一件校園水環境污染事件，在浙江省寧波余姚市快速妥善得到解決，這究竟是怎么回事？原來，這得益于余姚生態環保委員會機制的建立和高效運轉。

　　運用生態環保委員會機制，快速協調處置污染事件

　　今年年初，有市民在余姚生活網發帖反映“夢麟中學排出的水很臭，像糞水，要求徹查”。隨后，寧波市生態環境局余姚分局（以下簡稱余姚分局）立刻組織人員對現場進行了檢查。現場檢查發現，由于校園內雨污管網存在破損和滲漏，內部化糞池長期未清掏導致化糞池功能缺失，生活污水部分通過河道河岸滲入地下，部分通過地下水經過雨水管網外溢，造成周邊河道污染。

　　在查明原因、綜合研判后，余姚分局運用生態環保委員會機制，立即進行了協調處置。向余姚市教育局發送“關于夢麟中學污水外溢問題的處置提醒函”，說明了現場檢查情況，并提出對校園內雨污分流情況進行全面摸排，對化糞池及隔油池進行清掏檢修，對污水管進行疏通，建立“舉一反三”機制，對全市學校化糞池定期清掏等相關處置建議。

　　余姚市教育局在收到函后，馬上委托專業第三方機構對校園雨污管道進行全面檢測，并在此基礎上召集屬地余姚市鳳山街道五水辦、寧波市生態環境局余姚分局、余姚市住建局、余姚市城市排水有限公司及相關專業第三方機構，召開了校園污水管路改造方案論證會，徹底解決夢麟中學校園雨污水混排問題。事后，舉一反三對全市學校化糞池、隔油池等設施運轉情況進行了全面排查和清理，并建立定期清掏機制，確保設施正常運轉，防止類似問題再次發生。

　　調整專業委員會，進一步厘清部門職責

　　生態環保工作涉及部門較多，需要形成合力加以推進。2016年，余姚市在浙江省率先創立生態環保委員會，今年1月，又對原生態環保委員會機構設置和工作規則進行了全面優化調整，專業環保委員會由原來的6個增加為11個，各專業環保委員會的工作職責由原來的30條增加至129條，厘清了原來一些部門職責邊界不清的情況。同時，制定了會議、報告、通報、檢查、督導、考核等制度。

　　委員會辦公室現已常態化、實體化運作，建立了日常工作聯絡機制，制定了各專業環保委員會年度重點任務清單，明確工作內容、進度安排和責任單位，并建立工作進展定期調度機制。針對各級各類發現的重點生態環境問題、群眾反映強烈的生態環境問題等，生態環保委員會將統籌協調全市各相關部門，明確工作職責，合力推進問題解決。對工作進展緩慢、環境問題長期整改不到位、環境隱患突出等問題，采取提醒建議、工作督辦、掛牌督辦、警示約談等形式進行督導。

　　目前，各專委會工作也取得階段性成效。如，執法保障專委會專門出臺公安機關配合環保執法職責分工、生態環保領域行政執法與刑事司法銜接機制，進一步統一執法司法尺度、凝聚執法合力，今年已偵破各類生態環境領域犯罪案件84起，其中重大環境污染案3起，起訴犯罪嫌疑人150余名。

　　此外，執法保障專委會還在原“環保信訪直通車”工作機制基礎上，升級打造生態環境信訪聯調聯動機制，余姚市生態環境類信訪數量逐步下降；農漁專委會結合國家秸稈綜合利用重點縣創建，完成年產兩萬噸農作物秸稈生態發酵粗飼料加工中心建設項目前期工作等。專委會重塑運行以來，已協調解決各類問題23個。

　　為了系統性解決余姚市生態環境治理的重點難點問題，從根本上補齊生態環境基礎短板，余姚分局牽頭委托第三方專業機構開展《余姚市生態環境重點專項整治五年規劃》（包含水環境、大氣環境和固體廢物污染防治等3個子規劃）編制。這個規劃將由生態環保委員會協調統籌推進實施，全面引領未來五年余姚市生態環境工程性治理工作。