浙江在線9月6日訊（浙江在線通訊員 朱浙萍 朱慧敏 吳 婷 吳青青）2016年9月，我省全面開啟小城鎮環境綜合整治行動。金華乘勢而上，順勢而為，充分發揚“干在實處、走在前列、勇立潮頭”精神，上下同心，凝聚合力，不斷推進管理創新，切實推動工作落實。

　　這三年，既抓重點工程，又抓關鍵小事；既抓當前整治，又抓長效管理；既抓民生改善，又抓產業發展。規劃有效落地，整治持續深入，設施提檔升級，產業協調發展，金華“小鎮蝶變”得到社會各界的高度認同和肯定。

　　在全民參與、干群合力下，金華全市131個小城鎮全部通過考核驗收，創建率達100%；46個小城鎮獲評省級樣板，創建率達35%，兩項成績均居于全省前三。同時還獲評2017、2018年度“全省小城鎮環境綜合整治工作優秀設區市”。

　　這是“民生持續改善”的三年。金華堅持公共服務優先、民生保障優先，切實順應群眾的現實需求，扎實推動基礎設施提質、提標、提檔。三年來，新建、改造農貿市場150多個，新建、改造公廁1500多個，新建、改造垃圾中轉站130多個，新建、改造街頭廣場300多個……一大批便民服務設施投入運行。2018年以來，在全市范圍內實施“關鍵小事”項目，重點聚焦群眾的飲食安全、居住安全、便利出行和健康生活等，著力推進小城鎮放心餐飲示范點、便民充電站、便民停車點、健康主題廣場等的建設。在改善提升城鎮環境的同時，大幅提升了群眾的獲得感、滿意感、安全感。

　　這是“產城融合發展”的三年。金華堅持“以產興城、產鎮融合、共融共贏”的發展理念，做到環境綜合整治和產業轉型升級同步抓、兩不誤。在具體的實踐中，突出“嚴、早、快、實”，積極推進“低散亂”塊狀行業治理。浦江水晶、永康鑄造、東陽木雕圍繞區域主打產業，堅持整治和轉型并重；義烏因地制宜，摸索出了多種盤活閑置資產和推動產業集聚發展的有效模式；開發區、武義推進農工旅產業融合發展，多維度植入培育產業；磐安打造“身心兩安、自在磐安”生態旅游和特色美食名片；婺城、金東開展鄉村文化國際旅游和海外學子文化交流活動等，不斷拓寬小城鎮產業發展路徑。

　　下一步，金華將深入推進各地、各小城鎮持續開展整治，鞏固整治成效，科學謀劃具有金華特色的美麗城鎮建設，一以貫之抓好落實，全力助推鄉村振興和浙中大花園建設。

　　婺城：描繪“花滿婺城”美麗新篇章

　　遠山如黛，古木蔥郁，溪流清澈，廊橋依依，農房嶄新，游人如織……走進婺城區各鄉鎮，綠色、美景相映成趣，現代、古樸交相輝映，給“花滿婺城”增添一抹亮色。

　　“瑯琊越來越美了，以前的瑯琊充滿著鄉間野趣，而現在的瑯琊變得既有故事又‘時髦’了。”瑯琊鎮居民評價。瑯琊鎮的蛻變只是婺城小城鎮環境綜合整治工作的一個縮影。在各鄉鎮的努力奮進、專項部門的協同配合下，婺城打造了一批有特色有亮點的“招牌小鎮”。

　　安地鎮以生態優勢助推旅游產業、集鎮建設、鄉村振興和民生改善的同頻共振，不斷提升仙源湖省級旅游度假區品牌；雅畈鎮明確“非遺古鎮、婺秀雅畈”的建設定位，在提升環境面貌的同時講好婺州窯文化、金華斗牛等非遺故事，不斷推動“浙中休閑養生旅游示范區”建設……這些古老的城鎮迸發出了耀眼的新生動力，讓久居在此的居民們紛紛感慨小城鎮環境綜合整治給城鎮的面貌和品質帶來質的提升。

