堅(jiān)定踐行“兩山”理論，畫(huà)好共同富裕同心圓。探索全域景區(qū)一體化運(yùn)營(yíng)新模式，打造共同富裕樣板地；守護(hù)生態(tài)環(huán)境，形成全域大美新格局；強(qiáng)化民生福祉，建成共融共享新體系，打造一個(gè)業(yè)美景美生活美的富美生活樣態(tài)——這是鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)牢記“西部富美”使命的基本勾畫(huà)和實(shí)踐路徑。

　　把握西部富美“1355”行動(dòng)重大紅利

　　實(shí)施“涅槃”“攬星”“眾業(yè)”三大計(jì)劃

　　作為典型生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國(guó)綠色發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)擁有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品鸕鳥(niǎo)蜜梨，民宿(農(nóng)家樂(lè))產(chǎn)業(yè)規(guī)模全區(qū)居首，先后獲得“全國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“全域國(guó)家3A級(jí)景區(qū)”等多項(xiàng)國(guó)字號(hào)榮譽(yù)。近年來(lái)，鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)充分挖掘地域文化內(nèi)涵，以鄉(xiāng)愁和野趣為核心，圍繞“四季有禮”主題，舉辦“梨花節(jié)”“山花節(jié)”“蜜梨節(jié)”“年貨節(jié)”等農(nóng)文旅結(jié)合的特色節(jié)慶活動(dòng)，打造了“春來(lái)花開(kāi)遍地、夏有漂流蜜梨、秋去登高望遠(yuǎn)、冬里年味肆意”的鸕鳥(niǎo)旅游文化。

　　為了做好美麗城鎮(zhèn)省市樣板創(chuàng)建工作，鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)累計(jì)投資1.3億元實(shí)施推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，全域?qū)崿F(xiàn)景區(qū)村莊全覆蓋3A級(jí)3個(gè)，2A級(jí)3個(gè)，成功創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)星級(jí)和示范型農(nóng)村公廁，提升全域景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。打造形成4條30分鐘鄉(xiāng)村游線(xiàn)，建成“四好農(nóng)村路”36.7公里，增設(shè)路燈400余盞，提升改造停車(chē)場(chǎng)3處，提升全域80多公里鄉(xiāng)村道路，實(shí)現(xiàn)全域景區(qū)游線(xiàn)貫通。開(kāi)展山體、水體專(zhuān)項(xiàng)整治，完成生態(tài)復(fù)綠12處。全域水質(zhì)常態(tài)化保持Ⅱ類(lèi)水以上，成功創(chuàng)建“污水零直排”鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)2座水庫(kù)、6座山塘完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，全域接通自來(lái)水市政管網(wǎng)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　2021年以來(lái)，為推動(dòng)《余杭高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范先行區(qū)實(shí)施方案（2021—2025年）》《余杭區(qū)推進(jìn)西部富美實(shí)現(xiàn)共同富裕三年行動(dòng)計(jì)劃方案（2021-2023年）》落實(shí)落地，鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，牢牢把握“1355”行動(dòng)重大紅利，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于西部富美的謀劃部署，立足新發(fā)展階段，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念靠前謀劃，初步確定“西部富美示范樣板”“共同富裕示范樣板”“未來(lái)鄉(xiāng)村示范樣板”的領(lǐng)跑目標(biāo)，并以此為依據(jù)，形成了一批三到五年工作方案。

　　“2021年是‘十四五’開(kāi)局之年，也是奔向2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的新起點(diǎn)。對(duì)此，鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)努力在西部富美和共同富裕進(jìn)程中走在前列，力爭(zhēng)打造‘鄉(xiāng)愁可寄、未來(lái)可期’的未來(lái)鄉(xiāng)村鸕鳥(niǎo)樣板，特別是聚焦工業(yè)產(chǎn)業(yè)、雙招雙引和就業(yè)增收三個(gè)方面，實(shí)施‘涅槃’‘?dāng)埿恰姌I(yè)’三大計(jì)劃，答好共富考題。”鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭健表示。

　　“涅槃?dòng)?jì)劃”主要是解決農(nóng)業(yè)附加值較低和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低問(wèn)題。延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，升級(jí)統(tǒng)一包裝，強(qiáng)化農(nóng)安碼等農(nóng)產(chǎn)品安全溯源工作，進(jìn)一步將“鸕鳥(niǎo)蜜梨”金名片影響力轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品附加值。推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥(niǎo)，常態(tài)化鞏固“低散亂”整治效果的同時(shí)，注意選拔好苗子，有計(jì)劃培育一批新型科技型企業(yè)、綠色工業(yè)企業(yè)和高技術(shù)企業(yè)，尤其是代表性文創(chuàng)企業(yè)，推動(dòng)整體高質(zhì)量發(fā)展。

