除石化化工等項目外，環評報告書受理擬批公示時間由15天縮減為7天；對正面清單企業開展環保問題整改閉環，做到“有事幫扶”“無事不擾”；同一企業多項環評審批可“多評合一”，同一地址的同類型多家企業申請審批還能“打捆環評”……

　　日前，浙江省寧波市生態環境局發布了全市生態環境系統2023年穩進提質助企紓困十條舉措。在去年生態環境助企惠企十條舉措基礎上，寧波市進一步深化舉措，重點圍繞支持項目建設、擴大綠色投融資、優化監管方式、促進市場規范、完善幫扶舉措5個方面，一手抓保護，一手助發展，持續助企、惠企、暖企，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

　　十條舉措中的一大亮點就是提升審批效能。同一企業的多個環評審批可以“多評合一”，對同一地址、行業一致、工業流程類似的企業實施“打捆環評”。環評審批流程簡化的同時，審批時效也大大縮短。除石化化工項目外，環評報告書受理擬批公示時間由15天縮減為7天；對不增加污染物排放的“零土地技改”項目、自貿區寧波片區內9個行業46類項目實施環評承諾即獲準。

　　“這些提升審批效能的舉措，將最大限度滿足企業發展所需，極大縮短了企業申請環評審批的成本和時間，給企業帶來實實在在的政策紅利。”寧波市生態環境局相關負責人表示。

　　如何讓生態環境執法監管不再“硬碰硬”，更好地服務經濟發展大局？

　　在十條舉措中，預防式執法監管也是一大亮點。過去，執法部門的監管往往停留在“事中”和“事后”。現在，通過正面清單為標桿、“綠色保險+環保管家+園區綠島”為基礎的第三方先導服務和科技非接觸精準監管等方式，將監管“前移”，在“事前”加強對企業的監管服務，在保障環境安全基礎上，實施“數字預警、輕微不罰”，督促企業自查自改，形成閉環機制。

　　“我們企業高度重視環境保護工作，但在專業能力以及對環境保護政策標準的理解上還存在不足。通過正面清單專家的現場幫扶指導，彌補了企業短板。”寧波克泰液壓有限公司管理人員陳磊說，公司在去年入選了寧波市生態環境正面清單企業，自己最大的感受是可以更專心于企業生產和運營。

　　據統計，2022年，寧波已有265家企業納入正面清單，累計開展正面清單服務1000余家（次），發現并整改環境問題3200余個，避免企業行政罰款7000余萬元。

　　在監管手段上，寧波市進一步強化數字化精準監管，綜合運用污染源自動監測、污染治理設施用電監測、無人機巡航、衛星遙感等“空天地”數字化科技手段，分類分級推行生態環境非接觸等執法模式，年度實現在線公共視頻覆蓋企業不少于600家、用電公共視頻覆蓋點不少于1萬個，檢查事項做到“只查一次、一次查全”，助力企業集中精力抓生產。目前，寧波市已集成執法監管業務系統，建設一站式、多功能生態環境執法預警管控平臺（指揮中心），對1.4萬家以上企業分級賦碼監管。

　　此外，寧波今年還將科技幫扶行動納入了十條舉措。生態環境部門通過提供科技幫扶團隊，聚焦企業、園區綠色低碳發展難點、痛點，選派100名專家組建10支科技幫扶隊伍，持續開展“一廠一案”“一企一策”“一園一幫”等面對面、點對點的企業幫扶，幫扶企業1000家以上，以科技賦能助推企業持續健康發展。