　　集鎮各類便民基礎設施的不斷提升，更是讓人真正感受到了小城鎮環境綜合整治給居民日常生活帶來的紅利。利用整治出來的閑置地塊劃設便民停車點；“便民充電站”在全區各鄉鎮全面鋪開；健康主題廣場讓居民們在家門口就能健身運動；“放心餐飲示范店”讓人民品嘗到了更高品質的婺城特色美食……極大提升了人民群眾獲得感。

　　“駕駛電動車要佩戴頭盔，不能超員、不可以載大人……”在蔣堂鎮蔣堂村，“兩站兩員”的工作人員正在村中主要路段進行路面交通秩序的指引和勸導。“兩站兩員”是金華婺城區小城鎮環境綜合整治中率先探索出的一種長效管理機制。婺城區在各鄉鎮交通管理的“末梢”，設立“交通安全管理站、交通安全勸導站”，并面向社會聘請“交通安全管理員、交通安全勸導員”，以“兩站”+“兩員”的模式，構建起交通安全管理最基層的網絡。

　　婺城區整治辦督導組還通過對已驗收的小城鎮開展了“回頭看”行動，不斷鞏固整治成果。針對發現的問題，督查組進行了仔細羅列梳理，下發到相關責任單位要求整改。婺城區還嚴格實行“一周一督查、一月一通報”制度，對重視不夠、措施不力、進展緩慢的鄉鎮，要求其限時整改，整改不力的進行約談。

　　小城鎮整治，三分在建，七分在管。下一步，婺城區將繼續謀劃建立小城鎮環境綜合整治的長效管理機制。高質量鞏固好小城鎮環境整治成果，高站位謀劃啟動美麗城鎮建設，賦能“雙城”戰略，不斷加快建設“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的幸福家園。

　　金東:一鎮一品建設  產城融合發展

　　走進金東各個鄉鎮，俯仰皆是動人心弦的小鎮故事。塘雅的年畫小鎮、江東的水潤綠廊、曹宅的盆景之鄉、澧浦的苗鄉風情、源東的桃源印象、嶺下的古韻小鎮、傅村的詩歌小鎮、赤松的善美福地、鞋塘的時代智城、孝順的孝順文化……每一個集鎮都演繹著自己的精彩。

　　小城鎮的個性發展，得益于金東拒絕“千鎮一面”的“復制”模式，以高起點、高標準的要求，規定每一個小城鎮的綜合整治規劃要結合各自特點，通過整治、挖掘、傳承各個地方歷史資源，形成“一鎮一品”的人文景觀。

　　規劃先行，謀定后動。金東在實施過程中做到“有項目必規劃、無設計不動工”，并開展“規劃設計回頭看”行動、推行“駐鎮規劃師”制度，確保規劃可落地、不走樣、不打折。10個鄉鎮緊緊圍繞“一加強三整治”，以六個專項行動為突破口，不斷掀起了全民參與環境綜合整治、共同扮靚家園的熱潮，各級領導干部和老百姓一道擼起袖子，以飽滿的熱情將規劃藍圖一步步從紙上走向現實。

　　“小城鎮環境綜合整治不僅注重面子，更要兼顧里子。”金東區小城鎮環境綜合整治辦專職副主任邢春說，小城鎮環境綜合整治行動不僅要扮靚集鎮，更要釋放出集鎮發展中強勁的內生動力，給城鎮發展帶來產業支撐。

　　在給集鎮環境帶來巨變的同時，各鄉鎮小城鎮環境綜合整治培育和挖掘了一批賴以支撐的特色產業，以產業升級驅動城鎮更新，實現小城鎮助力產業發展、產業發展推動小城鎮環境綜合整治的良性循環。

