2021年12月，河南省委第一生態環境保護督察組督察鄭州市發現，惠濟區中央生態環境保護環保督察整改工作推動不力，金洼干溝黑臭水體治理工作敷衍應付，返黑返臭問題突出，群眾反映強烈。

　　一、基本情況

　　金洼干溝全長約7公里，西起東風渠，向東穿過中州大道后匯入賈魯河，是鄭州市惠濟區的一條排澇河道。2018年6月至7月，生態環境部會同住房城鄉建設部聯合組成2018年城市黑臭水體整治環境保護專項行動督查組對鄭州市開展督查，認定金洼干溝為新發現黑臭水體。后經協同整治，金洼干溝于2018年底已基本消除黑臭，2020年3月鄭州市人民政府官網發布《關于鄭州市建成區黑臭水體治理的公示》顯示金洼干溝（文化北路—中州大道）已完成黑臭水體整治。

　　二、主要問題

　　（一）水體返黑返臭

　　暗訪發現，2018年鄭州市惠濟區金洼干溝黑臭水體治理工作通過考核驗收后，由于水環境基礎設施建設滯后、排污口未得到有效封堵、長效管控機制落實不到位等原因，金洼干溝（文創路—花園路）水體返黑返臭問題突出，水體呈灰色，散發惡臭，河道淤泥發黑，水質呈現持續惡化現象。金洼干溝（文創路—花園路）河道兩岸綠化工程目前已基本完成，但遲遲未開展河道整治工作，發黑發臭的金洼干溝和周邊的環境格格不入，群眾反映強烈。暗訪時，督察人員在地鐵五號線黃河迎賓館站附近取樣檢測顯示，化學需氧量、氨氮、總磷、總氮、懸浮物濃度分別為283毫克/升、16.1毫克/升、1.49毫克/升、23.1毫克/升、301毫克/升，為黑臭水體。

　　（二）排污口整治工作流于形式

　　《鄭州市關于打好碧水保衛戰三年行動計劃（2018-2020年》要求2019年完成全部入河排污口（溝渠）整治工作。督察暗訪發現，鄭州市惠濟區沿金洼干溝截污管道建設滯后，區域污水管網未做到全覆蓋、全收集，污水直排問題仍然存在，金洼干溝（文創路—花園路）沿線發現幾十處排污口和雨水口，均無相關公示牌。河南汽車貿易中心園區北門橋下發現有排污痕跡。金洼干溝銀通路橋東側，有一排污暫存池，污水即將溢出，經取樣檢測，化學需氧量為230毫克/升、氨氮51.3毫克/升、總磷4.19毫克/升、總氮54.6毫克/升、懸浮物215毫克/升，分別超出《城鎮污水處理廠污染物排放標準》中一級A標準的3.6倍、9.36倍、3.19倍、2.64倍、20.5倍，對金洼干溝造成嚴重污染。

　　（三）中央環保督察整改工作建立的長效機制落實不到位

　　《河南省貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改方案》中明確要求鄭州市2018年底前建成區全面消除黑臭水體。《鄭州市人民政府關于印發鄭州市2021年河湖長制工作要點的通知》要求加強水體排查管治，及時發現并解決黑臭水體問題，健全長效管理機制，確保長治久清。前期暗訪發現，鄭州市惠濟區中央環保督察整改工作建立的長效機制落實不力，金洼干溝（文化路—銀通路）（銀通路—樂飛路）河長制形同虛設，水體漂浮物清理、河道清淤、污水直排口封堵等工作落實不到位，致使水質惡化甚至返黑返臭問題突出。

　　三、原因分析

　　鄭州市惠濟區黨委政府對中央生態環境保護督察整改工作重視不夠，長效機制落實不到位；城管部門履職不力，敷衍應對；水務部門河道綜合整治工作不到位，河長制落實不力。督察組將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續督察工作。