1992年5月22日，《生物多樣性公約》文本在肯尼亞內羅畢通過，確立了保護生物多樣性、可持續利用生物多樣性和公平公正分享遺傳資源利用產生惠益這三大目標。1992年6月5日，在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展會議上，時任國務院總理李鵬簽署公約，我國成為最早簽署《生物多樣性公約》的國家之一。此后，又批準并加入了《卡塔赫納生物安全議定書》和《名古屋遺傳資源議定書》。30年來，我國積極采取行動，扎實履行公約，將公約規定的義務落到實處。

　　履約行動

　　完善法律法規和政策。我國不斷完善生物多樣性法律、法規和政策，生態環境、農業、林業等部門根據職責，頒布和修訂了《環境保護法》《野生動物保護法》《種子法》《海洋環境保護法》《自然保護區條例》等多部與生物多樣性相關的法律法規，對生物多樣性保護與可持續利用進行了規定。最近頒布的《生物安全法》也將“保護生物資源和生態環境，促進生物技術健康發展”作為立法宗旨，標志著生物多樣性相關法律體系的日益完善。

　　推進生物多樣性主流化。我國制定并實施了《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》（2011—2030年），提出未來20年生物多樣性保護總體目標、戰略任務和優先行動，并于2011年成立了由國務院副總理任主任、23個國務院部門組成的中國生物多樣性保護國家委員會，共同實施戰略與行動計劃。各部門分工合作，將生物多樣性納入部門行業專項規劃并加以落實，推動了自然保護區、生態系統修復、瀕危動植物物種保護等領域的工作進展，有效支撐了國家戰略與行動計劃的實施。四川、黑龍江等20多個地方也發布了生物多樣性保護戰略與行動計劃，設立生物多樣性保護委員會，推動地方生物多樣性保護工作。

　　健全了自然保護地體系。建立各類自然保護地是保護生物多樣性的基礎手段。我國正加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系，中國各類自然保護地總數量已達1.18萬個，面積超過1.7億公頃，占國土面積的18%，提前實現了《生物多樣性公約》的要求。初步劃定的生態保護紅線面積不低于陸域國土面積的25%，涵蓋了重要物種棲息地和生物多樣性關鍵區域，保護了全國近40%的水源涵養區，固碳量約占全國總固碳量的近45%。

　　生態系統得到恢復。我國在濕地、森林、河流、荒漠等領域實施重大生態保護工程并取得積極進展。工程實施注重自然地理單元的連續性、完整性，物種棲息地聯通性，充分發揮大自然的自我恢復能力。森林面積穩步提升，草原退化趨勢得到遏制，濕地保護初見成效。上世紀80年代末以來，森林面積和森林蓄積連續30年保持“雙增長”，成為同期全球森林資源增長最多的國家。衛星觀測數據發現，全球2000年至2017年新增的綠地面積中，25%以上來自我國，我國對全球綠化增量的貢獻居全球首位。

　　加強基礎能力建設。為了更好摸清生物多樣性“家底”，評估生物多樣性保護成效，我國大力推進生物多樣性調查與監測。自2015年起，通過實施生物多樣性保護重大工程，對全國野生動植物資源進行調查觀測，調查記錄超過210萬條，大力開展生物多樣性編目，為掌握全國生物多樣性本底積累了基礎數據，為跟蹤評估《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》（2011—2030年）執行進展提供了支撐。

　　加大資金投入。我國不斷加大生物多樣性資金投入，投入資金涵蓋自然保護區、天然林保護、自然生態保護、退耕還林還草、退牧還草、農業資源保護修復與利用、生物及物種資源保護、外來物種管理、草原保護與恢復、森林資源管理、野生動植物保護、濕地保護、荒漠化石漠化治理、降低捕撈強度、海洋環境保護與監測和相關轉移支付等領域。同時妥善利用財稅激勵措施，調動民間資本參與生物多樣性保護，對有利于保護生物多樣性的企業，實行應納所得稅的稅前扣除、減免和減半征收。2020年我國還設立了國家綠色發展基金，首期募資規模885億元，構建政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的綠色金融責任體系，引導和激勵更多社會資本投入綠色產業。

　　加大監督檢查力度。我國持續加大對破壞及危害生物多樣性等違法活動的監督檢查力度，通過對400多處國家級自然保護區和225處國家級風景名勝區的衛星遙感監測，嚴肅查處自然保護區的違法活動。同時有關部門還大量開展專項整治行動，對走私珍貴瀕危野生動植物及其制品、非法攜帶和郵寄種子種苗、銷售長江流域非法捕撈漁獲物等行為進行了堅決打擊。

　　履約進展

　　報告國家履約進展是《生物多樣性公約》締約方的義務。我國始終嚴格履行《生物多樣性公約》及相關議定書義務，按時高質量提交國家報告。2019年提交的《中國履行〈生物多樣性公約〉第六次國家報告》，評估了我國在執行《2011—2020年生物多樣性戰略計劃》方面取得的進展。該戰略計劃由締約方大會審議通過，確定了全球在2020年需要實現的20個生物多樣性目標，是全球生物多樣性治理的綱領性文件。

　　第六次國家報告評估結果顯示，我國生物多樣性履約取得積極進展。實現并超越了設立陸地自然保護區、恢復和保障重要生態系統服務、增加生態系統的復原力和碳儲量等3項愛知目標，生物多樣性主流化、可持續管理農林漁業、可持續生產和消費等13項愛知目標取得良好進展。下一步需要通過完善法律法規體系，加強科技支撐能力，最終遏制生物多樣性下降的總體趨勢。

　　未來展望

　　《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議已在云南昆明召開，世界各國齊聚一堂，共商全球生物多樣性治理大計，制定新一輪的“2020年后全球生物多樣性框架”，對未來十年乃至更長時間的全球生物多樣性治理做出規劃，這將是此次大會的重要成果。我國將積極參與制定這一具有里程碑意義的全球戰略文件，通過總結梳理國內履約經驗，為未來全球生物多樣性治理貢獻“中國智慧”。在框架通過后，我國將修編《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》（2011-2030年），與框架中的主要任務對標對表，確保《生物多樣性公約》確定的優先任務在國內繼續得到執行和落實，為實現“人與自然和諧共處”的2050愿景和《生物多樣性公約》三大目標繼續做出貢獻。