　　“攬星計(jì)劃”主要是廣泛招精準(zhǔn)引，提高招引精準(zhǔn)度和實(shí)效性，進(jìn)一步拓寬招引渠道，主動(dòng)走出去招商，提高“鸕鳥(niǎo)歡迎你”聲量，傳達(dá)招商引資和招引人才積極信號(hào)，吸引更多企業(yè)、項(xiàng)目和人才的目光。發(fā)揮園區(qū)“引力”作用，將農(nóng)文旅雙創(chuàng)園和太平雙創(chuàng)園等打造成產(chǎn)業(yè)聚集、特色鮮明、亮點(diǎn)突出的企業(yè)聚集地，讓園區(qū)成為特定企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人才“吸鐵石”。創(chuàng)新招引方式，開(kāi)展以商引商、中介招商和委托招商，引入人力資源產(chǎn)業(yè)力量探索鸕鳥(niǎo)特色“共享人才官”，確保引入一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高校畢業(yè)生和高層次人才。

　　“眾業(yè)計(jì)劃”主要是以更加充分就業(yè)為抓手，提高村居民收入水平。通過(guò)調(diào)查摸清就業(yè)底盤(pán)，組織7個(gè)村社的勞動(dòng)人口開(kāi)展就業(yè)失業(yè)情況登記，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)性失業(yè)人口信息，分析研究解決方案。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地，先謀先動(dòng)，將就業(yè)計(jì)劃融入到前期工作中，為本地村居民和重點(diǎn)人群創(chuàng)造適配崗位。開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)服務(wù)，用好人力資源服務(wù)市場(chǎng)，定向發(fā)布招聘信息，搭建就業(yè)橋梁，為梨農(nóng)果農(nóng)、民宿業(yè)主等職業(yè)群體提供技能培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)水平，在數(shù)智鸕鳥(niǎo)·全域治理平臺(tái)中拓展就業(yè)相關(guān)場(chǎng)景。

　　抓牢雙招雙引“生命線(xiàn)” 助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新跨越

　　截至目前，鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)已騰出存量空間50余畝，太平雙創(chuàng)園項(xiàng)目等穩(wěn)步落地，逐步打造出2.5萬(wàn)平方米創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，累計(jì)招引27家企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)稅收收入近1000萬(wàn)元。村級(jí)存量資產(chǎn)和土地得到盤(pán)活，通過(guò)村企聯(lián)建、資產(chǎn)回購(gòu)、重新招租等實(shí)施村級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)。依托杭州東恒飲品有限公司、鸕鳥(niǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)有限公司等一批符合綠色發(fā)展理念企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源，積極開(kāi)展招商引資系列活動(dòng)。

　　在鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子看來(lái)，必須以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為源動(dòng)力，抓牢雙招雙引“生命線(xiàn)”，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新跨越。為此，鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)聚焦雙招雙引、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)溫泉項(xiàng)目落地，野天堂、無(wú)它心舍、國(guó)家滑翔傘基地等一批小而美項(xiàng)目落戶(hù)。今年以來(lái)累計(jì)接待客商20余批次，新增招引各類(lèi)企業(yè)31家，申報(bào)各類(lèi)高層次人才8人。

　　今年，鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)加快融合，美麗經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力，成功創(chuàng)建了杭州都市圈共同富裕先行示范創(chuàng)新樣本。全省首個(gè)蜜梨科技小院落戶(hù)鸕鳥(niǎo)，鸕鳥(niǎo)蜜梨獲評(píng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。該鎮(zhèn)持續(xù)擴(kuò)大“年貨節(jié)、山花節(jié)、蜜梨生活節(jié)”等品牌節(jié)展效應(yīng)，升級(jí)打造“梨小六”“小梨君”“鰲梨給”三大IP，推出T恤、充電寶、晴雨傘等十余款文創(chuàng)產(chǎn)品。統(tǒng)計(jì)顯示，近3年旅游產(chǎn)值年均突破1億元，旅游接待人次年均100萬(wàn)人次以上，旅游過(guò)夜人次年均達(dá)11.8萬(wàn)。全鎮(zhèn)266家民宿（農(nóng)家樂(lè)）全部實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”管理，通過(guò)突出“差異化、集聚化、品質(zhì)化、品牌化”建設(shè)，鸕鳥(niǎo)逐步成為長(zhǎng)三角民宿旅游新地標(biāo)。鸕鳥(niǎo)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)新的民宿業(yè)主引領(lǐng)帶動(dòng)低端農(nóng)家樂(lè)轉(zhuǎn)型提升，幫助鸕鳥(niǎo)民宿農(nóng)家樂(lè)整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，幫助更多農(nóng)戶(hù)在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)和增收致富，打響鸕鳥(niǎo)民宿的知名度和美譽(yù)度。

