浙江在線4月29日訊（記者 王逸群 張婷婷 夏大雙）垃圾分類已成為一種新時(shí)尚。

　　對(duì)在生活垃圾分類工作方面領(lǐng)跑的杭州市下城區(qū)天水街道來說，這種時(shí)尚更為快速、深入和徹底。

　　轄區(qū)面積1.37平方公里、常住人口3.89萬的天水街道，是杭州市典型的老城區(qū)。小區(qū)老舊無物業(yè)、商戶聚集難管理、人流較大垃圾多，為垃圾分類增加很大難度。然而，天水街道卻取得了不凡的成績——實(shí)現(xiàn)垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確率三率100%，并入圍2019年浙江生活垃圾分類示范片區(qū)名單，獲浙江省生活垃圾分類工作成績突出個(gè)人、2019年度杭州市生活垃圾分類工作優(yōu)勝街道，而天水街道的燈芯巷社區(qū)也被評(píng)為了優(yōu)勝小區(qū)。

　　天水街道早謀劃、早動(dòng)手，一以貫之，持續(xù)推進(jìn)垃圾分類。從2017年開始，天水街道便開始謀劃啟動(dòng)垃圾分類工作。2019年，街道圍繞“加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成”的垃圾分類目標(biāo)，通過撤桶并點(diǎn)、集中攻堅(jiān)、定時(shí)定點(diǎn)三個(gè)階段，堅(jiān)持“志愿、自治、智能”，讓人人“動(dòng)起來”。

　　眼下，隨著生活垃圾分類處理的縱深推進(jìn)，人們文明生活習(xí)慣的逐漸強(qiáng)化，垃圾“隨手分”，正成為天水居民們健康生活的新時(shí)尚。全民總動(dòng)員，也讓這場(chǎng)“綠色革命”跑出了“加速度”。

　　推行垃圾分類最大的難點(diǎn)是什么？下城區(qū)人大代表、燈芯巷社區(qū)黨委書記朱雅仙深有感觸地說：“改變?nèi)说牧?xí)慣最難。”

　　燈芯巷社區(qū)共有38幢居民樓、1570戶家庭。在垃圾分類工作推行初期，社工與企退人員、退役軍人組成的志愿者一起到每個(gè)樓道發(fā)通知、挨家挨戶上門告知、豎指示牌引導(dǎo)到規(guī)定的投放點(diǎn)……這樣的工作，燈芯巷沒少做。“要讓居民們知道什么是垃圾分類，為什么要分，以及怎么分；垃圾投放點(diǎn)為什么要減……”朱雅仙說。

　　原先走進(jìn)一個(gè)社區(qū)，每隔幾步就會(huì)“偶遇”幾只垃圾桶。每到夏天，混合投放的垃圾桶總能飄來陣陣異味。久而久之，老百姓對(duì)于垃圾桶也敬而遠(yuǎn)之，往往是趁著沒人的時(shí)候，將打包的垃圾一并扔進(jìn)桶內(nèi)。

　　如何突破垃圾分類的第一步，有效管理，有效監(jiān)督？撤桶并點(diǎn)，是天水街道邁出的第一步。眾所周知，撤桶并點(diǎn)是將大量的、分散的垃圾桶撤除，合并放置在專門的點(diǎn)位，這樣的做法可以實(shí)現(xiàn)分類垃圾桶精準(zhǔn)投放、集中管理、定時(shí)收集。

　　為了培養(yǎng)群眾養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，天水街道從群眾基礎(chǔ)較好的燈芯巷社區(qū)開始改起，根據(jù)樓幢分布情況和距離遠(yuǎn)近，按照200米半徑范圍或200~300戶的覆蓋面設(shè)置一個(gè)垃圾投放點(diǎn)。將社區(qū)劃分為6個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域設(shè)置一個(gè)投放點(diǎn)，確保每個(gè)樓道單元居民都能方便投放。

