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齊抓共管 腦力風暴 民生協商論壇開出“危廢處置監管”多劑良方

發布時間:2018-11-13 17:28:55 來源:浙江在線 記者 孫璐

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  浙江在線11月13日訊(浙江在線記者 孫璐)今年5月,省政府正式印發《浙江省生態文明示范創建行動計劃》,明確提出要堅決打贏藍天、碧水、凈土、清廢四大攻堅戰。由此,我省從天上到地下,布下了一道道綠色網,各部門協同合力勢必打贏這場綠色攻堅戰。

  11月12日,十二屆浙江省政協第六次民生協商論壇在省政協機關舉辦。從省級各單位的有效反饋,到熱切發言的省政協委員、界別群眾代表、縣(市、區)政協主席,不難看出浙江在治廢問題上強化嚴管的決心。

  本次論壇由浙江在線與浙江新聞APP客戶端開展同步直播,全省網友紛紛在線發表意見建議,參與互動評論。專題回顧

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省政協主席葛慧君主持會議

  作為十二屆浙江省政協民生協商論壇的課題之一,今年以來浙江省政協人資環委赴11個設區市就工業廢物、醫療廢物、農業廢棄物、科研院所實驗室廢棄物的處置情況開展了監督調研。

  省政協人口資源環境委員會主任華宣奎通報了調研情況。從調研情況看,浙江省一直比較重視危廢處置利用工作,并作為美麗浙江建設的重要內容持續推進。通過實施系列組合拳,有效提升了危廢處置監管能力。在取得一定成績的同時,仍然存在一些問題,如處置能力不平衡、監管力量存在不足、源頭減量不到位、“超期貯存”現象仍然存在、危廢的資源化利用率低等。

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省政協人口資源環境委員會主任華宣奎通報調研情況

  誰污染誰負責

  完善制度 共促體系完善

  “誰污染誰負責”,浙江大學新農村發展研究院常務副院長王珂在論壇上的這一句話擲地有聲。在他看來,只要你造成環境污染,就必須要負責。

  “最終還是要建立對法律、對自然、對公眾、對歷史的敬畏?!痹缟蟿倧拿绹疾旎貋淼耐蹒妫€來不及倒時差,就特意趕赴了這場論壇。

  王珂副院長的一番話,不僅說出了時下工作的關鍵重點,也是民建省委會委員金克明的心聲。

  為了參加論壇,金克明做足了功課,仔細查閱了30本因環境污染造成損害的案卷,他說,經省人民法院判決生效的案卷在30個案例中,只有一起是講到水資源受污染要賠償污染費,其他都是刑事罰金或者禁止他從事危廢處置工作,沒有刑事附帶民事的賠償。

  “我不能理解刑事附帶民事的賠償制度明明非常完善,但最終都沒有執行。”金克明呼吁人民法院、人民檢察院今后對環境污染造成的民事賠償需加強重視。

  企業代表心聲

  盼盡早解決處置能力不平衡問題

  據悉,目前列入《國家危險廢物名錄》的危險廢物共有46類479種,截至今年3月,我省共有157個工業危險廢物利用處置項目,12個醫療廢物處置項目,但一般處置經營單位的資質僅為數種。同時一些地方機械執行“固體廢物不出縣、危險廢物不出市”的要求,導致一部分缺乏處置能力的危廢客觀上存在違法處置的可能。

  “有些危廢處置企業吃不飽、有些危廢企業處置能力比較單一?!弊鳛槠髽I代表,巨化集團董事長胡仲明也對這個難題如何解開充滿了期待。作為全國特大型氟化工先進制造業基地之一,巨化承擔了衢州地區的危廢處置,目前擁有39類危廢處置資質,危廢的焚燒處置能力一年為1.7萬噸。

  急百姓所急

  加強宣傳 亟待人人通曉“危廢”知識

  “很多老百姓他們不知道哪些垃圾是危廢,不知道該如何處理?”在九三學社金華市委會專職副主任、秘書長劉桂英看來,在科普知識上一定要將這一塊工作作為重要的宣傳內容來執行。

  劉桂英提議,必須要建立和完善有毒有害垃圾的處置體系和回收體系,對于老百姓的擔心,她顯然考慮得更多。在論壇現場,她也給大家舉了個例子,現在很多鄉村的學校并沒有像城市里一樣,都使用LED的日光燈管而是使用含汞的燈管,這對學生的健康易造成很大的損害,只有完善體系才能減少污染情況的發生。

  直播互動熱烈

  網友聚焦三大危廢問題

  在省政協委員、界別群眾代表、縣(市、區)政協主席發言后,省政協主席葛慧君通報了這次論壇的有關信息,截至12日下午15時,浙江在線的專題網頁訪問量有4萬8千人次,有1680人參與了互動,對委員的觀點點贊2826人次,圍繞協商論壇的主題,網民互動評論超過了569條。通過浙江在線、浙江在線新聞APP觀看直播有1萬8千人次。

  其中網友反映較為集中的三個問題,分別涉及一是今年來,浙江發生了幾起不法企業把大量的危廢垃圾清理、傾倒到省外,被媒體報道的事件,相關主管部門有什么治理措施?二是醫療廢物具體有哪些?對偏遠地區的村鎮、衛生所、衛生院,怎樣能保證醫廢能夠得到及時的處置?三是現在發現的有害垃圾放入到小區的生活垃圾桶,如何消除這些現象?

  據了解,我省自2015年以來陸續出臺了《浙江省危險廢物集中處置設施建設規劃(2015-2020)》《關于進一步規范危險廢物處置監管工作的通知》《浙江省清廢行動實施方案》等公告文件,全面保障危廢的有效管理。

  省生態環境廳廳長方敏表示,產能單位要實施清單化的管理,對運輸環節進行監管,要進行GPS運單管理。針對當前固體廢物領域環境違法問題較為突出的情況,今年年初,出臺《浙江省固體廢物環境違法行為舉報鼓勵暫行辦法》,鼓勵廣大群眾積極舉報固體廢物領域的環境違法行為,并將對有關個人或單位給予重獎。根據環境違法行為的舉報線索,對查實確有違法行為的情況,對舉報人最高給予10萬元的獎勵。

  針對醫廢問題,省衛生健康委副主任、巡視員包保根回應,醫院內部要落實主體責任,醫廢主要是兩塊,一塊是院內、一塊是院外。院內對產生、分類的管理必須要全部做到位。另外,近幾年來,對醫廢的組織執法監督加強了力量,2017年,罰款了24.52萬元,同時與生態環境部門建立了全省醫療廢物管理信息共享制度,形成監管合力。

  對于有害垃圾放入到小區的生活垃圾桶的問題,省建設廳副廳長張奕認為,造成這樣現象出現的主要原因是很多居民不會分、不愿分,以及在垃圾處置環節一鍋端。他建議,可以通過宣傳和技術手段來解決“不會分”;通過引導和獎懲措施來解決“不愿分”;通過四分法來加強垃圾分類、垃圾收集等方式來解決“一鍋端”。

  新聞鏈接

  危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

標簽:浙江省;危險廢物;處置能力;省政協;污染責任編輯:仲瑤卿
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