　　鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)積極向高校招才引智，“梨享同心薈”正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。今年6月，該組織正式掛牌成立，以蜜梨為核心，進(jìn)一步挖掘相關(guān)科研專(zhuān)家、高知志愿者、企業(yè)高管等新社會(huì)階層人士共同參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并成為蜜梨科技小院等科研陣地的人才輸送源。

　　激活數(shù)智鄉(xiāng)村“毛細(xì)血管” 打造余杭“數(shù)智鄉(xiāng)村第一鎮(zhèn)”

　　在深化數(shù)智賦能方面，鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。數(shù)智鸕鳥(niǎo)1.0進(jìn)入結(jié)項(xiàng)階段，45套人車(chē)感知設(shè)備、5個(gè)高空森林瞭望全景探頭、31個(gè)上山入口監(jiān)控、30個(gè)水位監(jiān)測(cè)裝置、3臺(tái)景區(qū)機(jī)器人和6臺(tái)車(chē)流擁堵感知設(shè)備安裝完成并接入駕駛艙。數(shù)智鸕鳥(niǎo)2.0立項(xiàng)方案已通過(guò)區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)審核，初步搭建成“1+5+N”架構(gòu)，即數(shù)智鄉(xiāng)村一張圖、5個(gè)數(shù)智模塊、N個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。15家景區(qū)景點(diǎn)和6家景區(qū)村莊的游客實(shí)時(shí)流量數(shù)據(jù)與交通、綜治等行業(yè)數(shù)據(jù)融合集成分析，實(shí)現(xiàn)熱力監(jiān)測(cè)、熱門(mén)景點(diǎn)分流、交通秩序協(xié)調(diào)、游客矛盾糾紛處置等功能。

　　鸕鳥(niǎo)將以打造“全區(qū)數(shù)智鄉(xiāng)村第一鎮(zhèn)”為目標(biāo)，加快數(shù)智鸕鳥(niǎo)2.0服務(wù)端口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)智鸕鳥(niǎo)鄉(xiāng)村治理平臺(tái)”迭代升級(jí)，同時(shí)推進(jìn)數(shù)字化改革向村社延伸，打造“鄉(xiāng)村微腦”，激活數(shù)智鄉(xiāng)村“毛細(xì)血管”。用好“遇見(jiàn)鸕鳥(niǎo)”小程序、養(yǎng)老訂餐服務(wù)和美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理云平臺(tái)，探索未來(lái)教育、未來(lái)健康、未來(lái)交通等場(chǎng)景，打造未來(lái)鄉(xiāng)村鸕鳥(niǎo)模式。強(qiáng)化校政企合作發(fā)展，依托中國(guó)美院、浙江大學(xué)等高校資源，助力人才招引、科技創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)數(shù)字化為企業(yè)智能制造、農(nóng)產(chǎn)品終端銷(xiāo)售、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等賦能增效。

　　郭健表示，當(dāng)前余杭區(qū)正圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，按照城市和鄉(xiāng)村“融合發(fā)展、比翼齊飛，各美其美、美美與共”總體發(fā)展布局，深入實(shí)施西部富美“1355”三年行動(dòng)。下一步，鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)將把握全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的大局大勢(shì)，搶抓余杭高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范先行區(qū)機(jī)遇，吃透用好西部富美“1355”行動(dòng)政策紅利，繼續(xù)錨定“全域美麗排頭兵，‘兩山’理論示范鎮(zhèn)”目標(biāo)，堅(jiān)持綠色賦能美麗經(jīng)濟(jì)，精準(zhǔn)發(fā)力、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力打造“綠色發(fā)展引領(lǐng)地，共同富裕樣板鎮(zhèn)”。