　　從2019年3月20日起的1個(gè)半月時(shí)間里，撤桶、并桶、減桶“三步走”一氣呵成，燈芯巷社區(qū)按照成功一片再推一片的模式，將全部44個(gè)垃圾投放點(diǎn)縮減至6個(gè)集中投放點(diǎn)。撤桶并點(diǎn)后，按照規(guī)定時(shí)間，清運(yùn)車輛定時(shí)清運(yùn)，生活垃圾收運(yùn)車通過定時(shí)巡回收集生活垃圾；有機(jī)易腐及餐廚廢棄物由具有清運(yùn)、處理資質(zhì)的公司專項(xiàng)收運(yùn)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量分類。

　　“萬事開頭難。雖然我們?cè)缇驮卺j釀撤桶工作，但真正實(shí)施起來，還是擔(dān)心過不了老百姓這關(guān)。”天水街道辦事處副主任張永兵坦言。

　　一開始，垃圾桶減少，好多居民也挺高興——夏天樓道門口的小蟲子變少了。但樓層前的垃圾桶變少了，意味著居民扔垃圾就要多走一段路。為此，社工對(duì)全社區(qū)38幢居民樓1570戶家庭開展挨家挨戶上門宣傳和對(duì)接，并把宣傳手冊(cè)送到居民們手中。

　　“原來每個(gè)樓道前都放置垃圾桶，有時(shí)會(huì)產(chǎn)生異味，有時(shí)垃圾桶裝滿溢出，還會(huì)引來流浪貓、狗等動(dòng)物。”居民吳愛華說，如今環(huán)境更加整潔舒心了，居民也慢慢養(yǎng)成了分類投放的好習(xí)慣。

　　在燈芯巷社區(qū)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，其余6個(gè)社區(qū)也紛紛學(xué)習(xí)跟進(jìn)，在8月底前全面完成撤桶并點(diǎn)工作。全街道小區(qū)垃圾投放點(diǎn)由407個(gè)撤并為62個(gè)，總體撤并率接近85%。特別是有著近3000戶居民的戒壇寺巷社區(qū)，更是將垃圾投放點(diǎn)從87處撤并為9處，撤桶達(dá)到了90%。

　　攻堅(jiān)——100天誓奪生活垃圾分類百分百

　　“嚼得爛的是易腐垃圾，嚼不爛的是其他垃圾；賣了可以買豬的是可回收物，豬吃了會(huì)生病的是有害垃圾。”這是天水街道為垃圾分類自創(chuàng)的簡單易懂朗朗上口的口訣。如今，在天水街道，不論是普通居民，還是小商小販，又或是武林商圈商場(chǎng)內(nèi)的商家，垃圾分類已深入人心。

　　天水街道抓住下城區(qū)人大常委會(huì)宣傳貫徹《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在燈芯巷社區(qū)召開的有利契機(jī)，制定了一個(gè)新的垃圾分類工作目標(biāo)：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)10%的小區(qū)定時(shí)定點(diǎn)投放。居民定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾時(shí)，會(huì)有垃圾專管員進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，公共區(qū)域100%施行垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放。

　　目標(biāo)既定，如何實(shí)現(xiàn)？在已有的撤桶并點(diǎn)的基礎(chǔ)上，天水街道搭著全市垃圾分類的東風(fēng)，開啟一場(chǎng)轟轟烈烈的攻堅(jiān)戰(zhàn)。“我們緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾自治，開展了一場(chǎng)垃圾分類集中攻堅(jiān)行動(dòng)。”天水街道黨工委主要負(fù)責(zé)人說。

　　去年8月27日，天水街道“奮戰(zhàn)100天誓奪生活垃圾分類百分百”專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)在倉橋、胭脂新村、環(huán)北新村社區(qū)正式打響，將執(zhí)法力量融合進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格。在兩周時(shí)間內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干，機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法力量下沉支撐，社區(qū)工作者全員上陣，黨員骨干和居民群眾積極參與，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求全面推進(jìn)攻堅(jiān)。在早晚居民投放垃圾的高峰時(shí)段，開展“簽訂一份分類承諾，練好一個(gè)開袋動(dòng)作，守牢一個(gè)投放陣地，堅(jiān)定一股必勝信心，培養(yǎng)一種習(xí)慣養(yǎng)成”為內(nèi)容的“五個(gè)一”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，形成“社區(qū)主場(chǎng)、書記主戰(zhàn)、黨員主動(dòng)、志愿先行”垃圾分類自治模式。攻堅(jiān)期間，垃圾分類得到了“兩代表一委員”們的關(guān)心和支持。人大天水聯(lián)絡(luò)大組密切關(guān)注垃圾分類工作，代表們運(yùn)用“貼心城管”APP，通過“人大監(jiān)督”版塊積極反映問題建議，監(jiān)督垃圾分類工作。政協(xié)天水活動(dòng)小組開展“生活垃圾分類”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督活動(dòng)，委員們深入社區(qū)，實(shí)地踏看街道垃圾桶減量和垃圾分類具體工作，積極出謀劃策。

