除石化化工等項(xiàng)目外，環(huán)評(píng)報(bào)告書受理擬批公示時(shí)間由15天縮減為7天；對(duì)正面清單企業(yè)開展環(huán)保問題整改閉環(huán)，做到“有事幫扶”“無事不擾”；同一企業(yè)多項(xiàng)環(huán)評(píng)審批可“多評(píng)合一”，同一地址的同類型多家企業(yè)申請(qǐng)審批還能“打捆環(huán)評(píng)”……

　　日前，浙江省寧波市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)2023年穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)助企紓困十條舉措。在去年生態(tài)環(huán)境助企惠企十條舉措基礎(chǔ)上，寧波市進(jìn)一步深化舉措，重點(diǎn)圍繞支持項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大綠色投融資、優(yōu)化監(jiān)管方式、促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范、完善幫扶舉措5個(gè)方面，一手抓保護(hù)，一手助發(fā)展，持續(xù)助企、惠企、暖企，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

　　十條舉措中的一大亮點(diǎn)就是提升審批效能。同一企業(yè)的多個(gè)環(huán)評(píng)審批可以“多評(píng)合一”，對(duì)同一地址、行業(yè)一致、工業(yè)流程類似的企業(yè)實(shí)施“打捆環(huán)評(píng)”。環(huán)評(píng)審批流程簡(jiǎn)化的同時(shí)，審批時(shí)效也大大縮短。除石化化工項(xiàng)目外，環(huán)評(píng)報(bào)告書受理擬批公示時(shí)間由15天縮減為7天；對(duì)不增加污染物排放的“零土地技改”項(xiàng)目、自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)內(nèi)9個(gè)行業(yè)46類項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評(píng)承諾即獲準(zhǔn)。

　　“這些提升審批效能的舉措，將最大限度滿足企業(yè)發(fā)展所需，極大縮短了企業(yè)申請(qǐng)環(huán)評(píng)審批的成本和時(shí)間，給企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的政策紅利?！睂幉ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　如何讓生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不再“硬碰硬”，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局？

　　在十條舉措中，預(yù)防式執(zhí)法監(jiān)管也是一大亮點(diǎn)。過去，執(zhí)法部門的監(jiān)管往往停留在“事中”和“事后”。現(xiàn)在，通過正面清單為標(biāo)桿、“綠色保險(xiǎn)+環(huán)保管家+園區(qū)綠島”為基礎(chǔ)的第三方先導(dǎo)服務(wù)和科技非接觸精準(zhǔn)監(jiān)管等方式，將監(jiān)管“前移”，在“事前”加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管服務(wù)，在保障環(huán)境安全基礎(chǔ)上，實(shí)施“數(shù)字預(yù)警、輕微不罰”，督促企業(yè)自查自改，形成閉環(huán)機(jī)制。

　　“我們企業(yè)高度重視環(huán)境保護(hù)工作，但在專業(yè)能力以及對(duì)環(huán)境保護(hù)政策標(biāo)準(zhǔn)的理解上還存在不足。通過正面清單專家的現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)，彌補(bǔ)了企業(yè)短板?！睂幉颂┮簤河邢薰竟芾砣藛T陳磊說，公司在去年入選了寧波市生態(tài)環(huán)境正面清單企業(yè)，自己最大的感受是可以更專心于企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，寧波已有265家企業(yè)納入正面清單，累計(jì)開展正面清單服務(wù)1000余家（次），發(fā)現(xiàn)并整改環(huán)境問題3200余個(gè)，避免企業(yè)行政罰款7000余萬元。

　　在監(jiān)管手段上，寧波市進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字化精準(zhǔn)監(jiān)管，綜合運(yùn)用污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)、污染治理設(shè)施用電監(jiān)測(cè)、無人機(jī)巡航、衛(wèi)星遙感等“空天地”數(shù)字化科技手段，分類分級(jí)推行生態(tài)環(huán)境非接觸等執(zhí)法模式，年度實(shí)現(xiàn)在線公共視頻覆蓋企業(yè)不少于600家、用電公共視頻覆蓋點(diǎn)不少于1萬個(gè)，檢查事項(xiàng)做到“只查一次、一次查全”，助力企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)。目前，寧波市已集成執(zhí)法監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)一站式、多功能生態(tài)環(huán)境執(zhí)法預(yù)警管控平臺(tái)（指揮中心），對(duì)1.4萬家以上企業(yè)分級(jí)賦碼監(jiān)管。

　　此外，寧波今年還將科技幫扶行動(dòng)納入了十條舉措。生態(tài)環(huán)境部門通過提供科技幫扶團(tuán)隊(duì)，聚焦企業(yè)、園區(qū)綠色低碳發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)，選派100名專家組建10支科技幫扶隊(duì)伍，持續(xù)開展“一廠一案”“一企一策”“一園一幫”等面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的企業(yè)幫扶，幫扶企業(yè)1000家以上，以科技賦能助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。