垃圾分類被稱為“最難推廣的一樁小事”。從7月1日起，上海進入了垃圾分類“強制時代”，引發(fā)全民關(guān)注和熱議。垃圾分類“城市學(xué)上海，農(nóng)村看浙江”，我們要繼續(xù)走在前列，讓分類從“時尚”走向日常，抓常抓長，形成科學(xué)機制，推動習(xí)慣養(yǎng)成，扎實推進黨建治理大花園建設(shè)。

　　一、抓宣傳教育，下好“先手棋”，促良好習(xí)慣養(yǎng)成

　　垃圾分類開頭難，養(yǎng)成習(xí)慣就自然。各基層黨組織要擂響戰(zhàn)鼓，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)，以群眾喜聞樂見的形式，立體式、全方位地宣傳垃圾分類知識，讓群眾了解分類、知道如何分類以及垃圾的去向，做到人人盡知。要厚植“衢州有禮”文明鄉(xiāng)風(fēng)，大力倡導(dǎo)“光盤行動”、禁塑限塑、拒絕“過度包裝”等行動，樹立垃圾分類是一種生活方式的理念，讓“麻煩事”變“自然事”。

　　參與是最好的教育。垃圾分類須從娃娃抓起，要在幼兒園、中小學(xué)開設(shè)環(huán)衛(wèi)常識課和分類實踐，并納入中小學(xué)學(xué)業(yè)水平測試，做到分類教育校園全覆蓋。經(jīng)常性開展黨員帶群眾、“小手拉大手”等活動，促使每個人改變不良生活習(xí)慣，讓垃圾分類真正扎下根，形成全民自覺，從“選答題”變?yōu)椤氨卮痤}”。

　　二、抓標準制定，畫好“工筆畫”，促最宜模式創(chuàng)建

　　垃圾分類的落腳點是資源回收利用和分質(zhì)處理。分類標準要從有利末端利用處理角度出發(fā)，按群眾可接受、面上可推廣、長期可持續(xù)的原則確定。如城區(qū)可按有害垃圾、可回收垃圾、濕垃圾、干垃圾的標準分類；鄉(xiāng)村按“兩次四分法”，即農(nóng)戶按“會爛”“不會爛”初次分類，保潔員收集后，會爛的堆肥，不會爛的再分可賣、不可賣。

　　垃圾投放要因地制宜定規(guī)矩，城區(qū)可按定時定點的“兩定”法投放，并接受監(jiān)督。鄉(xiāng)村要根據(jù)地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀采用“兩定法”、上門回收法等模式。對垃圾處置環(huán)節(jié)和相關(guān)企業(yè)也要立標準強監(jiān)督，堅決避免“前分后混一鍋端”，實現(xiàn)真分類、真利用，取信于民。

　　三、抓建章立制，念好“緊箍咒”，促分類規(guī)范長效

　　垃圾分類有易反復(fù)性、頑固性，改變舊生活方式不可能“一鍵更新”。立法機關(guān)要根據(jù)本地實際，制定“最嚴”法規(guī)，全面約束垃圾分類及處理全過程。政府要制定與法規(guī)配套的實施細則和差別化的收費標準。鄉(xiāng)村要將垃圾分類納入村規(guī)民約。法規(guī)制度執(zhí)行要剛性，推進要一鼓作氣、果斷堅決、獎罰分明，讓各項舉措硬起來、強起來，避免“破窗效應(yīng)”。

　　收運垃圾要“挑肥揀瘦”，對不分、錯分的對象發(fā)出警告，直至拒收拒運、媒體曝光、行政處罰，打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　在剛性落實規(guī)章的同時，要發(fā)揮基層黨建網(wǎng)格優(yōu)勢，走群眾路線，柔性治理，建立垃圾分類積分、積分兌換、考核紅黑榜等機制，讓群眾嘗到分類的甜頭，變“隨手扔”為“隨手分”。

　　四、抓黨建強隊伍，打造“特戰(zhàn)隊”，促監(jiān)管精準到位

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和主管部門是垃圾分類工作關(guān)鍵點，干部是最直接的組織者、管理者、推動者。要堅持高位推動，建立垃圾分類“一把手”親自抓、負總責(zé)，縣鄉(xiāng)村居黨員干部組團聯(lián)村、兩委聯(lián)格和黨員聯(lián)戶全覆蓋的監(jiān)管“特戰(zhàn)隊”，要做到資源在網(wǎng)格疊加、力量在網(wǎng)格沉淀、工作在網(wǎng)格聯(lián)動。要完善責(zé)任體系、考評體系，實現(xiàn)“每一只垃圾桶都有責(zé)任人”，推動分類任務(wù)落細落實。

　　要按一定人口比例選優(yōu)、配齊、育強保潔員隊伍，以效果為導(dǎo)向，健全關(guān)懷激勵和績效考核機制，切實發(fā)揮分類主力軍作用。充分發(fā)揮工青婦和各類社會組織作用，設(shè)立巡檢員、志愿者、樓道長、老年協(xié)會等“輕騎兵”隊伍，以“朝陽群眾”的韌勁、較真勁，做到垃圾分類常態(tài)化管理。

　　五、抓要素保障，備足“能量包”，促全程運行高效

　　以整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)為單位，科學(xué)謀劃、合理布局，加大投入，建設(shè)一批智能垃圾投放點、有害垃圾存儲點、回收站、中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施，配齊垃圾運輸車、家用垃圾桶。要建好餐廚垃圾處置廠、陽光堆肥房，解決高占比的廚余垃圾去處。建立垃圾分類APP、分類二維碼、刷臉刷卡等智能系統(tǒng)，探索“人工智能+、大數(shù)據(jù)+、地理信息+”等科技在分類中的應(yīng)用，實現(xiàn)“人在分、云在轉(zhuǎn)、數(shù)在算”，提高分類和處理效率。

　　要強化資金保障，對保潔員、巡檢員、相關(guān)從業(yè)人員報酬和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，各級財政要給予保證。要通過購買服務(wù)、入股、合作、合資等方式，鼓勵各類公司、各類主體參與垃圾治理、垃圾資源化利用項目，培育垃圾處理產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)垃圾分類向資源化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。