實地調研問題整改情況  王一博/攝

　　山東省煙臺市以各級環保督察為契機，強化問題導向，舉一反三，限時辦結，推動解決生態環境突出問題。

　　“你們要進一步強化屬地主體責任，有針對性地制定整改措施，立行立改，盡快改善轄區環境質量。”

　　7月23日，山東省煙臺市生態環境保護委員會辦公室受市政府委托，對5月、6月連續兩個月空氣質量排名后十位的龍口市龍港街道、萊州市沙河鎮、萊州市土山鎮進行公開約談，

　　實行鄉鎮環境空氣質量排名，對連續排名靠后的鎮街進行約談，將大氣污染綜合整治的工作壓力由縣市向鎮街傳導，正是煙臺市深入推進污染治理，全面落實主體責任，推動全市生態環境質量持續改善的一個縮影。

　　今年以來，煙臺市圍繞改善生態環境、服務經濟高質量發展，深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰，打好污染防治攻堅戰。上半年，市區空氣質量排名位居全省第二位；26條重點河流的46個市控及以上斷面COD和氨氮濃度同比分別改善7.1%和51.8%，17個縣級及以上飲用水水源地達標率100%。

　　加強聯防聯控，全力攻堅治氣

　　今年以來，煙臺市相繼印發實施了一系列方案、計劃，以揚塵、柴油貨車、工業污染為重點，全面開展大氣污染綜合治理。

　　圍繞揚塵污染整治，煙臺市印發實施《2019年春季市區揚塵污染整治攻堅方案》，對各縣（市、區）揚塵防控措施落實情況進行4次專項檢查和媒體曝光，共檢查各類揚塵污染源1961個，對180個揚塵污染問題責令限期整改。成立揚塵巡回檢查組，在縣（市、區）開展不間斷巡回檢查，累計檢查各類揚塵污染源2235個，向縣（市、區）下達整改督辦單25份，涉及整改事項127項。

　　煙臺市深入開展大氣污染防治專項督查，印發《關于強化大氣污染綜合整治堅決遏制污染反彈的通知》，先后開展三輪大氣污染防治專項督查，共計檢查各類污染源879個，向縣（市、區）交辦大氣污染突出問題244個。8月開始，在全市開展歷時5個月的“打贏藍天保衛戰市區駐點幫扶”工作，加強大氣污染防治區域聯防聯控。

　　為深入開展工業污染集中整治，煙臺市制定實施《2019年鍋爐和揮發性有機物治理計劃》，將144臺燃氣鍋爐低氮改造、84臺生物質專用鍋爐提標改造、55個揮發性有機物治理項目納入治理計劃，目前分別已完成51臺、19臺和23個。

　　同時，煙臺市建立完善空氣質量通報和預警機制，每天公開發布各縣（市、區）空氣質量日排名，及時向空氣質量異常的縣市區政府發出預警。全市138個鄉鎮空氣質量監測站3月底建成運行，5月起開始每月發布鄉鎮空氣質量數據和排名，并建立了對鎮街的約談、限批制度。

　　改善流域環境，保護海洋生態

　　煙臺市不斷加強流域和近岸海域生態環境治理，圍繞生態補水、環境監管等方面，規劃實施40余個治理工程，整治集中式飲用水水源地保護區各類環境隱患問題274個。

　　為保障河道生態基流，改善流域環境，煙臺市制定實施沁水河、平暢河等6條國控入海河流生態基流保障方案，采取統籌配置水資源、科學調水等措施解決生態基流不足問題，同時起草地表水環境質量生態補償辦法，提高轄區治污積極性。

　　煙臺市創新流域監管手段和水質監測方式，通過無人機開展流域日常巡查，嚴查各類涉水違法排污行為，全面擴大水環境監管覆蓋面。對所有市控以上地表水監控斷面，全部采用市級以上或委托第三方機構進行監測；對所有跨區界斷面，實行第三方加密監測，由市級審定后及時通報，為水環境問題原因分析、措施制定等提供可靠數據支撐。

　　為保護海洋生態環境，煙臺市堅持陸海統籌、系統治理，印發《煙臺市打好渤海區域環境綜合治理攻堅戰作戰實施方案》，建立工作臺賬，重點推進陸域入海污染控制、海岸帶生態保護與修復、海洋污染防治、海洋環境風險防控等四大類攻堅任務。

　　圍繞海灣污染防治，煙臺市研究制定《煙臺市全面實行灣長制工作方案》及配套制度，做好灣長制與河長制的工作銜接，增強海洋管理與保護工作的實效性。

　　強化固廢監管，推進督察整改

　　煙臺市扎實推進土壤污染防治和固廢管理，加快中央生態環保督察反饋意見整改銷號，確保各項整改措施落地見效。

　　為摸清土壤污染防治基礎信息，煙臺市召開工作動員會，部署重點行業企業用地調查技術任務。截至6月17日，全市核實納入調查范圍的地塊為498個。

　　在固廢管理方面，煙臺市推動納入省規劃的危廢處置利用項目建設，提升危險廢物處置利用能力。截至5月底，規劃內的45個項目已建成25個。開展專項整治解決危險廢物管理突出問題，對整治中發現的問題限期整改，及時消除環境隱患。根據省政府統一部署，開展全省危險廢物專項排查整治的市級核查工作。嚴把進口固體廢物許可證的初審關。

　　為加快推進中央生態環保督察“回頭看”反饋意見整改，煙臺市要求堅持問題導向，全力抓好落實，舉一反三排查，著眼長遠，完善機制，確保整改到位。