完成好全國人大代表建議和全國政協委員提案的辦理工作，是政府機關一項重要的政治任務。

　　2021年，生態環境部承辦兩會建議提案1024件（人大建議637件、政協提案387件），其中，主辦279件、會辦589件、參閱156件，承辦總量和主辦件數量同比增長均達到20%以上。

　　代表委員關心什么？

　　“十三五”時期，生態環境部每年承辦全國兩會建議提案為700件—850余件。在“十四五”開局之年的2021年，生態環境部承辦全國兩會建議提案達到了1024件，同比增加20%。全國兩會關于生態環境保護建議提案數量增加的背后，是越來越多人民群眾對生態環境保護的關注和支持。

　　“綠水青山就是金山銀山”理念成為全社會的共識與行動。2016年，在711件建議提案中，涉及污染防治的建議提案有205件，占比28.8%。2021年，碳達峰碳中和以及碳排放成為代表委員最關注的問題，有183件，占總數的17.9%。

　　從切實改善生態環境質量，推進生態環境領域改革和法治化建設，到將生態環境保護工作融入經濟社會發展全局，推動實現碳達峰碳中和，全國兩會關于生態環境保護的建議提案內容得到全面深化和拓展。這些代表委員的真知灼見，已逐步轉化成為生態環境系統以高水平保護推動高質量發展的政策措施，推動生態環境治理能力和治理水平持續提升。

　　建議提案如何辦理？

　　生態環境部始終堅持把與代表委員溝通作為辦理工作任務的硬要求，把跟蹤督辦作為提高辦理效果的硬抓手，不斷完善建議提案辦理工作制度。2021年，生態環境部建立健全答復承諾事項臺賬制度，實行跟蹤督辦。這些制度機制，成為將建議提案轉化成生態環保工作“錦囊妙計”的重要保障。

　　首先是制定《2021年建議提案辦理工作方案》，組織開展專題培訓，編印工作手冊，制定年度計劃。同時建立任務清單，實行動態跟蹤、定期通報、事前提醒、事中督辦制度，及時跟進解決工作中出現的新問題。

　　在辦理建議提案時，生態環境部主動接受督辦指導，注重與全國人大和全國政協相關機構的溝通匯報，采用“走出去”和“請進來”的方式，進行實地專訪和順訪，向代表委員當面告知辦理情況、征求意見建議。積極與代表委員交流參閱件辦理情況，通報工作措施和進展。同時，寄送復文時附帶生態環境部政府網站網址和微信、微博二維碼，方便代表委員了解生態環境保護工作。

　　取得了什么成效？

　　在代表委員最為關注的碳達峰碳中和以及碳排放領域，生態環境部結合相關建議提案，配合國家發展改革委編制《2030年前碳達峰行動方案》，已由國務院發布實施。同時，印發企業溫室氣體排放核算報告、核查規范以及碳排放權登記、交易、結算管理規則等相關配套細則。2021年7月16日，全國碳排放權交易市場在北京、武漢、上海三地連線啟動上線交易，第一個履約周期納入發電行業重點排放單位2162家，年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸。

　　在黃河、長江等流域生態保護和高質量發展方面，生態環境部結合相關建議提案，落實《支持引導黃河全流域建立橫向生態補償機制試點實施方案》，印發《生態環境部落實長江保護法分工方案》，協調有關省（自治區）簽訂跨省（自治區）流域生態補償協議，加快流域水生態環境監測能力建設。

　　同時，生態環境部在深入打好污染防治攻堅戰等重點工作以及解決群眾關心、社會關注問題等方面，結合代表委員建議提案，制定了區域空氣質量改善差異化政策等政策措施，在新污染物治理、危險廢物監管等方面出臺系列指南、辦法等。

　　多年來，生態環境部自覺把建議提案辦理工作與推進生態文明體制改革相結合，與推動解決生態環境保護重點難點問題相結合，與解決群眾關心社會關切的熱點難點問題相結合，高質量完成好建議提案辦理工作任務，不僅提高了自身政策措施的科學化水平，同時最大程度增進理解，凝聚起廣泛共識，有效發揮了兩會建議提案的雙向互動功能，成為生態環境部積極貫徹以人民為中心發展思想的生動體現。