2018年，建設“智慧工地”成為南京市市政府掛牌的十大項目之一。隨后，南京市環保部門宣布對嚴格落實揚塵污染防治相關要求，符合條件、揚塵防控“智慧工地”創建工作達標單位、先進單位的建設工地，給予差別化管理。

　　2019年已過去大半，差別化管理進展如何？近日，南京市首批差別化管理工地名單出爐，納入智慧工地管理平臺監管。記者來到江北新區唯一一家獲此殊榮的“南京長江隧道應急救援基地”項目工地，一探究竟。

　　工地于2018年9月19日開工建設，建筑面積近13700平方米，包含消防應急、路政、隧道管養大樓。記者到來時，這里剛剛完成主體封頂，內部管線鋪設正在有條不紊地進行中。

　　在被問及去年的建設進度時，工地負責人李冬輝向記者坦言，“進度確實慢了一些”。他說：“我們去年9月下旬開工建設，但由于冬春季節整體空氣質量相對較差，在重污染天氣下，工地積極落實市政府、市環保局的相關要求，多次停工，致使沒能趕上原來的進度。”

　　今年2月，南京市城鄉建設委員會發布《關于全市房屋建筑和市政基礎設施工地差別化管理實施細則的通知》（寧建質字〔2019〕67號 ），對符合要求的施工單位給予政策性支持。例如在全市大氣環境質量保障管控、重污染天氣應急啟動的非最高等級環境管控期間，可正常施工，土方正常外運；根據道路交通狀況調整出土時間，條件允許的區域可全天候出土；在夜間施工許可審批、揚塵環保稅削減系數等方面予以支持。可以說，面對“揚塵管控”和“施工進度”的矛盾，這對施工方來說無疑是一張誘人的“綠色牌”。

　　但是，要拿到這樣的“綠色牌”，條件不少、要求更嚴。記者在施工方辦公室里，看到一份《房屋建筑與市政基礎設施工地差別化管理申請表》原件，僅在“施工單位自評意見”中，就羅列著密密麻麻的檢查有求。比如文明施工責任體系是否健全？工地是否安裝視頻監控與環保在線檢測信息系統？是否接入全市統一“智慧工地”監管平臺并有效運行？工地是否達到“五達標、一公示”“兩使用、一達到”要求？施工期間使用的非道路機械油品是否符合國Ⅵ標準、是否使用國三及以上的非道路移動機械、是否無冒黑煙現象？現場施工中是否無PM10監測數據連續超標行為？同時，還必須滿足從未因施工和揚塵污染的問題，被各級監管部門處罰或被群眾舉報查實等條件。可以說，申請“差別化管理”，對施工單位提出的要求是“嚴上加嚴”。

　　李冬輝也表示，目前享受到差別化管理的企業，“不代表就可以放松、一勞永逸”。據了解，市建委要求對實施差別化管理的工地進行動態巡查，一旦發現不合格，將在網上公示公告，撤銷資格。相關工地必須等到4 個月后才可以再次申報。