　　江東鎮在整治過程中以產城融合為重點，把小城鎮環境綜合整治與工業升級、休閑農旅相融合，不斷推動集鎮老工業園區有機更新，拆除、回購一批“低散亂”企業，引進一批科技型、高成長型超億元企業，為江東的發展注入無窮的動力。澧浦鎮打響“花木風情小鎮”品牌，苗農紛紛簽訂合同入駐花木城二期，前來采購的客商絡繹不絕；金義南線道路兩側亮化等工程完成后，集鎮面貌煥然一新，不少投資戶前來尋找閑置廠房。孝順鎮小城鎮環境綜合整治項目——U然田園綜合體項目入選省級田園綜合體建設單位，計劃打造集研、學、游為一體的田園綜合體……

　　金東區的小城鎮環境綜合整治行動，全面提升了金東的綜合競爭力，吸引了更多投資者、鄉賢、浙商回鄉投資經商，帶動了產業提升，增加了居民收入。金東“美麗經濟”正相繼綻放。

　　義烏：顏值與氣質齊飛 美麗城鎮綻芳華

　　在義烏各個小城鎮，“產業繁榮、功能健全、文化興盛、人氣興旺”成為標配。近3年來，義烏市大力推進小城鎮環境綜合整治，站在“世界小商品之都”發展高度，科學制定小城鎮基礎設施、產業發展、公共服務等規劃，積極探索集成式的解決方案，努力建立小城鎮環境綜合整治的“義烏標準”，實現了小城鎮的鳳凰涅槃、美麗蝶變。

　　以規劃為綱 繪就“一鎮一品”城鎮藍圖

　　義烏市始終把規劃作為小城鎮整治的“第一顆紐扣”，立足于市域總體規劃、總體城市設計定位，各鎮街根據自身山水格局、人文風情、地域特色等，因地制宜編制整治規劃、框定整治內容、梳理整治項目。每個鎮都明確整治定位，如上溪鎮的“云上之溪”、大陳的“至美大陳”、義亭的“紅糖小鎮”、赤岸的“醉美赤岸”、廿三里的“撥浪鼓文化”等，從而做到“全市一張圖畫，點點異彩紛呈”。

　　以民生為本　展現“精雕細琢”城鎮風貌

　　義烏市小城鎮整治行動突出解決民生問題，以“六大專項整治行動”為抓手，統籌實施“拆、改、建”三部曲，后宅街道率先拆除機構公房，建設便民停車場；赤岸鎮拆除房前屋后、街頭巷尾亂搭亂建，建設成街頭綠地、景觀小品；蘇溪鎮拆除近10萬平方米的“三米頭”頑疾，使“凱旋路”真正成為人民和政府雙贏的“凱旋之路”。

　　2019年，在列入省級考核的“9+2”個鎮街、集鎮全部通過省級達標考核驗收的基礎上，義烏“線亂拉”治理向主城區“5+1”個街道延伸，按照“入戶引線、立面無線、樓道套線、箱內多線”的十六字方針，采取城區小區弱電線整治上改下，分纖箱以合箱、入戶線以樓道布線為主的措施，穩步推進“線亂拉”治理，有效消除“空中蜘蛛網”，重現美麗天際線。

　　“三分整治、七分管理”，在長效機制管理探索上，義烏市創建了洋街長治街、紅黃旗推進工作、四個平臺科技管理、文明鎖治理、公共廁所綜合體建設等一系列機制、經驗模式，2019年，共有10條經驗被省整治辦匯編成冊。

　　以文化為魂　塑造“內外兼修”城鎮氣質

　　近年來，義烏市挖掘和弘揚文化元素，打造有故事的小鎮、有記憶的街區、有味道的院落，使小城鎮的顏值與氣質雙提升。

　　蘇溪鎮借唐朝詩人戴叔倫詩歌《蘇溪亭》，梳理鎮域溪流營造“詩意蘇溪”美景；城西街道發揮陳望道故居分水塘的資源，重點打造紅色文化品牌；赤岸鎮融合朱丹溪醫藥文化與戚繼光義烏兵文化，打造“人文醉美”品牌。后宅街道突出文化資源挖掘，“后宅十景”漸漸成型，“德勝后宅”品質日益展現。下一步，義烏市將高舉“五美”旗幟，建設功能齊全、宜居宜業、服務完善的美麗城鎮。