“‘無煙城市’控?zé)熣畔⒐_申請公益行動(dòng)今年已是第四年了，從最開始的15個(gè)城市到現(xiàn)在24個(gè)城市，無論從城市數(shù)量上來說，還是從控?zé)焾?zhí)法質(zhì)量上都明顯進(jìn)步。”北京義派律師事務(wù)所近日發(fā)布了《24個(gè)“無煙城市”控?zé)熣畔⒐_申請公益行動(dòng)報(bào)告（2018年）》（以下簡稱《報(bào)告》）。

　　此次，義派律師事務(wù)所共發(fā)出了政府信息公開申請書96份，提出近300項(xiàng)申請內(nèi)容，2017、2018年答復(fù)率達(dá)到100%，2015年答復(fù)率達(dá)為80%。這些都體現(xiàn)了控?zé)熤鞴懿块T對(duì)于公眾參與的重視。

　　2018年，無煙城市的立法取得了較大進(jìn)步，如最新的湖北省武漢市、陜西省西安市、河北省秦皇島市和張家口市都規(guī)定了室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具禁止吸煙，這也是預(yù)示著將來無煙立法的趨勢，最基本的是室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具禁止吸煙。其中，頒布相關(guān)政策法律法規(guī)最多的是青海省西寧市。

　　《報(bào)告》對(duì)控?zé)焾?zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行了打分，投訴舉報(bào)數(shù)量覆蓋率，北京市最高，每萬人有6.687次投訴；執(zhí)法行動(dòng)人(次)，海口最高，個(gè)別城市無控?zé)焾?zhí)法出動(dòng)人(次)反饋；執(zhí)法檢查場所和發(fā)放監(jiān)督警告整改意見書面文件，西寧最高，該市至少每個(gè)月召開兩次以上監(jiān)督和執(zhí)法工作會(huì)議，市直屬部門每個(gè)月開展一次監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)工作；個(gè)人罰款人數(shù)，深圳最多，達(dá)到25000人。

　　根據(jù)國家衛(wèi)健委的要求，到2022年全面無煙法規(guī)保護(hù)人口比例要達(dá)到30%，到2030年達(dá)到80%。“目前，全國受無煙全面保護(hù)人口大概是10%，接下來兩年多時(shí)間要覆蓋20%，難度非常大，控?zé)焾?zhí)法尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。” 中國控制吸煙協(xié)會(huì)公益法律專業(yè)委員會(huì)副主任委員兼秘書長李恩澤說。