　　以燈芯巷社區(qū)為例，為了讓人人知曉，社區(qū)對(duì)所轄38幢居民樓1570戶家庭組織了多輪上門對(duì)接，入戶指導(dǎo)垃圾分類，并實(shí)施“787”志愿勸導(dǎo)行動(dòng)，即每周７天時(shí)間，早8點(diǎn)左右和晚7點(diǎn)左右，各安排志愿者進(jìn)行一個(gè)小時(shí)的集中勸導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)開包驗(yàn)收檢查，對(duì)分類不達(dá)標(biāo)的居民面對(duì)面更正，對(duì)不理解的居民耐心勸導(dǎo)。而對(duì)于受居民商鋪和外來垃圾投放影響大的武林路江山弄集中投放點(diǎn)，社區(qū)更是延長勸導(dǎo)時(shí)間，變“787”為“127”，即一天12個(gè)小時(shí)，7天不間斷進(jìn)行志愿勸導(dǎo)。

　　與此同時(shí)，天水街道還排出一張垃圾分類“作戰(zhàn)圖”，融合科室、社區(qū)、執(zhí)法及志愿者力量，全部下沉網(wǎng)格，由街道紀(jì)工委組織紀(jì)檢干部、作風(fēng)效能監(jiān)督員定時(shí)定點(diǎn)、分組分片開展專項(xiàng)督查，確保責(zé)任落實(shí)。街道班子成員帶頭做好示范，在早上7點(diǎn)至9點(diǎn)、晚上6點(diǎn)至8點(diǎn)兩個(gè)時(shí)間段，定時(shí)定點(diǎn)擔(dān)任“桶長”，現(xiàn)場(chǎng)參與“開袋”行動(dòng)。

　　燈芯巷社區(qū)江山弄1號(hào)的“桶長”程明亮說，經(jīng)過宣傳，大部分人也都明白垃圾分類的重要性，也都很配合。“但很多人不會(huì)分，有人會(huì)覺得麻煩，甚至還有個(gè)別人抱怨的。但看到我們每次都要幫他們把垃圾從袋子里拿出重新歸類，甚至下大雨時(shí)志愿者們都堅(jiān)守崗位，一些居民就會(huì)覺得不好意思，漸漸地養(yǎng)成了垃圾分類的好習(xí)慣。”

　　靠著“面對(duì)面、手把手”的“硬剛”方式，如今，居民分類的正確率大幅度提高。一些居民坦言：“每天有人盯牢，年紀(jì)這么大還蹲在那兒幫我分揀，面子掛不住，不分難為情。”

　　共治——

　　讓垃圾分類真正成為

　　百姓自己的事

　　走進(jìn)倉橋社區(qū)平安居小區(qū)的大門，兩處整潔美觀的生活垃圾集中投放點(diǎn)格外亮眼，墻上還貼著生活垃圾分類簡化細(xì)分表。生活垃圾投放分為兩個(gè)時(shí)間段，分別是早上6時(shí)30分至8時(shí)30分，晚上6時(shí)至8時(shí)。

　　“除了這兩個(gè)時(shí)間段，其余時(shí)間集中投放點(diǎn)是關(guān)閉的。”小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，在投放時(shí)間內(nèi)，志愿者將專人檢查居民的垃圾分類情況，每天投放的垃圾由直運(yùn)下城公司成立的小分隊(duì)專門負(fù)責(zé)收運(yùn)，確保不產(chǎn)生異味。而在投放時(shí)間外，投放點(diǎn)的攝像頭也會(huì)記錄一些不文明丟棄的行為。

