第二輪首批中央生態環保督察8個督察組對6省(市)以及兩家央企的督察已近尾聲。昨天中央生態環保督察組(以下簡稱督察組)公開曝光兩起典型案件。
督察組指出,2017年8月第一輪督察期間,中央環保督察組曾5次交辦海南澄邁紅樹灣項目違法填海造地、侵占海岸線、破壞紅樹林以及生活污水和建筑垃圾污染環境問題。今年7月第二輪督察發現,澄邁縣整改敷衍應對、弄虛作假,上報的公開查處情況嚴重失實。
昨天,督察組還同時曝光了甘肅酒泉4家化工企業利用滲坑違法排污嚴重污染周邊環境問題。督察組說,4家企業的違法超標情況觸目驚心。
當地整改弄虛作假
據督察組介紹,2019年7月第二輪督察進駐海南以來,不斷收到群眾舉報,反映海南澄邁縣沿海區域圍海造地、毀壞紅樹林問題。根據群眾舉報和前期掌握的問題線索,督察組對澄邁縣開展了下沉督察。督察發現,澄邁縣花場灣紅樹林自然保護區、盈濱內海不僅沒有按照第一輪督察要求進行整改,反而頂風而上。
督察組發現,海南富力房地產開發有限公司(以下簡稱富力公司)在開發紅樹灣房地產項目過程中,不斷蠶食侵占海洋保護區,2016年以來該項目填海侵占澄邁縣花場灣紅樹林自然保護區核心區92畝,至今未恢復原狀。紅樹灣項目建設過程中先后5次破壞紅樹林,累計毀壞紅樹林約4700株。
此外,海南寧翔實業有限公司濱樂港灣度假區圍填海項目居然在第一輪督察結束后,肆無忌憚填埋紅樹林,至2019年2月,這一項目填海面積5.33公頃,致使周邊殘存的紅樹林生長環境也受到嚴重影響。經現場核實,已有1960株紅樹林枯死。同時,督察還查出,濱樂港灣度假區項目占用大片自然岸線,用于建設高層住宅。其中,第一輪督察之后,持續違法填海造地約122畝。
督察組指出,2015年5月底以來,紅樹灣項目涉及的15個區塊住宅和高爾夫球場等建設內容未批先建、未驗先投,但當地有關部門未予制止。
對違法企業態度曖昧
第二輪督察進入甘肅后,督察組下沉時發現,酒泉市金塔縣北河灣循環經濟產業園4家化工企業非法投入生產,利用滲坑排放。
督察組指出,自2017年4月起,天億化工有限公司、冠潤科技有限公司、吉泰化工有限公司、鑫海源化工有限公司4家企業在批建不符和污染治理設施未同步建成的情況下擅自投入生產,并偷排未經處理的生產廢水。4家企業違法排污形成的7處滲坑總面積超過2.5萬平方米。同時,監測結果顯示4家企業廠區內廢水中COD、氨氮、揮發酚和色度等多項指標遠超標準,這四種污染物,天億化工有限公司廢水分別最大超標233倍、261倍、86.8倍和319倍;冠潤科技有限公司廢水分別最大超標134倍、335.7倍、19倍和159倍;吉泰化工有限公司廢水分別最大超標425倍、166倍、40.4倍和319倍;鑫海源化工有限公司廢水分別最大超標461倍、75.7倍、211倍和39倍。
對于4家企業如此瘋狂地違法排污,“當地黨委政府及有關部門態度曖昧?!睋讲旖M透露,原金塔縣環保局對吉泰化工有限公司、冠潤科技有限公司、鑫海源化工有限公司均作出76萬元的罰款,之前還對冠潤科技有限公司處以51.98萬元的罰款,但違法企業遲遲沒有繳納罰款。
督察組點名批屬地地府
督察組曝光的富力公司以及海南寧翔實業有限公司問題,事發地是海南省澄邁縣。為此,督察組點名批評澄邁縣委、縣政府“對第一輪中央督察交辦問題,蜻蜓點水,敷衍應對,對問題一帶而過,不愿為、不敢為,監督管理形式化,督察整改走過場。
督察組稱,海南省海洋部門在未認真核實的情況下,即給予寧翔公司填海項目圍填海指標;對澄邁縣花場灣紅樹林自然保護區長期疏于監督,導致保護區不斷受到蠶食。省林業部門未調查核實花場灣海洋功能區劃,對保護區監督指導不到位。省規劃部門對澄邁縣總體規劃審查把關不嚴,對澄邁縣擅自將花場灣紅樹林自然保護區核心區部分區域調成農用地、旅游建設用地的問題聽之任之。
就甘肅酒泉4家化工企業利用滲坑違法排污,督察組稱,當地黨委政府特別是生態環保行政執法和公安司法之間沒有建立有效的銜接機制。酒泉市生態環境局金塔分局對企業拒繳罰款未及時通過法院申請強制執行。園區管委會、原安監局、工業信息化局不僅沒有主動作為,而且收到生態環境部門建議要求后,仍不采取措施履行職責。
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