓。

　　根據該管理辦法，今后淳安將建立綠道管理協調和考核機制，引進自行車品牌運營機構參與綠道運行與管理，并在實施綠道運行標準化服務的基礎上，按照旅游國際化要求完善綠道公共服務體系。

　　同時，鼓勵綠道運營商開發綠道相關休閑度假產品；鼓勵綠道沿線鄉鎮按綠道規劃網要求在綠道沿線培育各類工農業體驗型、休閑運動類等業態，發展綠道相關產業，做大綠道經濟。

　　環湖綠道騎行

　　此外，該暫行辦法還對綠道的養護與管理職責、運行與安全等作了詳細的規定。

　　記者了解到，在對綠道經濟產業發展的相關扶持政策上，淳安縣政府出臺綠道經濟運行體系督查考核辦法，完善相應服務機制，為綠道經濟發展提供了有力保障。

　　政府主導

　　引入社會力量 共同運營管理

　　根據《淳安縣綠道管理暫行辦法》，當地綠道的運行管理采取“政府主導、市場運行、綜合監管”的工作模式。同時，為了更好地完善綠道配套服務，形成行業良性健康發展，淳安還出臺了全國首個《自行車騎行游服務規范》，在全省率先實行綠道騎行租賃合同制。

　　位于淳楊綠道起點的排嶺半島綠道營地臨湖而建，是目前千島湖最大的綠道營地。作為當地人氣最旺的綠道騎行集聚區，全國各地的游客慕名而來，盡享自然旖旎景色。

　　排嶺半島綠道營地：很多旅游休閑項目在此扎營

　　近日，記者在排嶺半島綠道營地見到了營地經理鄭云潔。

　　“營地是由騎行旅行社在2013年承包運營的，相關的硬件設施都由政府提供。我們這里主要有自行車租賃服務、帳篷露營、皮劃艇等休閑娛樂項目。”鄭云潔說道。

　　幾年的摸索發展，游客對于在綠道上騎行認知度的變化認知，鄭云潔也看在眼里。“以前有團隊游客來了，會說在道路上騎車算什么旅游呢。現在，作為旅游產品早已被游客所接受，我們營地上光是自行車就有700-800多輛。”

　　鄭云潔介紹，目前來這里的游客人均消費約50元左右。除了日常租賃項目外，還計劃在營地開展國際青少年研學活動，本月將開辦第一期。

　　在走訪當中，從鄉村到城鎮，類似的案例比比皆是。

　　每天都有游客從城區的55個公共自行車租賃點上出發，盡享綠道所帶來的樂趣 孫璐 攝

　　在千島湖綠城度假酒店的自行車租賃點上，工作人員李先生正在解答前來咨詢的游客關于租車問題。“之前就聽說這里環境不錯，住這里還能免費騎行，感覺非常舒服。”

　　回答完游客提問，他告訴記者，作為酒店的配套服務，免費為來這里的住客提供騎行租賃。不光是租自行車，這個小小的租賃點還配套了騎行頭盔、明信片等，最大程度上讓游客玩得更盡心。

　　“綠色經濟”因綠而興，有了運營管理機制，老百姓親身參與管理的積極性、熱情度自然也就更高了。

　　林將作為千汾綠道上小金山騎客驛站的負責人，也感受到了綠色經濟帶來的幸福味道。

　　“驛站是去年7月營業的，提供住宿、餐飲、騎行等內容。雖然運營還不到一年時間，也有差不多100多萬元的收入。作為一個休息點，我們配套了18間騎行為主題元素的客房，吸引了很多游客前來入住。同時，我們還配有10幾輛單車供游客騎行，一般住客免費，不是住客的話40塊錢2個小時。”林將說道。

　　一條條綠道，不僅美了環境，還富了百姓。僅2018年，全縣就接待騎行游客達125萬人次。綠道騎行、精品民宿等特色產品，帶動全年鄉村旅游接待游客794.8萬人次，實現收入10.28億元，同比分別增長24.4%和39.7%。

　　創新運維

　　解決出行最后一公里

　　當然，除了給老百姓提供健身游樂的場所，給沿岸百姓帶去經濟上的實惠以外，千島湖的綠道所要承載、傳遞的期望還有很多。

　　作為杭黃高鐵千島湖站的駐地，文昌鎮成為了淳安高鐵時代的聚焦點。秉持著“生態、通透、大氣、彩化”的創新建設理念，起點位于文昌鎮花屋村老文昌橋南側，終點位于九龍灣度假村小區門口的S302省道（淳安段）也成為了千島湖綠道的新亮點。

　　淳安縣市政園林管理處副主任方衛琪告訴記者，在建設中，為更好地把騎行綠道與千島湖得天獨厚的自然生態融為一體，部分路段沿湖岸線向外延伸。“目前，我們已修建了22公里的綠道，還有3公里的綠道將伴隨著千黃高速的完工而建設完成。”方衛琪說道。

　　尚未修建完工的綠道段，承載著千島湖綠道的新希望 孫璐 攝

　　一頭連著杭黃高鐵千島湖站，一頭連著千島湖鎮，和S302省道（淳安段）相依相存升級的綠道建設，正以全新的面貌迎接著八方來客。

　　為了更有效地提升高鐵時代百姓的出行效率，解決“最后一公里”問題，淳安的政府部門也動足了腦筋。

　　“目前，我們正和武漢一家公司談千島湖房車項目，”淳安縣綠道管理辦公室主任王湖州向記者說明了這個項目的運營想法,“這些房車可以放在高鐵站，也可以放在環湖騎行的驛站，我們打算將這些布點設在各條沿線綠道上。”

　　未來，房車項目一旦實現進駐，既解決了游客休憩的問題，也能讓游客可以一路行駛、一路欣賞沿途綠道的美麗風光，和驛站、農家樂等也可以達到“合作共贏”的目的。

　　記者手記

　　從2015年開始，淳安就深入實施綠道經濟工程，旅游產品體系得到極大豐富，民宿、騎行、登山、露營、漂流、采摘、攝影等特色游游蓬勃發展。

　　但是如何處理好政府與市場的關系，仍是當地綠道建設市場化運營持續穩健發展的關鍵所在。在實際運作中，政府要在背后做更多后臺保障，引入更專業的運營商，為游客提供全方位的旅游交通、咨詢、救援等服務，以促進綠道經濟更快、更高效發展。