　　去年10月底，天水街道全面實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)投放。設(shè)置“每天兩次，每次1~2小時(shí)”的投放時(shí)間。期間，每個(gè)投放點(diǎn)還配有一名檢查勸導(dǎo)專職志愿者，監(jiān)督居民破袋投放垃圾。“剩飯剩菜倒進(jìn)綠桶，垃圾袋丟進(jìn)黃桶。”當(dāng)看到居民沒有破袋投放，志愿者就會(huì)提上這么一嘴。

　　66歲的黨員志愿者朱福興就是其中之一。傍晚6時(shí)多，他正站在垃圾投放點(diǎn)旁，用夾子打開居民們的一個(gè)個(gè)垃圾袋，確認(rèn)垃圾分類是否正確。老朱自豪地說，去年6月開始至今，平安居小區(qū)的垃圾分類正確率有了大幅度提升。在他的帶領(lǐng)下，老伴也加入到志愿者的行列。

　　為了讓更多人主動(dòng)分類，天水街道還設(shè)置了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)。在一些社區(qū)，若在投放時(shí)間內(nèi)正確完成垃圾分類，社區(qū)就會(huì)為居民計(jì)算積分。用積分作為垃圾分類的獎(jiǎng)勵(lì)，積分可以兌換紙巾、毛巾、香皂等常用日用品。積分多的還能兌換華為P30手機(jī)、新加坡雙人5日游等大獎(jiǎng)。

　　歸根結(jié)底，垃圾分類無論是撤桶并點(diǎn)，還是定時(shí)定點(diǎn)，最終能夠真正成功，都要依靠全民參與。

　　垃圾分類涉及千家萬戶。為取得更多居民的支持，天水街道創(chuàng)新提出“1+1”的工作理念，通過以人帶戶、以戶帶樓、以樓帶網(wǎng)、以網(wǎng)帶社的方式，聚沙成塔，讓更多的群體參與分類，學(xué)會(huì)分類。

　　隨著垃圾分類深入人心，耄耋老人、青年居民也都紛紛加入志愿者隊(duì)伍，100多家武林商圈黨建聯(lián)盟單位的黨員、社區(qū)在職黨員、民兵預(yù)備役骨干等也加入進(jìn)來。環(huán)北新村社區(qū)武林路458號(hào)小區(qū)居民張其興老人在投放垃圾的時(shí)候，看到周邊條件差，還沒有裝好洗手池，就和鄰居俞大伯一起想辦法，利用水桶和水龍頭，制作了一個(gè)簡易的洗手設(shè)施放在垃圾投放點(diǎn)。每天，他們都會(huì)拎桶水倒在里面，讓居民破袋投放后能夠方便洗手……

　　越來越多的居民也對(duì)垃圾分類工作表現(xiàn)出理解和配合。有家庭還專門召開了家庭會(huì)議，學(xué)習(xí)和商討如何有效進(jìn)行垃圾分類。

　　當(dāng)下，天水街道還在探索新的辦法——拆袋。“過去居民們?cè)诩野牙趾脕G在桶內(nèi)，志愿者還要破袋進(jìn)行二次檢查，我們發(fā)現(xiàn)這樣還會(huì)存在垃圾分類不到位的情況。”張永兵說，現(xiàn)在要求垃圾“拆袋”，是否分類到位一目了然，可以更好地幫助居民逐步養(yǎng)成習(xí)慣。“我們希望通過這種方式，讓垃圾分類真正變成居民自己的事。”

　　“我們把垃圾分類變成了一件快樂的事、美麗的事、簡單的事，使之成為一種習(xí)慣、一種時(shí)尚和一種文化。”天水街道黨工委主要負(fù)責(zé)人表示，垃圾分類體現(xiàn)一個(gè)城市的文明程度和管理水平，也反映了市民的素質(zhì)。接下來，街道還要從各方面入手，多措并舉鞏固成果，讓垃圾分類真正“落地生根”，成為人們?nèi)粘Ｉ畹男嘛L(fēng)尚。