綠水青山就是金山銀山。生態(tài)好的地方要發(fā)展,就要想辦法將好風(fēng)景、空氣、水等“賣(mài)”出去。以千島湖出名的浙江淳安,近年來(lái)主打“水經(jīng)濟(jì)”,去年全縣水飲料產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破百億元。今年9月,淳安成立森林碳匯管理局,旨在做強(qiáng)森林碳匯,探索空氣“變現(xiàn)”的新路徑。近期,淳安林業(yè)碳匯(碳普惠)項(xiàng)目通過(guò)核證,核證備案碳普惠減排量2890噸二氧化碳當(dāng)量。12月1日,浙江省啟動(dòng)首批浙林碳匯項(xiàng)目減排量開(kāi)發(fā)交易,淳安是項(xiàng)目涉及的9個(gè)縣之一。下一步,淳安將試水森林碳匯交易,按每噸100元的價(jià)格計(jì)算,預(yù)計(jì)首批減排量可獲取收益28萬(wàn)余元。
葉子變“票子”
碳中和的背景下,很多碳排放單位僅依靠減排無(wú)法實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放,還需要通過(guò)碳交易購(gòu)買(mǎi)碳匯,來(lái)抵消自身相應(yīng)的碳排放。其中,森林碳匯是關(guān)鍵。森林碳匯,就是利用森林的儲(chǔ)碳功能,通過(guò)植樹(shù)造林、減少毀林等活動(dòng),減少二氧化碳等溫室氣體在大氣中濃度的過(guò)程。目前,大部分可交易的碳匯都來(lái)自森林碳匯。
實(shí)際上,天然的森林資源并不能算作森林碳匯。只有經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)和測(cè)算后,某片森林相應(yīng)的減排量得到核證,才能算作森林碳匯。近年來(lái),不少生態(tài)好的地方提出將好空氣“變現(xiàn)”,讓葉子變“票子”,本質(zhì)上就是要把當(dāng)?shù)氐纳仲Y源變成森林碳匯,并提升碳匯儲(chǔ)備。
淳安是浙江省林業(yè)重點(diǎn)縣之一,林業(yè)用地面積達(dá)533萬(wàn)畝,森林面積521萬(wàn)畝,森林覆蓋率78.67%,森林蓄積量2621萬(wàn)立方米。其中,林業(yè)用地和森林蓄積量均居浙江省首位,在森林碳匯價(jià)值轉(zhuǎn)化上有廣闊空間。
早在2007年,淳安就開(kāi)始了森林碳匯相關(guān)研究。直到2020年,隨著我國(guó)提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),碳交易成為熱詞,森林碳匯才走到聚光燈下。從2020年開(kāi)始,麗水山區(qū)先后達(dá)成6筆碳交易,賣(mài)出670余噸碳減排指標(biāo)。2021年底,湖州安吉開(kāi)展竹林碳匯收儲(chǔ)交易試點(diǎn),首批完成收儲(chǔ)交易的大里村等5家單位共拿到3年竹林碳匯交易金108.62萬(wàn)元。今年3月,安吉掛牌成立了全國(guó)首個(gè)縣級(jí)森林碳匯管理局,將加快推進(jìn)森林碳匯管理、碳排放權(quán)交易管理等工作。
今年9月,淳安森林碳匯管理局成立,將負(fù)責(zé)碳匯林建設(shè)管理、林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)利用等,并開(kāi)展全縣林業(yè)碳匯、碳儲(chǔ)量及年固碳量等重要數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布和登記確權(quán)等工作。“新機(jī)構(gòu)的設(shè)立,是希望建立一套運(yùn)行保障機(jī)制,力求實(shí)現(xiàn)縣域森林碳匯管理的科學(xué)、精準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)。”淳安縣森林碳匯管理局工作人員曾腓力表示。接下來(lái),以森林碳匯為紐帶,淳安將加快森林改培、林下經(jīng)濟(jì)、竹木加工、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
反哺森林保護(hù)
“現(xiàn)階段,森林碳匯交易的金額并不高,主要是重在探索和嘗試。”中國(guó)(麗水)兩山學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)劉克勤表示。此前,浙江省首批浙林碳匯項(xiàng)目減排量開(kāi)發(fā)交易中,共實(shí)現(xiàn)森林碳匯交易3602噸,總成交額360187元。
目前來(lái)看,碳匯交易的應(yīng)用場(chǎng)景仍比較局限。曾腓力給記者舉例子,淳安的森林碳匯,大多用于省內(nèi)零碳會(huì)議、活動(dòng)的打造,主要是向政府機(jī)關(guān)單位等出手碳減排指標(biāo)。而在安吉、衢州等地,通過(guò)森林碳匯價(jià)值質(zhì)押等方式獲取授信和貸款,也是較為創(chuàng)新的模式。“現(xiàn)在各地已開(kāi)發(fā)的碳匯總量偏小,供不應(yīng)求。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),這樣的減排量只是杯水車(chē)薪。因此,碳匯交易的市場(chǎng)機(jī)制可能還不具備。”曾腓力說(shuō)。
“以現(xiàn)有的條件看,單單去開(kāi)發(fā)森林碳匯是不劃算的。森林碳匯的投入和開(kāi)發(fā)成本很高,預(yù)期回報(bào)時(shí)間長(zhǎng),哪怕是對(duì)農(nóng)民收益的帶動(dòng)也不算高。”曾腓力告訴記者,因地制宜提高森林碳匯,既不能簡(jiǎn)單地一封了之,也不能搞唯碳匯論。淳安的計(jì)劃,是將森林碳匯的提質(zhì)增匯納入戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備林的建設(shè)中。以此為契機(jī),一方面將原有荒廢、閑置的森林資源重新利用起來(lái),另一方面搞好中幼林撫育、建設(shè)珍貴樹(shù)種和大徑材基地等,帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,森林碳匯開(kāi)發(fā),也將反哺森林保護(hù)。比如,淳安森林碳匯管理局掛牌后,全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步設(shè)立了森林碳匯服務(wù)中心。“相當(dāng)于把森林管理的觸角延伸到了鄉(xiāng)村末梢。”曾腓力解釋?zhuān)壳按景惨呀⑵鹂h、鄉(xiāng)、村、山場(chǎng)四級(jí)“林長(zhǎng)制”,共有護(hù)林員900多人,年均新增森林蓄積100余萬(wàn)立方米,按每立方米森林蓄積固碳1.83噸計(jì)算,年增森林固碳183萬(wàn)噸。
近期,淳安還提出設(shè)立森林碳匯功能損失補(bǔ)償賬戶(hù),積極探索森林碳匯補(bǔ)償機(jī)制。所得補(bǔ)償金將由淳安縣統(tǒng)一利用,用于后續(xù)開(kāi)展森林系統(tǒng)修復(fù)和森林固碳增匯行動(dòng),形成良性循環(huán)。
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